李偉推介武陵山大裂谷景區(qū)

涪陵區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2020年，全區(qū)共計接待境內(nèi)外游客2301.86萬人次，同比增長7.06%；實現(xiàn)旅游綜合收入194.74億元，同比增長20.77%——如今，旅游業(yè)正逐步成為全區(qū)擴大就業(yè)、拉動消費、提升形象、促進轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)業(yè)。

數(shù)字增長和成績?nèi)〉玫谋澈螅窃诟⒘陞^(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)各職能部門團結(jié)協(xié)作、共同發(fā)力的結(jié)果，更與2020年涪陵區(qū)第五屆人民代表大會第四次會議上，由區(qū)人大代表、武陵山鄉(xiāng)人大主席李偉作為領(lǐng)銜提出人提交的集體議案《以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手推動涪陵旅游高質(zhì)量發(fā)展》有關(guān)。這件代表議案被大會主席團確定為議案，交付區(qū)人大常委會審議后，作為重點議案進行督辦。

涪陵全域旅游

發(fā)展前景廣闊

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

這件議案提出，涪陵旅游發(fā)展資源、產(chǎn)業(yè)規(guī)模基礎(chǔ)良好，全域旅游發(fā)展前景廣闊。實施國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，能更好發(fā)揮涪陵既有優(yōu)勢，通過統(tǒng)一規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、整體宣傳營銷，促進旅游業(yè)從單一景點景區(qū)建設(shè)管理向綜合目的地建設(shè)管理轉(zhuǎn)變，從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從粗放低效方式向精細高效轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)單打獨享向社會共建共享轉(zhuǎn)變，從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變，進而實現(xiàn)旅游業(yè)的全域化發(fā)展、全季節(jié)體驗、全產(chǎn)業(yè)培育、全社會參與、全方位服務(wù)。

議案建議，要強化頂層設(shè)計，解決好路徑問題；強化融合發(fā)展，解決好支撐問題；強化配套建設(shè)，解決好品質(zhì)問題；強化改革創(chuàng)新，解決好動力問題；強化要素集聚，解決好保障問題；強化運營營銷，解決好市場問題。

涪陵全力創(chuàng)建

全域旅游示范區(qū)

涪陵區(qū)委、區(qū)政府高度重視全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，強調(diào)全域旅游創(chuàng)建是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要舉措，要從全要素、全行業(yè)、全過程、全方位、全時空等角度推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動和旅游成果全民共享。

涪陵區(qū)人大常委會緊密跟進議案督辦情況，并根據(jù)工作安排，組織相關(guān)部門負責人舉行專題會議對議案進行交辦，組織議案部分參與人員和部分區(qū)人大代表組成調(diào)研組對涪陵全域旅游發(fā)展情況進行了調(diào)研，有力推動了議案的落實落地。

涪陵區(qū)文化旅游委相關(guān)負責人介紹，區(qū)文化旅游委作為該重點議案的主辦單位，在議案辦理過程中，多次會同相關(guān)部門進行了研究討論、實地調(diào)研，并第一時間摸清了全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的不足，有針對性地制定辦理意見，做到從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，為涪陵創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、實現(xiàn)旅游高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

在議案辦理過程中，區(qū)文化旅游委持續(xù)推進白鶴梁申遺工程、按照5A級標準提檔升級816工程、順利推動北山國際文旅康養(yǎng)度假區(qū)等市級重點文旅項目。通過加強統(tǒng)籌、落實專項資金、編制《涪陵區(qū)全域旅游總體規(guī)劃》、建立推動旅游發(fā)展綜合協(xié)調(diào)制度、引進專業(yè)人才等，健全了旅游發(fā)展保障機制，借智借力推動了全區(qū)旅游的高質(zhì)量發(fā)展。采用“政府搭臺、企業(yè)唱戲”模式，探索發(fā)展市場化、多主體的辦節(jié)新方式，先后舉辦了首屆重慶涪陵繡球花節(jié)、首屆重慶涪陵白鶴梁文化節(jié)、首屆“不夜涪陵生活節(jié)”、涪陵首屆文創(chuàng)產(chǎn)品（設(shè)計）大賽等，精心組織了“雙曬”活動，參加了全市文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會等。同時，充分發(fā)揮涪陵作為“一區(qū)”連接“兩群”橋頭堡作用，與市內(nèi)多家游輪公司合作，在今年疫情常態(tài)化防控背景下，累計停靠涪陵185航次、接待游客22507人次，讓涪陵旅游的影響力和知名度得到不斷提升。

此外，涪陵還組建成立了涪陵旅游發(fā)展集團，實現(xiàn)了旅游景區(qū)和配套資源一體化打造經(jīng)營。

“一年來，通過議案的辦理落實，涪陵走上了發(fā)展質(zhì)量更高、品質(zhì)更好、內(nèi)涵更深、服務(wù)更優(yōu)的旅游發(fā)展新路。”李偉認為。與此同時，通過議案的辦理落實，全區(qū)形成了齊抓旅游的濃厚氛圍，進一步增強了大家對未來全域旅游發(fā)展的信心，也讓大家更加充滿了干勁。“今年的議案我仍然準備立足于旅游業(yè)發(fā)展，提出更多更好的意見和建議，切實履行人大代表的職責，為全區(qū)全域旅游的發(fā)展積極建言獻策。”李偉說。

文圖/記者 羅菲菲

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