敦仁街道時(shí)尚街景

城市品質(zhì)提升只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，涪陵區(qū)敦仁街道黨工委、辦事處深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的系列重要論述，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)等重要指示要求，以黨建為引領(lǐng)，在城市品質(zhì)提升道路上步履不停，不斷改善人民群眾居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)，提高城市綜合承載能力，著力打造有品質(zhì)有內(nèi)涵有魅力的宜居宜業(yè)宜游街道。

抓項(xiàng)目 強(qiáng)基礎(chǔ) 惠民生

提升群眾幸福感

敦仁街道桅桿堡社區(qū)內(nèi)的建筑修建年代較久，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，污水橫流、缺乏健身場(chǎng)所、路面坑洼不平等問題長(zhǎng)期困擾著社區(qū)居民。去年9月，敦仁街道啟動(dòng)石嘴街片區(qū)老舊小區(qū)改造示范街工程，切實(shí)解決群眾的“急難愁盼”問題。

如今，石嘴街片區(qū)的幾條巷子不僅道路平坦了，還安裝了防護(hù)欄，修建了文化廣場(chǎng)，安裝了休閑座椅，增添了綠化帶，老巷子煥發(fā)新生。

“十年前，這條巷子比較雜亂，地面凹凸不平，特別是老年人、小孩出行不方便，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)老年人晚上外出摔跤的事故。現(xiàn)在，背街小巷人行便道鋪上了青石板，環(huán)境衛(wèi)生也變好了，居民們很高興。”家住石嘴街的桅桿堡社區(qū)居民謝顯琴談到家門前小巷的變化，開心得合不攏嘴。

民之所望，政之所向。老舊小區(qū)改造是涪陵區(qū)委、區(qū)政府部署的一項(xiàng)重要民生工作，也是承接重慶市政府重點(diǎn)民生實(shí)事的具體工作，同時(shí)也作為“我為群眾辦實(shí)事”的重點(diǎn)項(xiàng)目。敦仁街道按照相關(guān)工作要求，認(rèn)真抓好老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。

十年來(lái)，敦仁街道對(duì)標(biāo)涪陵城市定位，聚焦人民群眾期盼，大力推進(jìn)人民東路2、3街區(qū)舊城改造，陸續(xù)實(shí)施了石嘴街片區(qū)和興華花園片區(qū)老舊小區(qū)改造、三峽移民安置區(qū)環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目，累計(jì)拆除老舊房屋1200余戶、12萬(wàn)余平方米，整治背街小巷98條，修建安全圍墻和安裝安全護(hù)欄5500米，人均綠化面積增加8平方米，徹底消除石嘴街和興華花園片區(qū)等轄區(qū)一批老舊小區(qū)雨污水橫流、車輛亂停亂放、占用消防通道等臟亂差現(xiàn)象。

空調(diào)外機(jī)穿了“新裝”、滑坡堡坎披了“盔甲”、背街小巷換了“新顏”……十年來(lái)，敦仁街道主次干道和背街小巷美化效果日益明顯，路燈亮了，道路平了，污水管網(wǎng)換了，消防管網(wǎng)通了，建筑物外立面整潔了……隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，人居環(huán)境改善顯著。

重文化 添內(nèi)涵 提品質(zhì)

注入發(fā)展新動(dòng)能

敦仁街道地處烏江與長(zhǎng)江交匯處，秦漢時(shí)期是枳縣城所在地，唐宋及其以后是涪州城所在地和商業(yè)鬧市區(qū)，有著深厚的文化積淀。八角井、五桂堂一帶已有上百年的歷史，留下了涪陵幾代人的記憶。然而隨著時(shí)代的變遷，老街里的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)需求，歷經(jīng)上百年風(fēng)雨的土木結(jié)構(gòu)房屋存在隨時(shí)倒塌的風(fēng)險(xiǎn)。

為了有效保護(hù)珍貴的歷史遺跡，傳承古涪州歷史文化，敦仁街道配合區(qū)委、區(qū)政府高質(zhì)量推進(jìn)“五桂堂2022”項(xiàng)目建設(shè)，將八角井、五桂堂一帶打造為歷史文化商業(yè)步行街區(qū)。

敦仁街道黨工委副書記、辦事處主任張莉介紹，在舊城改造房屋拆遷中，敦仁街道堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重，最大限度地保留了五桂堂街、天燈堡街、天主教堂、八角井、軍門府等歷史遺跡。“五桂堂2022”項(xiàng)目基于“修舊如舊、保護(hù)為主”的思路和“以史修街、以文建街、以商強(qiáng)街”的發(fā)展理念，把保護(hù)傳承歷史文化與發(fā)展現(xiàn)代城市旅游相結(jié)合，歷史遺跡被原址保留或原貌復(fù)建，必將讓涪陵這座老城留住記憶，讓涪陵人民記住鄉(xiāng)愁。

