時(shí)任市政協(xié)主席唐方裕來(lái)涪調(diào)研委員工作室

時(shí)間記錄堅(jiān)實(shí)的腳步，歲月鐫刻奮斗的足跡。2023年，涪陵區(qū)政協(xié)開(kāi)展重點(diǎn)協(xié)商和小微協(xié)商91場(chǎng)次、助推解決急難愁盼問(wèn)題95個(gè)，開(kāi)展民主評(píng)議實(shí)地走訪和召開(kāi)座談會(huì)13場(chǎng)次，編報(bào)社情民意信息430余篇……翻開(kāi)區(qū)政協(xié)2023年履職日歷，一組組翔實(shí)數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)豐碩成果躍然紙上，讓求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新成為各項(xiàng)工作成效的最美底色。

一年來(lái)，在中共涪陵區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深入貫徹落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會(huì)和區(qū)委六屆五次、六次全會(huì)精神，按照市委“四個(gè)聚焦”要求，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，主動(dòng)謀事、務(wù)實(shí)干事、努力成事，圍繞中心服務(wù)大局取得新成效，發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用取得新進(jìn)展，“兩支隊(duì)伍”建設(shè)取得新加強(qiáng)，為助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持思想政治引領(lǐng) 共同思想政治基礎(chǔ)更加牢固

政協(xié)事業(yè)要發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。一年來(lái)，區(qū)政協(xié)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，貫穿政協(xié)工作全過(guò)程，切實(shí)發(fā)揮好“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”作用。

思想是行動(dòng)的指南，理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。區(qū)政協(xié)堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士深刻理解把握中共二十大重要意義和精神實(shí)質(zhì)，把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中共二十大精神上來(lái)，把力量凝聚到中共二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，著力筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

區(qū)政協(xié)召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議

堅(jiān)持把開(kāi)展主題教育貫穿始終。舉辦主題教育讀書(shū)班，扎實(shí)開(kāi)展集中自學(xué)、專題研討、座談交流，實(shí)現(xiàn)黨員干部“談體會(huì)”全覆蓋；從嚴(yán)推進(jìn)主題教育整改整治工作，區(qū)政協(xié)黨組成員深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，形成調(diào)研文章9篇，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的政策措施37個(gè)，提出解決群眾急難愁盼問(wèn)題的制度機(jī)制22項(xiàng)；政協(xié)班子成員緊扣全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和群眾關(guān)切，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府破解發(fā)展難題，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；廣泛征集各方面意見(jiàn)建議，將“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，把主題教育煥發(fā)出的政治熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

堅(jiān)持把強(qiáng)化理論武裝貫穿始終。區(qū)政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)、常委會(huì)會(huì)議專題學(xué)、主席會(huì)議集體學(xué)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全市兩會(huì)精神和新修訂的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》，實(shí)行線上線下相結(jié)合、學(xué)習(xí)履職相促進(jìn)，開(kāi)展多層次全覆蓋的學(xué)習(xí)研討43次，深入基層開(kāi)展專題黨課11次，在常學(xué)常新中提升政治站位、增進(jìn)思想共識(shí)、引領(lǐng)履職實(shí)踐。

堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。政協(xié)事業(yè)要發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。區(qū)政協(xié)黨組先后就黨的建設(shè)、履職工作等向區(qū)委書(shū)面請(qǐng)示報(bào)告13次，確保始終與區(qū)委方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。緊扣“一統(tǒng)六化”實(shí)踐路徑，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)黨建統(tǒng)領(lǐng)“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。縱深推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作“三基”建設(shè)和“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”“三述一評(píng)”等制度，在區(qū)政協(xié)全體會(huì)議期間和重要視察考察調(diào)研、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作中設(shè)立臨時(shí)黨組織，有力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)十項(xiàng)舉措》，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)營(yíng)造政協(xié)機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)。

圍繞中心建言資政 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加有效

黨委中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里。一年來(lái)，區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持在全局中思考、在大局下行動(dòng)，緊扣全區(qū)中心工作，謀劃協(xié)商議題、加強(qiáng)調(diào)查研究、組織協(xié)商活動(dòng)，為涪陵加快高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

