中國共產(chǎn)黨重慶市涪陵區(qū)第六屆委員會第五次全體會議決議

（2022年12月28日中國共產(chǎn)黨重慶市涪陵區(qū)第六屆委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨重慶市涪陵區(qū)第六屆委員會第五次全體會議于2022年12月28日召開。區(qū)委常委會主持會議。全會聽取和討論了王志杰同志受區(qū)委常委會委托所作的工作報告和全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神在新時代新征程為奮力譜寫建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶涪陵新篇章而團結(jié)奮斗的講話，審議通過了《中共重慶市涪陵區(qū)委關(guān)于深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，奮力譜寫新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶涪陵新篇章的決定》。

全會指出，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會明確宣示我們黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進，深刻闡釋新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，科學擘畫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，審議通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，在黨的二十屆一中全會上選舉產(chǎn)生了以習近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導集體，取得了一系列彪炳史冊的重大成果，對凝聚和激勵全黨全軍全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家團結(jié)奮斗具有十分重大的政治意義、理論意義、戰(zhàn)略意義和實踐意義。必須堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，推動涪陵各項事業(yè)再上新臺階。

全會強調(diào)，要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。黨的二十大取得的所有成果最重要最根本的是，明確宣示“兩個確立”的決定性意義，明確了最大的政治、最大的大局、最大的原則。“兩個確立”，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是新時代引領(lǐng)黨和國家事業(yè)從勝利走向新的勝利的最根本政治保證，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。學習宣傳貫徹黨的二十大精神，最緊要最核心的是要進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟和把握“兩個確立”的決定性意義，深刻認識“兩個確立”決定了中國共產(chǎn)黨的核心力量、決定了中國式現(xiàn)代化的根本走向、決定了中華民族偉大復興的前途命運、決定了中國人民幸福安康的根本利益，深刻認識核心就是力量、就是方向、就是未來，健全堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”制度機制，強化貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實機制，更加堅定自覺地把“兩個確立”“兩個維護”銘刻在內(nèi)心中、融入到血脈里、落實到行動上，堅定不移維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，緊跟總書記、擁抱新時代、奮進新征程、建設(shè)新重慶，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動，涪陵抓落實”。

全會強調(diào)，要深入領(lǐng)會把握黨的二十大精神的核心要義。全面把握過去5年的工作和新時代10年的偉大變革，深刻認識偉大成就的取得根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，讓習近平新時代中國特色社會主義思想在涪陵彰顯出更加強大的真理力量和實踐偉力。全面把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務，自覺在全市大局中謀劃和推進涪陵各項工作。全面把握全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署，牢牢把握“分兩步走”總的戰(zhàn)略安排及目標任務，努力在新時代新征程上展現(xiàn)新?lián)敗崿F(xiàn)新作為。全面把握以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，把各級黨組織建設(shè)得更加堅強有力。全面把握發(fā)揚斗爭精神、堅持團結(jié)奮斗的時代要求，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地，依靠團結(jié)奮斗開創(chuàng)新輝煌。

全會強調(diào)，要對標落實黨的二十大戰(zhàn)略部署，按照市委六屆二次全會要求，奮力譜寫新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶涪陵新篇章。習近平總書記高度重視重慶發(fā)展，對重慶工作作出系列重要指示批示，要求營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位，實現(xiàn)“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，加快建設(shè)西部陸海新通道，為我們提供了政治指引、根本遵循、動力之源。市委、市政府高度重視涪陵發(fā)展，賦予涪陵建設(shè)“彰顯‘三個重要’的百萬人口戰(zhàn)略支點城市”發(fā)展定位，要求涪陵強化對渝東北、渝東南帶動功能，打造中心城區(qū)向外輻射的戰(zhàn)略支點，建設(shè)區(qū)域交通樞紐、商貿(mào)物流中心和公共服務中心，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和對外開放能級，打造輻射周邊的活躍增長極，為涪陵發(fā)展指明了方向、注入了動力。按照黨的二十大決策部署，對標習近平總書記的殷殷囑托，緊扣新時代新征程新重慶這一主題主線和市委、市政府工作要求，圍繞“新時代新征程新重慶涪陵新篇章”，對區(qū)第六次黨代會工作安排迭代升級，我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)總的目標是：從現(xiàn)在起到二〇三五年，在高質(zhì)量發(fā)展中基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，共同富裕取得更多實質(zhì)性進展；從二〇三五年到本世紀中葉，全面建成社會主義現(xiàn)代化強區(qū)，全面建設(shè)共同富裕美好社會。未來五年的主要目標任務：全面落實黨中央確定的各項戰(zhàn)略部署和市委、市政府工作要求，“先進制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)、開放合作”三個高地和“城鄉(xiāng)融合、綠色轉(zhuǎn)型、高品質(zhì)生活”三個示范區(qū)建設(shè)取得重大突破，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城市品質(zhì)、全面深化改革和更高水平開放、招商引資和招才引智、生態(tài)文明建設(shè)、社會治理效能、民生福祉改善、黨的建設(shè)水平實現(xiàn)新提升。

