秋季適宜種樹，眼下，重慶涪陵綜合保稅區(qū)也正忙著“種樹”——通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)種下“梧桐樹”，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)到涪陵綜保區(qū)落戶發(fā)展，實現(xiàn)“筑巢引鳳”。

成立5年來，涪陵綜保區(qū)始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和高效率實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)放心入駐、快速入駐提供硬件支持；同時，堅持用好特有政策、創(chuàng)新機(jī)制，以保姆式服務(wù)和多元保障，為企業(yè)專心發(fā)展、快速成長提供多維助力。

截至2023年10月，涪陵綜保區(qū)累計簽約引進(jìn)項目79個，協(xié)議總投資265.3億元，協(xié)議總產(chǎn)值1235.3億元，協(xié)議進(jìn)出口額110.39億美元，協(xié)議稅收52億元。

筑巢搭臺 讓企業(yè)“拎包入住”

深秋時節(jié)，建設(shè)中的涪陵綜保區(qū)加貿(mào)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園（一期）一派繁忙，去年的荒地現(xiàn)在已立起兩棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房。走進(jìn)3號樓一層，7.95米的層高和一排排大窗戶讓車間顯得格外寬敞和明亮。二、三、四層的層高也達(dá)5.1米，大型貨梯也已安裝調(diào)試到位，能滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需求。

 涪陵綜保區(qū)加貿(mào)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園（一期）施工現(xiàn)場

涪陵綜保區(qū)加貿(mào)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目總建筑面積25.23萬平方米，包括廠房11棟、配套用房、車庫及設(shè)備用房、污水處理站和室外道路景觀工程，一期工程總建筑面積約4.76萬平方米，建設(shè)3號樓、12號樓兩棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房共約3.68萬平方米。

涪陵綜保區(qū)加貿(mào)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園（一期）廠房施工現(xiàn)場

自去年9月正式開工，工程快速推進(jìn)。項目施工負(fù)責(zé)人湯國五介紹，目前一期項目已完成3號樓、12號樓的主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修工作，3號樓周邊正進(jìn)行鋪裝和綠化工作，12號樓同步進(jìn)行外墻處理。“接下來將進(jìn)行道路環(huán)境施工，預(yù)計12月底一期工程將全部竣工完成。”

快速建設(shè)源于重視。該項目建成投用后，將結(jié)合涪陵高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和涪陵綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，聚焦電子信息、先進(jìn)裝配制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批高端高質(zhì)高新項目入駐產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為加快構(gòu)建涪陵“2349”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系增添新動能。

標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，讓企業(yè)能心無雜事、放心“拎包入住”。目前，涪陵綜保區(qū)一期已建成15萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房、保稅倉庫和公共配套用房，完成外部聯(lián)絡(luò)道路、區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)、排水、排污、供水、電力、通信、天然氣管道鋪設(shè)，實現(xiàn)“七通一平”和Wi-Fi全覆蓋。

齊備的硬件深受企業(yè)青睞，目前標(biāo)準(zhǔn)化廠房簽約出租率和入駐率均達(dá)100%。聚豪食品（重慶）有限公司是首個入駐涪陵綜保區(qū)的食品加工企業(yè)。公司生產(chǎn)經(jīng)理楊顯宇說：“當(dāng)初選涪陵綜保區(qū)，一個重要原因就是看中提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房的‘輕資產(chǎn)模式’，這能省去企業(yè)許多麻煩。”

活用政策 讓企業(yè)擁有“百寶袋”

入駐是第一步，讓企業(yè)能扎根、有發(fā)展才是關(guān)鍵。成立5年來，涪陵綜保區(qū)充分利用政策優(yōu)勢、積極創(chuàng)新機(jī)制，幫助企業(yè)降費提效增質(zhì)。

2021年2月涪陵綜保區(qū)取得增值稅一般納稅人資格試點，相應(yīng)試點企業(yè)能更方便地拓展國內(nèi)國際兩個市場。開展試點后，涪陵綜保區(qū)積極引導(dǎo)企業(yè)參與其中。重慶市涪源食品集團(tuán)有限公司就是受益者，公司執(zhí)行總經(jīng)理魏安國說：“今年1到10月，我們的銷售額已經(jīng)超過了5000萬元，增值稅一般納稅人資格對我們的發(fā)展幫助確實很大。”

