訪談現(xiàn)場

長江自西向東，在涪陵與烏江交匯，造就了涪陵這個(gè)千年繁盛的水路樞紐。千百年來，隨著航運(yùn)的發(fā)展，長江黃金水道、西部陸海新通道等物流大通道在涪陵交匯，為涪陵構(gòu)建起了向東向西向南、多向開放的新局面，也讓涪陵成為內(nèi)暢外聯(lián)的樞紐之城。日前，涪陵區(qū)交通運(yùn)輸委黨委書記、主任王強(qiáng)余，涪陵區(qū)商務(wù)委黨委書記、主任秦芝明，涪陵高新區(qū)（涪陵綜保區(qū)）黨工委委員、管委會(huì)副主任謝心炳做客涪陵區(qū)融媒體中心訪談室，分享涪陵強(qiáng)化“區(qū)域樞紐”支撐的探索和實(shí)踐。

三方面發(fā)力強(qiáng)化“區(qū)域樞紐”支撐

記者：涪陵區(qū)委六屆八次全會(huì)明確提出，涪陵要做實(shí)做強(qiáng)內(nèi)陸開放綜合樞紐建設(shè)支撐區(qū)，以更高水平開放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。請問怎么理解“區(qū)域樞紐”支撐？

王強(qiáng)余：今年4月，習(xí)近平總書記視察重慶時(shí)，賦予重慶奮力打造新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開放綜合樞紐“兩大定位”。市委六屆五次全會(huì)圍繞新的目標(biāo)定位明確提出，重要任務(wù)之一就是要打造內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)。

涪陵是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性綜合交通樞紐、商貿(mào)物流中心。區(qū)委六屆八次全會(huì)也進(jìn)一步明確，要強(qiáng)化“區(qū)域樞紐”支撐，在打造內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)中展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)、作出大貢獻(xiàn)。“區(qū)域樞紐”不僅是交通樞紐、物流樞紐，更是經(jīng)貿(mào)樞紐，交往樞紐。

具體來講，強(qiáng)化“區(qū)域樞紐”支撐要從三方面發(fā)力。一是在建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐上多維發(fā)力，二是在放大“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)上融合聚力，三是在提升開放平臺(tái)深化開放合作上善用巧力。

記者：涪陵建設(shè)“區(qū)域樞紐”支撐具備了哪些基礎(chǔ)條件？比如：我們“內(nèi)聯(lián)外暢”的交通運(yùn)輸體系建設(shè)得怎么樣了？“鐵公水空”多式聯(lián)運(yùn)的水平怎么樣？

王強(qiáng)余：近年來，涪陵持續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“內(nèi)聯(lián)外暢”水平不斷提高，區(qū)域性綜合交通樞紐已具雛形，全區(qū)四通八達(dá)的綜合交通運(yùn)輸體系基本形成，已經(jīng)具備鐵公水空多式聯(lián)運(yùn)的交通條件和開放基礎(chǔ)。

在鐵路方面，我們已經(jīng)建成渝利、南涪、渝懷3條鐵路和龍頭港鐵路專用線，在建的有渝萬高鐵、白濤園區(qū)鐵路專用線，鐵路通車路網(wǎng)密度達(dá)7公里/100平方公里，超過全國5.4個(gè)百分點(diǎn)。

公路方面，已建成5條高速公路共計(jì)175公里，武兩高速正在建設(shè)中。我們有17個(gè)高速公路下道口，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘上高速。普通公路總里程達(dá)6449.79公里，村民小組通硬化路率、行政村客車通達(dá)率均達(dá)到100%，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平率先達(dá)到5A。

涪陵坐擁長烏兩江黃金水道，是聯(lián)系長江流域和烏江流域的重要紐帶，是烏江流域最大的物資集散地。目前涪陵以龍頭港為主，李渡、清溪、大石溪為輔的“1+3+N”現(xiàn)代化港口集群正在加速形成。

