涪陵兩江四岸美景

賡續(xù)前行開(kāi)新局，奮楫爭(zhēng)先譜新篇。涪陵區(qū)規(guī)劃和自然資源局始終以筑牢生態(tài)屏障為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”以來(lái)，涪陵區(qū)規(guī)劃和自然資源局堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念，在區(qū)委、區(qū)政府和市規(guī)劃自然資源局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持下，圍繞中心、服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取，在國(guó)土空間規(guī)劃編制、資源要素保障、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)涪陵區(qū)規(guī)劃和自然資源事業(yè)健康發(fā)展，為涪陵高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了有力保障。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

空間布局更科學(xué)更合理

堅(jiān)持規(guī)劃先行，謀定而后動(dòng)，全力推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”體系建設(shè)，高站位構(gòu)建空間優(yōu)化新格局。科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃（2015中期修編）、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015年修改），積極推進(jìn)新時(shí)代國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃，完成“雙評(píng)價(jià)”“雙評(píng)估”等14個(gè)專題研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃24個(gè)，高水平完成控規(guī)編制及修編22個(gè)、城市設(shè)計(jì)9個(gè)；編制完成村規(guī)劃303個(gè)，實(shí)現(xiàn)村規(guī)劃全覆蓋，南沱鎮(zhèn)睦和村村規(guī)劃作為全市6個(gè)村規(guī)劃之一報(bào)送自然資源部參加優(yōu)秀村規(guī)劃展示。圓滿完成第三次國(guó)土調(diào)查和生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整，按要求核減耕地保有量、基本農(nóng)田，為龍頭港等42個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地提供了空間保障；規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)取得明顯成效，城市中心區(qū)精彩蝶變，鄉(xiāng)村風(fēng)貌日益凸顯，城市鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。

高效率保資源

用地保障更優(yōu)化更規(guī)范

高效率保障資源要素供給。獲重慶市政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批復(fù)3292公頃，供應(yīng)土地3077公頃，處置閑置土地254.8公頃，2020年全區(qū)土地供地率達(dá)到72%，高出全市平均供地率六個(gè)百分點(diǎn)。2018年受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)并獲獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地指標(biāo)66.67公頃，2019年獲得市政府追加城鎮(zhèn)工礦用地空間指標(biāo)300公頃。完成礦規(guī)修編，非煤礦山生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)噸/年（地?zé)岢猓辉谌新氏乳_(kāi)展工程建設(shè)開(kāi)挖剩余砂石處置的探索，成功處置剩余砂石20宗，收益約1.7億元，杜絕了工程建設(shè)違法開(kāi)采和私自銷售砂石資源的亂象。科學(xué)配置資源要素，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步取得積極進(jìn)展。

大順鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施后的鄉(xiāng)村風(fēng)貌

嚴(yán)格保護(hù)耕地

糧食生產(chǎn)更安全更穩(wěn)定

落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，高質(zhì)量做實(shí)耕地保護(hù)。“十三五”期間，各年度耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積均高于市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)量。土地整治和復(fù)墾力度得到全面提升。總計(jì)投入資金5.4億元，實(shí)施土地整治項(xiàng)目74個(gè)，大順鎮(zhèn)大田村等三個(gè)村國(guó)土綜合整治項(xiàng)目納入全域土地綜合整治國(guó)家試點(diǎn)，項(xiàng)目成功入選重慶市首屆十大生態(tài)保護(hù)修復(fù)案例；建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26.3萬(wàn)畝，新增耕地2.71萬(wàn)畝；實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目194個(gè)、0.54萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)地票收益10.39億元，助農(nóng)增收6.67億元。恢復(fù)補(bǔ)足耕地近7000畝。完成大棚房問(wèn)題清理整改項(xiàng)目37個(gè)，清查并整改違建別墅項(xiàng)目36個(gè)（47幢），摸排農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑20810個(gè)，新增耕地“非農(nóng)化”得到有效遏制；嚴(yán)格執(zhí)法，完成11093宗地合法性研判，完成1417宗復(fù)耕復(fù)綠任務(wù)，下達(dá)處罰決定書(shū)212件，下達(dá)拆除建（構(gòu)）筑物210373.47平方米，罰款1045.27萬(wàn)元，沒(méi)收建（構(gòu)）筑物219300.37平方米，全力守護(hù)好全區(qū)人民的“糧袋子”。