“五桂堂2022”效果圖

“原來(lái)的五桂堂老街很有韻味，美中不足的是，城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊不完善，日常生活不方便。重新打造后，不僅能改善我們的居住環(huán)境，還為我們留下了文化根脈。”市民周詠梅對(duì)老街的涅槃重生充滿期待。

敦仁街道十分注重對(duì)老街肌理、歷史文脈的保護(hù)和傳承，目前街道正在著力打造獨(dú)具特色的老城歷史文化街區(qū)，以“母城敦仁·老街記憶”為主題，完成了石嘴后街文化元素融入方案設(shè)計(jì)，再現(xiàn)涪陵老地名、年代地標(biāo)、舊時(shí)生活場(chǎng)景，與即將開街的五桂堂歷史文化商業(yè)街區(qū)交相輝映，形成涪陵城市歷史和城市情感集聚的新地標(biāo)，為高質(zhì)量發(fā)展增添新活力注入新動(dòng)能。

建機(jī)制 強(qiáng)隊(duì)伍 促長(zhǎng)效

邁上管理新臺(tái)階

每天一大早，重百步行街便迎來(lái)敦仁街道退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)。志愿者們通過(guò)長(zhǎng)年累月的勸導(dǎo)，徹底改變了步行街以街為市、扎堆打牌等不文明現(xiàn)象，營(yíng)造了良好市容環(huán)境。

“以前過(guò)路人擠人，現(xiàn)在步行街清凈了，出行方便了。”市民李軍說(shuō)。

推進(jìn)城市精細(xì)化管理是提升城市品質(zhì)的重要抓手。十年來(lái)，敦仁街道堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在加快推進(jìn)市政重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，全面提升城市精細(xì)化管理水平，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

老舊小區(qū)新添健身場(chǎng)所

十年來(lái)，敦仁街道圍繞城市管理工作目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表城市綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓城市管理的“深度”和“精度”。實(shí)行“五長(zhǎng)制”，設(shè)置街長(zhǎng)、路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、店長(zhǎng)3000余名，不斷優(yōu)化“五長(zhǎng)”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，常態(tài)化全時(shí)段進(jìn)行考核考評(píng)，城市管理工作組織保障更加有力。加強(qiáng)早市、夜市綜合整治，對(duì)中山路臨時(shí)水果市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)設(shè)置占道經(jīng)營(yíng)警示線，整治規(guī)范了南門山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新生菜市場(chǎng)、灌溪溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完成興華花園便民菜市場(chǎng)升級(jí)改造，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)坐商歸店、夜市歸點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)歸市，全街市場(chǎng)管理井然有序。堅(jiān)持“四張清單、四個(gè)機(jī)制、四個(gè)到位”工作法推進(jìn)“馬路辦公”，班子成員帶隊(duì)開展“馬路辦公”435次、發(fā)現(xiàn)和整改問題1720件。組建退役軍人市容管理隊(duì)伍，發(fā)揚(yáng)“退役不退志，退伍不褪色”精神，南門山步行街多年的管理難題得到有效解決。加快推進(jìn)生活垃圾分類工作，設(shè)立分類垃圾桶1426個(gè)、垃圾廂房1個(gè)，28個(gè)示范小區(qū)實(shí)現(xiàn)撤桶并點(diǎn)開展廚余垃圾分類，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人居環(huán)境改善顯著。

敦仁街道黨工委書記舒興權(quán)介紹，十年來(lái)，敦仁街道尊重城市發(fā)展規(guī)律,大力實(shí)施老舊城區(qū)改造，全面推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè)，深入開展城市精細(xì)管理，人居環(huán)境從“住有所居”向“住享樂居”邁進(jìn)，城市面貌從要有“顏值擔(dān)當(dāng)”到更有“品質(zhì)內(nèi)涵”轉(zhuǎn)變，全街城市能級(jí)品質(zhì)提升顯著。接下來(lái)，將緊緊圍繞街道“1331”發(fā)展思路，牢牢把握“建設(shè)高品質(zhì)生活，幸福宜居一流強(qiáng)街”這一總體目標(biāo)，不斷推進(jìn)城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升，切實(shí)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

文/記者 冉富月 陳仲倫 圖/敦仁街道

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