航空方面，涪陵機(jī)場正在加快建設(shè)，正積極爭取軍民合用事宜。

秦芝明：除了通道建設(shè)，我們也在加快提升開放發(fā)展平臺(tái)。截至目前，全區(qū)已經(jīng)形成5個(gè)國家級開放發(fā)展平臺(tái)：包括涪陵綜合保稅區(qū)、榨菜類國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、船舶海工類國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)涪陵產(chǎn)業(yè)園。還有6個(gè)市級開放發(fā)展平臺(tái)：涪陵高新區(qū)、白濤工業(yè)園區(qū)、重慶自貿(mào)區(qū)涪陵聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、重慶市加工貿(mào)易示范區(qū)、重慶市跨境電子商務(wù)示范區(qū)、重慶市內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)基地。目前，正在組織涪陵工業(yè)園區(qū)升級建設(shè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

謝心炳：作為重慶市內(nèi)第四個(gè)綜保區(qū)，涪陵綜合保稅區(qū)去年11月就實(shí)現(xiàn)全域封關(guān)運(yùn)營。它的規(guī)劃面積有2.7平方公里，已經(jīng)建成13.78萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房、保稅倉庫和公共配套用房、4500平方米查驗(yàn)倉庫和管理用房。

一直以來，我們都在搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極做好通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)文章，不斷培育壯大開放型經(jīng)濟(jì)。2021年度、2022年度全國綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估，涪陵綜合保稅區(qū)在全國近150個(gè)綜合保稅區(qū)中分別排第75位、第73位，在中西部57個(gè)綜保區(qū)中排第21位。

涪陵外向大通道越來越順暢

西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列從龍頭港鐵路專用線發(fā)車

記者：獨(dú)特的交通區(qū)位賦予了涪陵承接?xùn)|西、聯(lián)動(dòng)干支的重大使命，也造就了我們這座樞紐之城。現(xiàn)在我們面對“一帶一路”、中新互聯(lián)互通項(xiàng)目、西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略交匯疊加機(jī)遇，應(yīng)該說，當(dāng)好這個(gè)“區(qū)域樞紐”支撐，我們有了更大的底氣。

王強(qiáng)余：背靠國家重大戰(zhàn)略疊加機(jī)遇的同時(shí)，我們也在以最大力度搶抓全市建設(shè)內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)這個(gè)機(jī)遇，可以說“動(dòng)作不斷”。

比如：重慶市三大核心樞紐港之一的龍頭港，今年3月已經(jīng)開通了鐵路專用線。這也標(biāo)志著龍頭港鐵公水多式聯(lián)運(yùn)體系全面形成，涪陵正式躍升成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈骨干樞紐和西部陸海新通道東線主通道集結(jié)中心。通過西部陸海新通道，貨物從龍頭港始發(fā)至欽州港，從傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)模式的23天縮短至2天。這一變化，不僅提高了運(yùn)輸效率，每標(biāo)準(zhǔn)箱還節(jié)約物流成本1300～1800元，讓企業(yè)在國際市場上更有競爭力。

鐵公水多式聯(lián)運(yùn)港口——涪陵龍頭港

記者：前幾天，國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)同意重慶港水運(yùn)口岸擴(kuò)大開放涪陵龍頭港區(qū)。

王強(qiáng)余：這促使龍頭港的開放能級得到進(jìn)一步提升，我們的外向大通道也越來越順暢。現(xiàn)在，渝萬高鐵涪陵段正加快建設(shè)，建成后涪陵至主城區(qū)將縮短至15分鐘；預(yù)計(jì)今年開工渝宜高鐵；明年將開工涪陵繞城西環(huán)線、北環(huán)線2條高速公路，后年完工武兩高速，對外通行效率快速提升。

水運(yùn)“朋友圈”也進(jìn)一步擴(kuò)大。我們與四川廣安、達(dá)州等14個(gè)川渝城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共建長江上游航運(yùn)中心。2021年，與貴州共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)烏江航道復(fù)航。2023年7月，首次開通了貴州至涪陵集裝箱班輪航線。

記者：這些“拓通道、強(qiáng)平臺(tái)”舉措，是否更加有效地推動(dòng)了涪陵區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？

謝心炳：今年6月，涪陵首家跨境電商免稅旗艦店——“粟米新零售”開門納客，來自全球多個(gè)爆款產(chǎn)品以親民的價(jià)格亮相涪陵，市民在家門口就可以輕松購買到來自全球各地的商品。跨境電商就是對外貿(mào)易的一種新業(yè)態(tài)、新模式。粟米新零售的順利運(yùn)營，也是我們推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。