2023年5月25日，區(qū)政協(xié)主席杜海波率隊(duì)到崇義街道移民小區(qū)，對(duì)該小區(qū)二號(hào)院生命通道整治工作推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)研，并提出小區(qū)要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)清晰、股權(quán)明晰、市場(chǎng)化管理以及依法共治共管共享的原則，智能化治理、智慧化服務(wù)，想方設(shè)法破解老舊小區(qū)生命通道整治中的難點(diǎn)。這僅是區(qū)政協(xié)在助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供“政協(xié)方案”，在提升城市能級(jí)中發(fā)揮“政協(xié)力量”，在增進(jìn)民生福祉中彰顯“政協(xié)情懷”的一個(gè)縮影。

聚焦重點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)出力。區(qū)政協(xié)六屆二次會(huì)議期間，政協(xié)委員集中協(xié)商討論“一府兩院”工作報(bào)告，提出建議300余條，與黨政領(lǐng)導(dǎo)共商發(fā)展大計(jì)，共謀建設(shè)良策。圍繞落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，組織委員就臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房屋頂光伏式發(fā)電站建設(shè)聚智出力，鑫源汽車等4家企業(yè)在專題協(xié)商會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽訂光伏項(xiàng)目合作協(xié)議。聚力建設(shè)涪陵“千年巴國(guó)”文化遺產(chǎn)帶開(kāi)展協(xié)商，為助力涪陵區(qū)更好融入巴蜀旅游文化走廊建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。聚焦激發(fā)中小微企業(yè)活力開(kāi)展協(xié)商，提出“豐富政銀企溝通渠道”等意見(jiàn)建議被相關(guān)部門(mén)采納，為穩(wěn)住微觀經(jīng)營(yíng)主體建言獻(xiàn)策。

區(qū)政協(xié)調(diào)研崇義街道移民小區(qū)生命通道整治工作

聚焦難點(diǎn)參政議政。堅(jiān)持小切口破題，認(rèn)真開(kāi)展視察監(jiān)督，組織委員圍繞長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障跨區(qū)域司法協(xié)作、城市品質(zhì)提升、坪上新鄉(xiāng)村建設(shè)、有效投資項(xiàng)目落地推進(jìn)、義務(wù)教育學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)開(kāi)展專項(xiàng)視察，引領(lǐng)委員在助推鄉(xiāng)村振興、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、教育“雙減”等方面持續(xù)建言獻(xiàn)策。對(duì)區(qū)住房城鄉(xiāng)建委工作開(kāi)展民主評(píng)議，實(shí)地走訪和召開(kāi)座談會(huì)13場(chǎng)次，匯總梳理評(píng)議建議24條。大力開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督和特邀監(jiān)督，圍繞推動(dòng)黨的建設(shè)水平、招才引智、招商引資實(shí)現(xiàn)新提升等任務(wù)，深入一線開(kāi)展督導(dǎo)6次，針對(duì)問(wèn)題提出意見(jiàn)建議35條，持續(xù)促進(jìn)專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。

聚焦熱點(diǎn)建言獻(xiàn)策。堅(jiān)持“科創(chuàng)+”“綠色+”，圍繞涪陵頁(yè)巖氣合成材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展專題調(diào)研，為打造千億級(jí)高性能塑料及樹(shù)脂制造國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群獻(xiàn)計(jì)出力。聚焦長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)，對(duì)涪陵區(qū)工業(yè)固廢磷石膏治理方面開(kāi)展深入調(diào)研，聯(lián)合有關(guān)區(qū)縣政協(xié)和重慶大學(xué)向市政協(xié)提交《關(guān)于加快推動(dòng)全市磷石膏資源綜合利用的建議》的集體提案，得到市政府高度關(guān)注，推動(dòng)磷石膏綜合利用工作穩(wěn)步發(fā)展。圍繞數(shù)字重慶建設(shè)，提出“推進(jìn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同速”“構(gòu)建全域數(shù)字鄉(xiāng)村管理服務(wù)平臺(tái)”等建議。關(guān)注城市能級(jí)躍升，以老舊小區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展專題調(diào)研，為進(jìn)一步推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需傳遞政協(xié)聲音。組織政協(xié)各參加單位和全區(qū)各界人士撰寫(xiě)論文200篇，形成一批高質(zhì)量理論建言成果。

