金銀社區(qū)居民家的小花園 記者 溫顯杰 攝

黨的二十大報告將“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設成效顯著”列入未來五年的主要目標任務。在涪陵區(qū)馬鞍街道所轄20個社區(qū)中，有7個涉農(nóng)社區(qū)。近年來，該街道致力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，改革工作機制，抓好項目示范，做好干部帶頭和鼓勵群眾參與，形成各方積極參與、全民共建共享的良好局面，不斷增強建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的內生動力。轄區(qū)城市環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。

機制變革

讓干群更有動力

8月14日是馬鞍街道金銀場鎮(zhèn)趕場的日子。早上8點，金銀場鎮(zhèn)街上已是人頭攢動。一眼望去，這個農(nóng)村場鎮(zhèn)沒有臟亂差，反而干凈整潔：每隔十幾米就有垃圾桶，墻面粉刷一新，空調架規(guī)范有序，屋頂是美觀的坡屋頂。上午10點散場后，場鎮(zhèn)整潔如故。

金銀場鎮(zhèn)整潔的背后少不了基礎設施建設，更離不開持續(xù)有效的維護。金銀社區(qū)人居環(huán)境整治成效是馬鞍街道對農(nóng)村人居環(huán)境工作機制調整優(yōu)化的一個縮影。

今年以來，馬鞍街道調整農(nóng)村人居環(huán)境工作方式，整合優(yōu)化考核辦法，將“三清一改”行動、“五清理一活動”示范、清潔戶評選、人居環(huán)境積分制度、“最美庭院”觀摩、“紅黃旗”傳遞等統(tǒng)一納入社區(qū)考核評分體系。

新的考核辦法建立了以獎代補機制，每季度考核社區(qū)，按分值從高到低進行排名通報，還對考核前三名社區(qū)給予經(jīng)費獎勵。同時，街道通過月度巡查和季度考核查找和解決問題，探索建立長效整治工作機制，進一步完善落實街道對社區(qū)、社區(qū)對小組、小組對居民的檢查評比制度，落實社區(qū)干部包農(nóng)戶、黨員帶動農(nóng)戶工作制度，采取約談、通報批評、責任追究等形式進行工作督導，形成考核、評比、督查工作體系。

細化的考核標準讓社區(qū)工作有的放矢，務實的工作機制讓體系運行更具操作性，榮譽激勵、經(jīng)費激勵、積分激勵也讓社區(qū)干部群眾更有動力。

項目示范

讓居民自覺參與

8月14日中午，記者來到馬鞍街道紅星社區(qū)。這個長江邊的農(nóng)業(yè)社區(qū)，以柑橘為重點產(chǎn)業(yè)。在紅星社區(qū)9組，沿著柏油公路從村口往村里走，路燈、彎道廣角鏡、綠化樹木、景觀墻等一應俱全。白墻灰瓦的民居坐落于公路兩旁，房屋外墻上繪制了宣傳鄉(xiāng)村建設和倡導鄉(xiāng)風文明的彩畫。

紅星社區(qū)9組人居環(huán)境整治后新貌

這些新變化源自今年6月剛竣工的示范項目——紅星移民安置區(qū)基礎設施完善工程。特別是通過挖掘和利用閑置土地，在紅星社區(qū)9組新建了25個停車位，出門就是車位。通過建設農(nóng)村污水處理設施、鋪裝排水近30000平方米、裝飾現(xiàn)有排水溝，讓污水有了去處，居民有了干凈衛(wèi)生的環(huán)境，長江水質也多了一重保障。

紅星社區(qū)9組居民楊澤蘭說：“政府給我們打造了這么好的環(huán)境，我們也很愛惜。”楊澤蘭不僅做好自家衛(wèi)生，還會主動監(jiān)督附近觀景臺的衛(wèi)生狀況，提醒游人保持環(huán)境整潔。

干部帶頭

讓群眾看見新變化

人居環(huán)境整治并不是一帆風順。金銀社區(qū)人居環(huán)境整治項目是進入馬鞍街道居民議事代表會議票商的項目，去年開始進行整治時，由于要拆掉居民私搭亂建的建筑物，部分居民不太理解，甚至抵觸。

如何打開突破口？社區(qū)動員黨員和居民代表率先參加人居環(huán)境整治。金銀社區(qū)4組的居民代表王飛說：“作為一名黨員，我要站出來做表率。和我一樣，很多黨員干部、居民代表都積極響應號召，參與環(huán)境整治。”王飛家參加人居環(huán)境整治后變化明顯，看到好效果后，附近居民也動了心。

在黨員的帶動下，越來越多的居民參與到人居環(huán)境整治中。75歲的金銀社區(qū)居民但遠華不僅自己參加環(huán)境整治，還主動給不理解政策的鄰居們做思想工作。但遠華說：“這是我們居住的家園，打造好了也是我們享受，我們必須支持。”

居民家門口掛著衛(wèi)生流動紅旗

現(xiàn)在，金銀社區(qū)場鎮(zhèn)參加人居環(huán)境改造的有200多戶，15戶居民還因地制宜改造出自家的小花園。不少還沒有進行外立面和屋頂改造的居民，已經(jīng)在積極報名參與下一批次的改造了。

作為涪陵城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范地，馬鞍街道致力于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，讓人民群眾安居樂業(yè)，增強了群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感。該街道有關負責人說：“下一步，馬鞍街道將圍繞做實‘休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游市級示范街道’，突出農(nóng)村環(huán)境整治工作，采取‘六改三清三綠’（改水、改廁、改路、改房、改環(huán)境、改溝渠；清淤泥、清垃圾、清違建；庭院綠化、道路綠化、村莊綠化）工作措施，積極參與‘宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村’創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)美、百姓富的幸福馬鞍！”

記者 溫顯杰

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