全會強調(diào)，全區(qū)上下要緊扣奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶涪陵新篇章的目標任務，系統(tǒng)謀劃重大舉措、重大改革、重大政策、工作機制，打造更多具有涪陵辨識度的有形載體、有形抓手，努力取得突破性進展，形成更多標志性成果，實現(xiàn)發(fā)展整體性躍升。著力推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，融入和服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，充分發(fā)揮主城都市區(qū)重要支點作用，強化對“兩群”的帶動功能，深化浙涪對口支援交流合作。全面落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進消費提質(zhì)擴容，優(yōu)化和拓展投資，積極開拓國內(nèi)外市場。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持工業(yè)立區(qū)、制造強區(qū)，加快培育壯大數(shù)字經(jīng)濟，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)新體系。深入推進以數(shù)字化變革為引領(lǐng)的全面深化改革，把準數(shù)字化變革方向和重點，建設(shè)數(shù)字政府，培育數(shù)字社會，健全數(shù)據(jù)管理體制機制。大力實施科教興區(qū)、人才強區(qū)行動，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，辦好人民滿意的教育，加快建設(shè)吸引和集聚人才平臺。穩(wěn)步推進高水平對外開放，積極建設(shè)西部陸海新通道重慶市域輔樞紐，加快建設(shè)樞紐城市，穩(wěn)步擴大制度型開放，加快建設(shè)重慶自貿(mào)區(qū)涪陵聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)高質(zhì)量外資集聚地。全力打造一流營商環(huán)境，提升政務環(huán)境，提升法治環(huán)境，提升市場環(huán)境，提升創(chuàng)新環(huán)境，提升要素保障環(huán)境。扎實推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展，深入推進國資國企改革發(fā)展，深化存量資產(chǎn)盤活利用，完善國資國企監(jiān)管體系，加強央地國企合作。有效促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，嚴格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)保護制度，實施民營企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動，大力培育創(chuàng)新型民營企業(yè)，建立民營企業(yè)全周期全方位賦能機制，全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，大力實施城市更新提升行動，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特色化差異化發(fā)展，不斷提高全區(qū)發(fā)展的協(xié)同性整體性。全面推進鄉(xiāng)村振興，堅決守住“三條底線”，大力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實增強關(guān)鍵支撐，全面深化農(nóng)村改革。創(chuàng)新開展全過程人民民主的基層實踐，加強人民當家作主制度保障，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，積極發(fā)展基層民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。縱深推進全面依法治區(qū)，高質(zhì)量做好規(guī)范性文件制定工作，推進依法行政，嚴格公正司法，加快建設(shè)法治社會。切實保障和改善民生，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，推動中等收入群體倍增，織密織牢社會保障網(wǎng)，實施健康中國涪陵行動。全力推動文化強區(qū)建設(shè)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，廣泛踐行社會主義核心價值觀，推動形成文明新風尚，繁榮文化事業(yè)、振興文化產(chǎn)業(yè)，講好涪陵故事、傳播涪陵聲音。加快打造山清水秀美麗之地，大力推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，全面激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)活力。有效防范化解重大經(jīng)濟金融領(lǐng)域風險，防范化解房地產(chǎn)風險，防范化解金融風險，防范化解政府債務風險。全力維護國家安全和社會穩(wěn)定，增強維護國家安全能力，提升安全生產(chǎn)和自然災害抵御能力，完善社會治理體系。扎實推進以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命在涪陵的生動實踐，健全黨的全面領(lǐng)導體系，提升新時代黨建質(zhì)量，堅定不移推進全面從嚴治黨。

全會強調(diào)，要建立健全全面學習、全面把握、全面落實長效機制，確保黨的二十大精神在涪陵見行見效、市委六屆二次全會部署要求在涪陵落地落實。持續(xù)抓好學習宣傳，著力在學習宣傳貫徹上下功夫，深刻把握“五個牢牢把握”“三個全面”“九個深刻領(lǐng)會”“七個聚焦”等要求，持續(xù)興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，推動黨的二十大精神和市委六屆二次全會精神走入千家萬戶。建立全面落實機制，構(gòu)建清單化閉環(huán)管理機制，把黨的二十大戰(zhàn)略部署同習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求結(jié)合起來，同市第六次黨代會、市委六屆二次全會目標任務貫通起來，同市委、市政府對涪陵的定位要求聯(lián)系起來，逐條逐項細化分解，謀劃配套目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，做好各項決策部署的承接落地。營造敢闖敢干、唯實爭先的良好氛圍，大力弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務必”，鼓勵干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，充分激發(fā)全區(qū)人民主動性積極性創(chuàng)造性，以時時放心不下的責任感，積極擔當作為的精氣神，強化系統(tǒng)觀念，把黨的二十大戰(zhàn)略部署、市委六屆二次全會目標任務轉(zhuǎn)化為全民自覺和共同行動，凝聚團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新合力，堅持“科創(chuàng)+”“綠色+”，加快建設(shè)“三高地三示范區(qū)”，推動實現(xiàn)“十個新提升”。

全會充分肯定了過去一年區(qū)委常委會的工作。一致認為，區(qū)委常委會在市委的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾埋頭苦干、勇毅前行，集中精力抓了全力做好迎接黨的二十大勝利召開、深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神各項工作，全力做好市第六次黨代會相關(guān)工作，不斷優(yōu)化發(fā)展思路、實現(xiàn)路徑和工作舉措，全力做到疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全4件大事；在政治建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、科創(chuàng)賦能、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色發(fā)展、民生保障、黨的建設(shè)8個方面做了大量富有成效的工作，推動各項工作邁上新臺階、取得新成效，實現(xiàn)六屆區(qū)委良好開局。這些成績的取得，最根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于有市委、市政府的堅強領(lǐng)導，也有賴于全區(qū)廣大黨員干部群眾銳意進取、團結(jié)奮斗。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移推動黨的二十大精神在涪陵落地生根、開花結(jié)果，奮力譜寫新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶涪陵新篇章。