同時(shí)，區(qū)政協(xié)班子成員積極融入全區(qū)發(fā)展大局，堅(jiān)持深入一線、深入基層，與黨政領(lǐng)導(dǎo)同挑擔(dān)子、共謀發(fā)展。

突出特色創(chuàng)新實(shí)踐 推動(dòng)協(xié)商品牌更加響亮

2023年3月30日，在涪陵區(qū)江北街道大渡村一村民院壩里，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、政協(xié)委員江北聯(lián)絡(luò)站部分委員以及大渡村干部、村民代表等圍坐在一起，開(kāi)展“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”——江北街道大渡村“五共”建設(shè)巴蜀美麗庭院協(xié)商活動(dòng)。

會(huì)上，大家暢所欲言，你一言、我一語(yǔ)，不到兩個(gè)小時(shí)，就大渡村如何建設(shè)巴蜀美麗庭院達(dá)成初步一致。這僅是區(qū)政協(xié)探索實(shí)踐“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”工作的一個(gè)側(cè)面。一年來(lái)，區(qū)政協(xié)先后圍繞“生命通道”整治、巴蜀美麗庭院示范片建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、市政路口加裝欄桿等議題開(kāi)展重點(diǎn)協(xié)商和小微協(xié)商91場(chǎng)次，參與政協(xié)委員和群眾1432人次，助推解決急難愁盼問(wèn)題95個(gè)。

區(qū)政協(xié)開(kāi)展民主評(píng)議區(qū)住建委工作整改落實(shí)情況專項(xiàng)視察

協(xié)商平臺(tái)不斷拓展延伸。依托有關(guān)街道、部門(mén)建立活動(dòng)范圍覆蓋全區(qū)的7個(gè)委員聯(lián)絡(luò)站和5個(gè)服務(wù)隊(duì)（團(tuán)），將346名政協(xié)委員根據(jù)居住地和工作領(lǐng)域，就近就便劃入聯(lián)絡(luò)站和服務(wù)隊(duì)（團(tuán)）開(kāi)展活動(dòng)。依托界別、相關(guān)企業(yè)、村（社區(qū)），選擇有專業(yè)特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì)的委員建成了江北街道“二渡鄉(xiāng)村振興委員工作室”、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員工作室”，打造點(diǎn)面結(jié)合、各有側(cè)重、面向基層、服務(wù)群眾的協(xié)商平臺(tái)。

協(xié)商機(jī)制更加成熟健全。扎實(shí)推進(jìn)“渝事好商量·‘涪’務(wù)面對(duì)面”重點(diǎn)協(xié)商和小微協(xié)商，主席會(huì)議成員每人每年?duì)款^開(kāi)展3項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)商，常委、委員分別組成27個(gè)協(xié)商小組，每組每年開(kāi)展1次以上小微協(xié)商，實(shí)行全員化協(xié)商，注重協(xié)商成果落實(shí)。

區(qū)政協(xié)開(kāi)展建設(shè)巴蜀美麗庭院協(xié)商會(huì)

協(xié)商運(yùn)行更加高效有序。開(kāi)展光伏式發(fā)電站建設(shè)協(xié)商，促成萬(wàn)凱新材料、娃哈哈等6家企業(yè)屋頂分布光伏式發(fā)電站建成投用；開(kāi)展“兩單兩卡”迭代升級(jí)協(xié)商，促成全區(qū)涉及工貿(mào)、危化、交通等204家企業(yè)實(shí)行線上安全監(jiān)管；開(kāi)展長(zhǎng)江“十年禁漁”AI預(yù)警處置系統(tǒng)整合和磷石膏綜合利用協(xié)商，促進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升優(yōu)化、磷石膏綜合循環(huán)利用不斷取得新突破；開(kāi)展升級(jí)污水處理設(shè)施和山坪塘整治及管護(hù)機(jī)制建設(shè)協(xié)商，幫助義和街道大柏社區(qū)解決長(zhǎng)期以來(lái)污水處理設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題，推廣整治山坪塘24口；在老舊小區(qū)改造協(xié)商基礎(chǔ)上，逐步形成以“三化”（法治化、市場(chǎng)化、智能化）“三自”（自建、自管、自享）促“三變”（閑置資源變活、各方情緒變順、基層組織能力變強(qiáng)）的政協(xié)方案，現(xiàn)已復(fù)制推廣到全區(qū)27個(gè)老舊小區(qū)，新增車位1690余個(gè)，節(jié)省政府投資4000余萬(wàn)元，惠及群眾上萬(wàn)人。