自封關(guān)運(yùn)營以來，涪陵綜保區(qū)的外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)年均增長24.7%，企業(yè)營業(yè)收入年均增長140.6%，全口徑稅收年均增長61.8%。截至目前，涪陵綜保區(qū)內(nèi)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家、限上商貿(mào)企業(yè)8家，高新技術(shù)企業(yè)3家，市級科技型企業(yè)23家、專精特新企業(yè)3家、智能工廠1家、數(shù)字化車間1家，市級半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。2023年，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額99.4億元，新增合同外資1000萬美元，實(shí)際利用外資417萬美元。

秦芝明：近年來，涪陵區(qū)通過提能開放平臺(tái)、壯大外貿(mào)主體、強(qiáng)化市場開拓等措施，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，與境外經(jīng)貿(mào)往來日益緊密，有效強(qiáng)化了對區(qū)域樞紐的支撐。

截至2023年，全區(qū)有貨物進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)78戶，服務(wù)進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)30戶，外商投資企業(yè)121戶（其中外商直接投資企業(yè)達(dá)46戶），對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)11戶。

2023年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額173.5億元、總額居全市第6位，服務(wù)進(jìn)出口總額1.1億美元、同比增長35.8%，實(shí)際使用外資2024萬美元、總額居全市第7位，非金融類對外直接投資額為5335萬美元、總額居全市第3位。

2023年，涪陵與RCEP其他成員國家進(jìn)出口總額達(dá)74.9億元，同比增長32.7%，其中與東盟10國進(jìn)出口總額達(dá)42.4億元，同比增長91.9%；與共建“一帶一路”國家進(jìn)出口總額達(dá)77.6億元，同比增長8%。

“最后一公里”問題仍待有效解決

記者：聽了介紹，說明涪陵做強(qiáng)“區(qū)域樞紐”支撐的基礎(chǔ)很堅(jiān)實(shí)。但是否存在短板呢？比如通道銜接上，是否在確保自身暢通和彼此暢聯(lián)方面仍存在梗阻？

王強(qiáng)余：在通道建設(shè)上——

一是對外通道仍待完善。南北向鐵路通道不足，融入西部陸海新通道的關(guān)鍵工程廣涪柳鐵路推進(jìn)較緩。高速路網(wǎng)密度較低。烏江通航等級低、航電影響大、船舶運(yùn)力小。

二是內(nèi)部循環(huán)不夠暢通。內(nèi)部高速路網(wǎng)、快速環(huán)線路網(wǎng)未形成。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，等級公路占比還不高。公路路況呈國省道、村社道較好，但縣鄉(xiāng)道較差的“啞鈴”狀。

三是集疏運(yùn)體系尚不完善。港區(qū)、園區(qū)內(nèi)外通行有待進(jìn)一步打通，樞紐站場集聚能力不強(qiáng)，“前后一公里”問題仍待解決，物流運(yùn)輸降本增效還需發(fā)力。

記者：在推動(dòng)全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，遇到了哪些問題？

秦芝明：一是開放型經(jīng)濟(jì)市場主體偏少。目前，全區(qū)外貿(mào)、外資、對外經(jīng)濟(jì)合作的企業(yè)在全區(qū)市場主體中的占比不足1%，同時(shí)具有外貿(mào)、外資、對外經(jīng)濟(jì)合作能力復(fù)合型的開放市場主體更少。

二是外貿(mào)市場主體結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口市場主體主要以工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)為主，且進(jìn)出口總額占比大，貿(mào)易型、服務(wù)型外貿(mào)企業(yè)及其進(jìn)出口數(shù)據(jù)占比少。

三是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全區(qū)出口產(chǎn)品多以中間產(chǎn)品為主，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高科技、高附加值的出口產(chǎn)品較少，國際競爭力有待提升。

記者：請問哪些問題制約涪陵綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展？

謝心炳：主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套功能有待完善。涪陵綜保區(qū)與龍頭港隔江相望，但“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”問題一直未有效解決。

“六個(gè)強(qiáng)”推動(dòng)交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)

