走進涪陵區(qū)敦仁街道基層治理指揮中心，記者看到，一塊LED大屏實時展示著一體化治理智治平臺的各項數(shù)據(jù)，一條條滾動的信息都是關(guān)系基層的一個個具體問題。工作人員緊盯著屏幕，跟蹤問題辦理流程、查看辦理結(jié)果，第一時間掌握街道17個社區(qū)、104個網(wǎng)格的大事小情。

中心指揮 立即響應(yīng)

敦仁街道基層治理指揮中心依托一體化治理智治平臺開展工作，平臺包括黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等四個板塊，基層網(wǎng)格員們上報的環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、矛盾糾紛、突發(fā)事件等信息會分門別類歸集到相應(yīng)的板塊，由指揮中心進行調(diào)度交辦至相關(guān)崗位進行辦結(jié)。

敦仁街道基層治理指揮中心一角

事件按緊急程度劃分為“一般”和“緊急”。若是緊急事件，指揮中心大屏幕上便會出現(xiàn)醒目的紅色感嘆號。工作人員會立即向街道值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，值班領(lǐng)導(dǎo)立即在一體化治理智治平臺上調(diào)度相關(guān)崗位工作人員趕到現(xiàn)場處理問題。

“通過這個系統(tǒng)，我們可以看到網(wǎng)格員上報的時間、事件、辦理進度、辦理結(jié)果，文圖并茂，一目了然。平臺對事件辦理還設(shè)置了時效，一般事件要求在24小時內(nèi)辦結(jié)，24小時未響應(yīng)的將視為逾期，這也督促著相關(guān)部門更快處理老百姓反映的問題。”工作人員介紹。

敦仁街道基層治理指揮中心是涪陵區(qū)首批建成的基層治理指揮中心。該指揮中心第一時間“吹哨”、相關(guān)板塊快速“聽哨”、相關(guān)崗位立即“應(yīng)哨”，真正打通服務(wù)群眾的“最后1米”。

實時追蹤 效率加倍

11月1日上午11點18分，敦仁街道演武廳社區(qū)第2網(wǎng)格網(wǎng)格員陳果在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)民康巷道路上多輛機動車亂停亂放堵塞消防通道，立即拍照記錄，附上情況說明，上傳至一體化治理智治平臺反饋至社區(qū)書記卓霞。11點19分，卓霞進一步反饋至基層治理指揮中心。11點20分，指揮中心將問題交辦至平安法治板塊綜合執(zhí)法崗、應(yīng)急安全崗、公安司法崗辦理。11點28分，綜合執(zhí)法崗會同應(yīng)急安全崗、公安司法崗趕往現(xiàn)場進行處置，通知車主挪車。11點58分，現(xiàn)場處置完畢，執(zhí)法人員將整治后的現(xiàn)場拍照上傳平臺進行案件辦結(jié)，整個過程僅用時40分鐘。

“以前我們發(fā)現(xiàn)問題后，是先向社區(qū)電話或者書面反映，社區(qū)再向街道反映，街道再協(xié)調(diào)部門解決，一層層傳達(dá)，信息傳達(dá)鏈條很長。現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)問題后，通過手機就可以將情況上報，而且能夠?qū)崟r看到辦理進度，各崗位的響應(yīng)時間、辦結(jié)效率進一步提高，老百姓對我們的基層工作也更加滿意了。”陳果說。

據(jù)了解，該平臺啟用后，“私事”自己辦、“小事”社區(qū)辦、“大事”政府辦，“三事分流”、多部門、多崗位協(xié)同，形成了網(wǎng)格、社區(qū)、街道三級聯(lián)動，基層問題辦結(jié)時間較傳統(tǒng)方式提前了1至3天。

數(shù)字建設(shè) 涪陵加速

為了打通基層治理“最后1米”，今年年底前，重慶市將在全市1031個鎮(zhèn)街全面推行“一中心四板塊一網(wǎng)格”（一中心即街道基層治理指揮中心，四板塊即黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治，一網(wǎng)格即基層治理網(wǎng)格）基層智治體系建設(shè)，打造黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理“升級版”。

根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，涪陵區(qū)在敦仁街道等鎮(zhèn)街率先開展試點，按照“141”總構(gòu)架打造基層治理指揮中心。該中心于今年5月開始建設(shè)，6月試運行，8月全面建成并正式運行，打破了原來17個科室站所界限，全部整合到“一中心四板塊”，設(shè)置27個崗位，將102名干部職工納入管理，將街道17個社區(qū)按照每個網(wǎng)格400戶和1000人劃分為104個網(wǎng)格，配備“1+3+N”網(wǎng)格力量（1即網(wǎng)格長，3即專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員，N即“兩代表一委員”、群眾、駐社區(qū)干部、專業(yè)執(zhí)法力量、在職黨員、志愿者等）。

多部門現(xiàn)場協(xié)同處置

該平臺自運行以來，共閉環(huán)處理了3000余件網(wǎng)格事件，涉及黨建、經(jīng)濟、民生、法治等多個領(lǐng)域，及時把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在萌芽。

敦仁街道黨工委書記李福剛表示：“我們將按照數(shù)字重慶‘1361’整體架構(gòu)要求，持續(xù)迭代升級‘141’基層治理體系。同時，基層治理指揮中心對照‘聯(lián)勤聯(lián)動’定位，緊抓數(shù)據(jù)歸集、核心業(yè)務(wù)梳理、‘一件事’應(yīng)用，提升精準(zhǔn)感知、科學(xué)分析、高效執(zhí)行等實戰(zhàn)能力，不斷加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。”

文圖/記者 譚艷華 劉雷

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