持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè) 政協(xié)工作能力水平更加過(guò)硬

工欲善其事，必先利其器。一年來(lái)，區(qū)政協(xié)立足提振精氣神、彰顯新作為、樹(shù)立新形象，用新理念謀劃思路，用新辦法解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)履職能力和服務(wù)水平“雙提升”。

突出制度建設(shè)管根本。制定和修訂了區(qū)政協(xié)《例會(huì)工作規(guī)則》《專門(mén)委員會(huì)通則》，不斷健全制度機(jī)制，推動(dòng)委員履職理念、方法、機(jī)制迭代更新。推動(dòng)學(xué)習(xí)型、開(kāi)放型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型的基層政協(xié)組織建設(shè)，緊緊圍繞“重慶數(shù)字政協(xié)”建設(shè)，緊抓核心業(yè)務(wù)梳理，謀劃推動(dòng)政協(xié)工作“一件事”，開(kāi)通委員履職服務(wù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)委員隨時(shí)隨地提交提案、社情民意信息等，進(jìn)行“全天候履職”，工作信息化水平全面提升。

區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員赴浙江大學(xué)開(kāi)展履職能力提升培訓(xùn)

突出從嚴(yán)管理提效能。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，全面加強(qiáng)委員隊(duì)伍和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。舉辦區(qū)政協(xié)委員履職能力提升培訓(xùn)3期，多形式開(kāi)展提案、反映社情民意信息、理論研究等各項(xiàng)培訓(xùn)350余人次，有效提升委員政治站位和履職能力。出臺(tái)《委員履職工作規(guī)則》《常委履職考核辦法》等制度，引導(dǎo)和激勵(lì)委員成為履職盡責(zé)的實(shí)干家、改革發(fā)展的推動(dòng)者、界別群眾的貼心人。積極培育向上向善、善作善成的機(jī)關(guān)文化，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事、擔(dān)當(dāng)作為、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍，引導(dǎo)政協(xié)干部職工以實(shí)際行動(dòng)工作在“一線”、服務(wù)在“一線”。

突出加強(qiáng)基層促提升。堅(jiān)持以政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、規(guī)范高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，不斷拓展專委會(huì)工作領(lǐng)域、活動(dòng)載體，發(fā)揮專委會(huì)在調(diào)研視察、協(xié)商建言、聯(lián)系界別委員等工作中的基礎(chǔ)性作用。全面提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，常態(tài)化開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育，組織機(jī)關(guān)干部職工參觀廉政教育警示基地，筑牢廉政思想防線，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，在構(gòu)筑政協(xié)黨建新高地上展示更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。

立足當(dāng)下，發(fā)展?jié)暣呷思保雇磥?lái)，協(xié)力再創(chuàng)新輝煌。當(dāng)前，全區(qū)深化改革大潮正起，尤需全社會(huì)廣泛共識(shí)與智慧迸發(fā)，這正是人民政協(xié)所長(zhǎng)。區(qū)政協(xié)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共涪陵區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢闖敢干、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力在思想政治上有更高自覺(jué)、在建言資政上有更好成效、在凝聚共識(shí)上有更多力量、在自身建設(shè)上有更大進(jìn)步，為開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化新涪陵建設(shè)新局面作出政協(xié)貢獻(xiàn)。

文/記者 黃維嬌 圖/區(qū)政協(xié)供圖

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