堅(jiān)持綠色發(fā)展

生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美更宜居

大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。全面完成49家露天礦山綜合整治任務(wù)，建成綠色礦山14個(gè)。統(tǒng)籌市區(qū)生態(tài)修復(fù)資金2.32億元，在全國(guó)率先落實(shí)了礦山生態(tài)修復(fù)“代為修復(fù)制”，完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)392.2公頃，占全市修復(fù)總量的17.71%。核查衛(wèi)片圖斑2872個(gè)、38754畝，各年度衛(wèi)片圖斑違法用地比例均在市上下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，違法用地明顯下降。山水園林城市風(fēng)貌日益凸顯，烏江畫(huà)廊生態(tài)廊道呈現(xiàn)出更加美麗的山水畫(huà)卷。

辦好民生實(shí)事

服務(wù)群眾更快捷更高效

高品質(zhì)辦好民生實(shí)事。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、審批制度改革，修訂完善相關(guān)制度26個(gè)，理順內(nèi)部，優(yōu)化辦事程序，大力改善營(yíng)商環(huán)境。在全市率先推出因城施策“十三條”，助力房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，辦理“兩書(shū)兩證”1219件，化解涉企歷史遺留問(wèn)題15件；持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“全渝通辦”“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，在全市率先實(shí)現(xiàn)了存量房轉(zhuǎn)移登記從7個(gè)工作日縮短到1小時(shí)辦結(jié)，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證15.2萬(wàn)本；持續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，筑牢地質(zhì)災(zāi)害安全防線，不斷提升地災(zāi)防治水平，爭(zhēng)取地災(zāi)防治資金1.72億元，完成地災(zāi)治理項(xiàng)目142個(gè)，地災(zāi)搬遷避讓396戶1315人，預(yù)警處置各類地災(zāi)險(xiǎn)情304起，銷號(hào)地災(zāi)點(diǎn)493個(gè)；克服技術(shù)難題，辦理老舊住宅增設(shè)電梯217部。人民群眾獲得感、幸福感日益增強(qiáng)。

涪陵區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心開(kāi)展延時(shí)服務(wù)、24小時(shí)取證服務(wù)

高要求抓黨建

干部隊(duì)伍更干凈更擔(dān)當(dāng)

始終堅(jiān)持正確的政治方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，全面提升班子領(lǐng)導(dǎo)能力，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，高質(zhì)量完成“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動(dòng)，順利完成市規(guī)劃自然資源局黨組政治巡察，巡察整改評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀；堅(jiān)持黨建引領(lǐng)中心工作，大力提升干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為年輕干部提供發(fā)揮才能的平臺(tái)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。歷年來(lái)，規(guī)劃自然資源系統(tǒng)干部飛速成長(zhǎng)，多名干部走上重要崗位，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)；抓牢意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，開(kāi)展各類宣傳報(bào)道260余次。用好“以案四說(shuō)”“以案四改”警示教育手段，創(chuàng)辦“清風(fēng)四季”、學(xué)習(xí)園地等平臺(tái)，打造廉潔文化走廊，全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全局黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，鍛造了一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

征途漫漫，惟有奮斗。涪陵區(qū)規(guī)劃和自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊濤表示，“十四五”期間，全局將積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)遇，立足“彰顯‘三個(gè)重要’的百萬(wàn)人口戰(zhàn)略支點(diǎn)城市”定位，堅(jiān)定不移走“科創(chuàng)+”“綠色+”發(fā)展路子，準(zhǔn)確錨定“三高地三示范區(qū)”，奮力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)新提升”，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，有效推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，全面強(qiáng)化資源要素保障和社會(huì)民生保障，逐步構(gòu)建好規(guī)劃和自然資源管理新發(fā)展格局，全面提升規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域治理體系和治理能力，以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

文圖/蔣莎莎 記者 徐華東

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