2023年，涪陵綜保區(qū)新增一般納稅人資格試點企業(yè)1家，累計3家，今年1—9月累計開票金額7040.26萬元。

憑借特有的稅收優(yōu)惠、貿(mào)易管制、保稅監(jiān)管、外匯等政策，涪陵綜保區(qū)重點抓好政策創(chuàng)新、深化政策落地、推動復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗和創(chuàng)新經(jīng)典案例等工作，讓政策紅利成為助推企業(yè)發(fā)展的“百寶袋”。

據(jù)統(tǒng)計，今年1—9月涪陵綜保區(qū)累計為區(qū)內(nèi)企業(yè)免抵退稅5703萬元。近年來，涪陵綜保區(qū)通過創(chuàng)新“區(qū)港聯(lián)動”機(jī)制、活用“分送集報”監(jiān)管模式，幫助解決了多家企業(yè)大宗貨物進(jìn)出口的實際困難，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供最大化通關(guān)便利和稅收支持。

貼心細(xì)致 為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式服務(wù)”

在涪陵綜保區(qū)，每一個企業(yè)都有自己的企業(yè)服務(wù)專員，他們被稱為企業(yè)的貼心保姆。好政策充分發(fā)揮效用需要靈活運用和主動作為。涪陵綜保區(qū)以黨建為引領(lǐng)，牢固樹立“企業(yè)無小事”理念，深化企業(yè)服務(wù)專員制度，由企業(yè)服務(wù)專員分別負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易、總部結(jié)算、倉儲物流、跨境電商等類型項目，對所有入?yún)^(qū)企業(yè)提供“7×24”小時服務(wù)，做到企業(yè)“‘只進(jìn)一扇門’‘最多跑一次’”，對企業(yè)落地綜保區(qū)的各種行政審批手續(xù)，均由服務(wù)專員代辦或協(xié)辦。

走進(jìn)重慶市涪源食品集團(tuán)有限公司，17000多平方米的廠房干凈整潔。因為面積大，設(shè)備多，消防驗收涉及的內(nèi)容廣、專業(yè)性強(qiáng)，一度讓企業(yè)頗為頭疼。公司執(zhí)行總經(jīng)理魏安國說：“多虧了綜保區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極進(jìn)行指導(dǎo)，才使得及時進(jìn)行整改，順利通過相關(guān)驗收，保證了投產(chǎn)進(jìn)度。”目前，企業(yè)正在綜保區(qū)的協(xié)助下積極進(jìn)行升規(guī)。

重慶市涪源食品集團(tuán)有限公司生產(chǎn)車間  涪陵綜保區(qū)供圖

現(xiàn)在，涪陵綜保區(qū)的企業(yè)服務(wù)專員每周至少兩次深入企業(yè)生產(chǎn)一線，實地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)生活困難，并出謀劃策。企業(yè)的不少難題也經(jīng)由企業(yè)服務(wù)專員得到歸集和解決。今年1-9月涪陵綜保區(qū)協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、外管、銀行等部門，以座談會、政策宣講會等方式開展為企業(yè)答疑解惑及提供政策建議的活動15次，讓各部門成為企業(yè)的“智囊團(tuán)”。

“因為綜保區(qū)貼心，所以企業(yè)省心”已然成為眾多涪陵綜保區(qū)企業(yè)的共識。

目前，涪陵綜保區(qū)“筑巢引鳳”成效初顯，產(chǎn)業(yè)聚集初見規(guī)模。2023年涪陵綜保區(qū)依托區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集，打造總部結(jié)算、靈活用工、國際貿(mào)易物流、跨境電商、加工貿(mào)易五大產(chǎn)業(yè)示范園，助推區(qū)內(nèi)多家企業(yè)分獲2022中國（重慶）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)新設(shè)計大賽新科技類金獎、“專精特新”中小企業(yè)、市級科技型企業(yè)、數(shù)字化車間等市級、區(qū)級榮譽(yù)。

站在獲批5周年的新起點，涪陵綜保區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將充分利用好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，加強(qiáng)招商引資，做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，加快項目建設(shè)，盤活園區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ瑑?yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，全力打造具有國際競爭力和創(chuàng)新力的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，努力將涪陵綜合保稅區(qū)建設(shè)成重慶開放發(fā)展的重要引擎和增長極，為重慶內(nèi)陸開放新高地建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

文圖/記者 溫顯杰

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