涪陵綜保區(qū)主卡口

卡口處，一個個監(jiān)管卡口電子顯示牌上數(shù)字跳動，往來穿梭的大型車輛繁忙有序；園區(qū)內(nèi)，片片綠化帶在陽光照耀下孕育著生機，現(xiàn)代極簡風造型的標準化廠房井然排列……這，就是位于涪陵高新區(qū)西南片區(qū)，緊鄰長江黃金水道，與重慶樞紐港龍頭港隔江相望的涪陵綜保區(qū)。

自2019年12月27日封關(guān)運營以來，涪陵綜保區(qū)始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級為主戰(zhàn)略，以開放合作為主要發(fā)展路徑，奮力譜寫內(nèi)陸開放高地建設(shè)新篇章。

三年多的時光，涪陵綜保區(qū)建設(shè)成效突出、亮點紛呈。2023年上半年，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額60.97億元，居全國160個有業(yè)績的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域第89位、居全國148個有業(yè)績的綜合保稅區(qū)第81位、居中西部地區(qū)60個有業(yè)績的綜合保稅區(qū)第31位。實際利用外資、工業(yè)產(chǎn)值、營業(yè)收入等核心指標同比分別增長268%、38.90%、61.4%。這一連串數(shù)字，是涪陵綜保區(qū)鼓足干勁、攻堅克難，努力以實干實效交出的外向型經(jīng)濟發(fā)展高分報表。

多點開花助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

前段時間，隨著一年一度的“618”落下帷幕，重慶潘多拉供應鏈管理有限公司的跨境電商保稅倉里也呈現(xiàn)出一片繁忙景象。通過跨境電商網(wǎng)購保稅進口“1210”模式，一批批來自世界各地的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在保稅倉庫里完成理貨、打包、貼面單等事項，在海關(guān)監(jiān)管下完成通關(guān)后，快速派送至消費者手里，消費者可以足不出戶地輕松購全球好物。

作為涪陵綜保區(qū)引進的首家跨境電商企業(yè)，重慶潘多拉供應鏈管理有限公司是一家專業(yè)供應鏈及營銷服務平臺，其核心業(yè)務定位于跨境電商供應鏈服務（B2B2C）、跨境電商自營業(yè)務（B2C），主要從事海外母嬰產(chǎn)品、個護彩妝、保健品及數(shù)碼設(shè)備等品牌代理、營銷推廣和海外市場拓展業(yè)務。跨境電商的強勢發(fā)展，也讓該公司的銷售規(guī)模屢創(chuàng)新高。今年上半年，該公司銷售額累計5577萬元，出區(qū)訂單11萬件，相比去年同期增長25%。

據(jù)介紹，涪陵綜保區(qū)1~6月跨境電商實現(xiàn)進出口值5113.6萬元，同比增長5.76%，銷售額 9106.12萬元，同比增長90.85%，跨境電商綜合稅733.36萬元，同比增長81.48%，單量154220件，同比增長107.97%。此外，涪陵綜保區(qū)計劃引入“前店后倉+快速配送”保稅新零售模式，在重慶率先實現(xiàn)“前店后倉+快速配送”保稅新零售新模式。

與此同時，涪陵綜保區(qū)還以數(shù)字賦能為抓手，在已引進落地的百望財稅、大賬房、51社保、薪寶科技等數(shù)字經(jīng)濟項目基礎(chǔ)上，成功簽約中薪數(shù)字經(jīng)濟平臺項目、梅全企業(yè)服務平臺項目；重點跟蹤標普云數(shù)字經(jīng)濟平臺項目、中合元豐共享經(jīng)濟平臺項目、中沃西南銷售總部項目，實現(xiàn)“兩成功簽約三重點跟蹤”，初步形成具有全國影響力的平臺數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。

封關(guān)運營以來，涪陵綜保區(qū)始終堅持開放和創(chuàng)新發(fā)展理念，狠抓創(chuàng)新培育，助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。今年上半年，依托區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集，打造總部結(jié)算、靈活用工、國際貿(mào)易物流、跨境電商、加工貿(mào)易五大產(chǎn)業(yè)示范園，新增專精特新企業(yè)1家、科技型企業(yè)5家、數(shù)字化車間1家，獲中國（重慶）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)新設(shè)計大賽金獎1個。

“涪陵綜保區(qū)堅決落實好黨中央和市委、區(qū)委的決策部署，主動服務和融入新發(fā)展格局，積極搶抓發(fā)展機遇，圍繞構(gòu)建‘433產(chǎn)業(yè)體系’多點布局、全力招商，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，奮力為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。”涪陵綜保區(qū)黨工委書記、管委會主任王強余說。

聚焦夯實基礎(chǔ)有效推進項目建設(shè)

連日來，涪陵綜保區(qū)加貿(mào)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程（一期）施工現(xiàn)場機械轟隆，施工人員奮戰(zhàn)在各個作業(yè)面上，有的操作機械，有的焊接鋼管，還有的負責現(xiàn)場指揮，眼前一片繁忙景象。

涪陵綜保區(qū)加貿(mào)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程總占地面積149784平方米，總建筑面積25.23萬平方米，具體建設(shè)內(nèi)容包括廠房11棟、配套用房、車庫及設(shè)備用房、污水處理站和室外道路景觀工程。該項目分階段實施，其中一期工程占地總面積約為3.25萬平方米，總建筑面積約4.76萬平方米，建設(shè)3 號樓、12號樓兩棟標準廠房共計約3.68萬平方米，其余為配套用房、車庫及設(shè)備用房，并完成消防、給排水、景觀照明、電氣、道路、園建、綠化等附屬工程。