記者：涪陵區(qū)委六屆八次全會(huì)《實(shí)施意見》圍繞“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章”總綱領(lǐng)總遵循，緊扣全市打造“兩大定位”和建設(shè)“兩中心兩地”戰(zhàn)略支撐，結(jié)合涪陵實(shí)際，部署了一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)重大的重點(diǎn)舉措。請問，接下來我們在涪陵強(qiáng)化支撐區(qū)作用中，將做好哪些“揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，抓當(dāng)前、謀未來”的事情呢？

王強(qiáng)余：我們將加快建設(shè)“米字型”鐵路網(wǎng)，“三環(huán)十四射”高速公路網(wǎng)，“1+3+N”現(xiàn)代化港口集群，打造國際聯(lián)通、區(qū)域貫通、內(nèi)部互通、要素暢通的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)東西南北“四向聯(lián)通”、鐵公水空“四式聯(lián)運(yùn)”、建管養(yǎng)運(yùn)“四好發(fā)展”，為重慶奮力打造新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開放綜合樞紐貢獻(xiàn)涪陵交通力量。

目前，我們已經(jīng)形成了“123456”的戰(zhàn)略架構(gòu)。

記者：這個(gè)戰(zhàn)略架構(gòu)具體包括哪些內(nèi)容？

王強(qiáng)余：具體而言，就是一個(gè)總體目標(biāo)、兩大愿景、三大樞紐、四個(gè)一流、五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、六個(gè)強(qiáng)。

“一個(gè)總體目標(biāo)”，即建成高水平交通強(qiáng)區(qū)。

“兩大愿景”，也就是實(shí)現(xiàn)人享其行、物優(yōu)其流。

“三大樞紐”，是指成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性綜合交通樞紐、西部陸海新通道重慶市域輔樞紐、長江上游鐵公水多式聯(lián)運(yùn)樞紐。

“四個(gè)一流”，就是奮力打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)。

“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”，包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政。

最終推動(dòng)交通強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)立體網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)樞紐能級、強(qiáng)開放通道、強(qiáng)運(yùn)營組織、強(qiáng)多元融合、強(qiáng)創(chuàng)新治理這“六個(gè)強(qiáng)”。

記者：要實(shí)現(xiàn)這“六個(gè)強(qiáng)”，將采取什么樣的舉措？

王強(qiáng)余：在“強(qiáng)立體網(wǎng)絡(luò)，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的互聯(lián)互通交通格局”方面，我們一是要強(qiáng)化多極高效聯(lián)動(dòng)，通過渝萬高鐵、渝宜高鐵等對外大通道的建成投用，融入成渝、京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等世界級城市群交通網(wǎng)絡(luò)。二是織密區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化與主城區(qū)、兩群地區(qū)融合發(fā)展，推動(dòng)內(nèi)部高速公路成環(huán)成網(wǎng)，增強(qiáng)戰(zhàn)略支點(diǎn)能力。三是優(yōu)化城市交通體系，全力打通“主動(dòng)脈”，持續(xù)暢通“微循環(huán)”。四是提質(zhì)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升普通公路通行能力和服務(wù)水平，強(qiáng)化與毗鄰區(qū)域的互聯(lián)互通。

“強(qiáng)樞紐能級，建設(shè)鏈接全球的區(qū)域綜合交通樞紐”，就是要建強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性綜合交通樞紐，提質(zhì)西部陸海新通道重慶市域輔樞紐。建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，全力打造區(qū)域性物流中心。推動(dòng)高速鐵路、都市快軌融合發(fā)展，完善城市公交樞紐體系。還要推進(jìn)龍頭港國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程完成驗(yàn)收，做優(yōu)長江上游鐵公水多式聯(lián)運(yùn)樞紐。

強(qiáng)開放通道，就要暢通陸海并濟(jì)的多向國際通道網(wǎng)絡(luò)。我們將提質(zhì)增效西部陸海新通道，全力推動(dòng)廣涪柳鐵路盡快開工建設(shè)，推動(dòng)涪陵至欽州鐵海聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行，探索開行到沿線地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)的直達(dá)班列、班車、班輪，探索跨境鐵路、跨境公路聯(lián)運(yùn)模式。還要優(yōu)化暢通長江黃金水道，強(qiáng)化區(qū)域合作，推動(dòng)水運(yùn)干支聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共建長江上游航運(yùn)中心。積極推動(dòng)烏江航道能級提升，把烏江打造為西部陸海新通道水運(yùn)通道。