該項目（一期）于2022年9月正式開工建設(shè)，目前已完成項目1、3、12號樓主體結(jié)構(gòu)施工，進入裝飾裝修階段；16號樓全部完工；道路基層完成50%，預計今年底完工。栽好梧桐樹，引得鳳來棲。該項目建成投用后，將進一步增強涪陵綜保區(qū)的承載能力，既節(jié)約了土地資源，又為項目早落地、早投產(chǎn)、早達效保駕護航。

今年上半年，涪陵綜保區(qū)新（改）建、續(xù)建各類項目5個，其中基礎(chǔ)設(shè)施類項目4個，產(chǎn)業(yè)類項目1個；投產(chǎn)項目1個。

打開真空包裝袋，里面是洗凈的蔬菜、切好的雞丁、排骨、土豆絲、配好的調(diào)料……如今，在涪陵區(qū)部分學校的食堂，廚師們只需將半成品食材加熱烹調(diào)，便成為一道道美味可口的營養(yǎng)餐供師生們選用。

8月3日，在涪陵綜保區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)——重慶市涪源食品集團有限公司的生產(chǎn)車間，記者看到工人們先對蔬菜進行沖洗、高壓噴淋、去皮、挑揀等初加工，經(jīng)過稱重等處理后，蔬菜依次進入灌裝、打包、裝運等工序，一道道川菜美食經(jīng)過加工后打包制成預制菜。

“自1月投產(chǎn)以來，我們啟動了根莖類生產(chǎn)線、葉類生產(chǎn)線、肉類生產(chǎn)線及單機生產(chǎn)線，加工完成的菜品用真空包裝或冷凍等方式進行保存，目前正為涪陵十八中、涪陵交通技術(shù)學校、涪陵實驗中學新校區(qū)等學校提供食材供應服務。”該公司負責人介紹，公司實現(xiàn)了從供應鏈首站到消費環(huán)節(jié)的產(chǎn)品閉環(huán)追溯管理，以標準化方式發(fā)展預制菜。今年上半年，營業(yè)收入約4000萬元。

良好營商環(huán)境助推企業(yè)發(fā)展提速

為企業(yè)人才配套生活設(shè)施、主動為企業(yè)減免租金、鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)……“項目引進門，服務是關(guān)鍵。”涪陵綜保區(qū)牢固樹立“企業(yè)無小事”理念，持續(xù)叫響做亮涪陵“服到位、零距離”營商環(huán)境品牌，打造國際化、市場化、法治化一流營商環(huán)境，重點抓好政策創(chuàng)新、深化政策落地、推動復制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗和創(chuàng)新經(jīng)典案例等工作，營商環(huán)境更加優(yōu)化。

在涪陵綜保區(qū)，有一支企業(yè)服務專員隊伍，他們對接企業(yè)和市區(qū)級各行政管理部門，為企業(yè)提供“全方位、全天候、全過程”保姆式服務，解決企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難，全力營造良好的營商環(huán)境，推動涪陵綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

“從項目簽訂投資協(xié)議開始，到后來的建設(shè)、投產(chǎn)，涪陵綜保區(qū)一直提供全過程幫扶，并主動幫助我們協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中的問題，有效提高企業(yè)發(fā)展活力。”重慶港盛電子科技有限公司負責人說，得益于涪陵綜保區(qū)的精心幫扶、靠前服務，上半年，公司已完成外貿(mào)進出口總額1.3億美元。

企業(yè)服務專員分別負責區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易、總部結(jié)算、倉儲物流、跨境電商等類型項目，對所有入?yún)^(qū)企業(yè)提供“7×24”小時服務。他們積極探尋“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)服務”模式，做到企業(yè)“‘只進一扇門’‘最多跑一次’”，對于企業(yè)落地綜保區(qū)的各種行政審批手續(xù)，均由服務專員代為辦理或協(xié)助辦理。同時，服務專員每周至少兩次深入企業(yè)生產(chǎn)一線，實地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和遇到的生產(chǎn)、生活困難，并幫助企業(yè)解決問題。

涪陵綜保區(qū)緊盯惠企政策落實，推動各項助企紓困政策、資金、項目精準直達企業(yè)，今年上半年累計申請企業(yè)扶持資金1.7億元，設(shè)備改造扶持資金300萬元，減免倉庫租金12萬元。通過開展政策宣講、幫辦代辦、項目支持、后勤保障等全維度企業(yè)服務提升行動，探索企業(yè)服務標準化，企業(yè)滿意度持續(xù)提升，上半年累計市場主體達1425家。

展望未來，涪陵綜保區(qū)將繼續(xù)按照“54321”發(fā)展思路，緊緊圍繞全年實現(xiàn)外資外貿(mào)、營業(yè)收入、全口徑稅收、工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資五大核心指標兩位數(shù)增長目標，進一步加強經(jīng)濟調(diào)度，認真分析研究、細化分解目標，全力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，助推涪陵“三高地三示范區(qū)”建設(shè)，為奮力譜寫新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶涪陵新篇章貢獻力量。

文圖/記者 喻文萱

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