創(chuàng)建國家公交都市，是我們“強(qiáng)運(yùn)營組織，構(gòu)建便捷高效的客貨運(yùn)輸服務(wù)體系”的內(nèi)容之一。這里面還包括推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)長距離大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，加快打造農(nóng)村物流三級節(jié)點(diǎn)體系等內(nèi)容。

在“強(qiáng)多元融合”上，我們就要培育交通旅游、交通建筑、交通裝備制造、交通服務(wù)等多元化產(chǎn)業(yè)集群，探索發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。同時(shí)大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量建設(shè)中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。

強(qiáng)創(chuàng)新治理，構(gòu)建數(shù)字賦能的現(xiàn)代交通治理體系。我們將依托“1+3+N+X”市級數(shù)字交通體系，推進(jìn)智慧公路、智慧港口、智慧郵政建設(shè)。我們還將持續(xù)推進(jìn)交通節(jié)能減排降碳、統(tǒng)籌發(fā)展與安全、做亮“服到位、零距離”營商環(huán)境品牌，不斷提升行業(yè)治理效能。

記者：區(qū)商務(wù)委在這“六個(gè)強(qiáng)”的建設(shè)或者培育中，將如何借力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)最高水平的開放合作？

秦芝明：重點(diǎn)做三個(gè)方面的工作：

一是提能開放發(fā)展平臺(tái)擴(kuò)大開放合作廣度。持續(xù)完善開放發(fā)展平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，積極申建國家經(jīng)開區(qū)，充分利用開放平臺(tái)優(yōu)勢，集聚一批外貿(mào)、外資、對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)，由以貨物貿(mào)易合作為主，擴(kuò)大至貿(mào)易、投資、服務(wù)等多向合作。

二是做強(qiáng)開放產(chǎn)業(yè)拓展開放合作寬度。充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，加快構(gòu)建“2349”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“1238”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系，推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)加快智能化、數(shù)字化、綠色化改造，持續(xù)增強(qiáng)開放發(fā)展核心競爭力和國際合作能力。

同時(shí)，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)貿(mào)易方式，大力發(fā)展跨境電商、采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式。強(qiáng)化外資招商力度，支持有實(shí)力的企業(yè)有序走出去參與“一帶一路”建設(shè)和擴(kuò)大與RCEP國家經(jīng)貿(mào)合作，提高雙向投資水平。

三是強(qiáng)化先行先試提升開放合作高度。深入推進(jìn)自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)、內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)等工作，主動(dòng)對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，聚焦貿(mào)易投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投資、數(shù)據(jù)等自由化便利化，營造更加自由化便利化的開放環(huán)境。

記者：綜保區(qū)是我們非常重要的國家級開放平臺(tái)。我們將怎么利用好這個(gè)優(yōu)勢，進(jìn)一步聯(lián)內(nèi)外、擴(kuò)合作、創(chuàng)新態(tài)？

謝心炳：未來，涪陵綜保區(qū)將聯(lián)動(dòng)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涪陵聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，一是助推“涪陵造”走出去。依托涪陵工業(yè)大區(qū)、強(qiáng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用好綜保區(qū)保稅免稅優(yōu)勢及多重國家戰(zhàn)略疊加，提高與本地產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展程度，助推涪陵的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)更好跨越山海、走向世界，同時(shí)通過跨境電商等方式將更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的海外產(chǎn)品帶到本地消費(fèi)者的手中，推動(dòng)涪陵外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是擴(kuò)大成渝地區(qū)“朋友圈”。用好與瀘州綜保區(qū)、宜賓綜保區(qū)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，擴(kuò)展成渝地區(qū)綜合保稅區(qū)在項(xiàng)目招引、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作等方面合作，聯(lián)合成都、眉山協(xié)同打造全球泡（榨）菜出口基地，深化區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作，在擴(kuò)大成渝合作中提升開放能力。

三是創(chuàng)新開展保稅經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。我們既要依托跨境電商新模式，創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口交易模式，把涪陵特產(chǎn)推向全球；還要引導(dǎo)支持企業(yè)發(fā)展保稅研發(fā)、保稅維修、服務(wù)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，培育一批高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

文/記者 文雯 整理 圖/記者 何乾健

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