眼下，重慶市立華牧業(yè)有限公司位于涪陵區(qū)新妙鎮(zhèn)北門村的1號場區(qū)、新妙鎮(zhèn)開平村的4號場區(qū)及6號場區(qū)共3個肉雞養(yǎng)殖場區(qū)已建設完成，2個肉雞養(yǎng)殖場區(qū)正在建設中，這比企業(yè)原來預計的時間提前了約2個月。原來，該公司有7個肉雞養(yǎng)殖場計劃分布在涪陵區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個點位，如果按一般的環(huán)評審批流程，需要做7個環(huán)評，花費不少的時間和精力。

該項目相關(guān)負責人說：“今年4月28日，我們7個肉雞養(yǎng)殖場項目環(huán)評完成了‘打捆’審批，這一政策讓項目開工建設早日提上日程，切實為我們節(jié)省了時間成本。”為該企業(yè)按下“快進鍵”的是涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局的全過程環(huán)評審批服務。

“打捆”助加速

全過程環(huán)評審批服務

早在項目論證階段，涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局就提前介入。該局負責人帶隊提前參與重慶市立華牧業(yè)有限公司新建肉雞養(yǎng)殖場項目招商引資考察，前往該企業(yè)江蘇常州總部及貴州安順、四川自貢分公司現(xiàn)場考察“飼料廠-肉雞養(yǎng)殖-肉雞加工”產(chǎn)業(yè)鏈情況，主動參與選址選線、方案論證等工作，為該項目在合理選址、優(yōu)化環(huán)保措施等方面提出環(huán)保意見，從源頭加強環(huán)境管理服務。

涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局了解到該7個肉雞養(yǎng)殖場選址在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個不同場地，按照一般環(huán)評審批流程，需編制7份環(huán)評文件，后續(xù)還將分別開展排污許可、竣工環(huán)保驗收等工作，將影響項目進度。為加快推動該項目盡快開工建設，涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，根據(jù)前期招商引資考察情況研判該項目養(yǎng)殖類別、養(yǎng)殖工藝、污染防治措施相同，符合同類型建設項目環(huán)評“打捆”審批政策要求，積極向企業(yè)宣傳環(huán)評“打捆”審批政策，主動告知可將7個肉雞養(yǎng)殖場環(huán)評報告書“打捆”編制“打捆”審批。

該局通過招商引資、選址、環(huán)評文件編制、環(huán)評手續(xù)辦理全過程服務，變“坐等”審批為主動服務，派專人跟進對接、幫扶指導，幫助企業(yè)“打捆”編制同一本環(huán)評報告書，并在一次性受理、一次性審查后取得了同一環(huán)評批復，讓企業(yè)真正享受到環(huán)評“打捆”政策紅利，極大提高辦事效率、降低辦事成本，加速項目落地投產(chǎn)。

持續(xù)優(yōu)化服務

便利不止環(huán)評“打捆”

這不是涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局首次試點采用“打捆”形式積極推進同類項目環(huán)評審批。自2021年以來，該局對生產(chǎn)工藝、污染措施相同的部分頁巖氣開采項目實行環(huán)評打捆審批，極大提升頁巖氣項目審批效率。截至目前，打捆審批頁巖氣項目29個，涉及78個平臺共計319口井，為企業(yè)節(jié)省環(huán)評編制經(jīng)費約300萬元。

壓縮環(huán)評審批時限，積極推進項目環(huán)評告知承諾制審批試點；開展建設項目環(huán)評“無紙化”“減量化”申報，執(zhí)行環(huán)評“豁免”；簡化環(huán)評形式，同類型項目“打捆”審批；建立重大項目環(huán)評服務臺賬并實行清單化管理、專人跟蹤調(diào)度、協(xié)調(diào)解決問題，開展助企惠企政策宣傳，上門走訪調(diào)研助企紓困……

近年來，涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進一步優(yōu)化環(huán)境影響評價工作的意見》，通過環(huán)評審批“減時限、減材料、減環(huán)節(jié)”“加服務”一攬子政策措施，深化環(huán)評“放管服”改革，為企業(yè)降本、為項目增速，持續(xù)助力營商環(huán)境優(yōu)化。

下一步，涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)用好用活生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境系列政策措施，簡化審批流程、強化要素保障、靠前服務指導，持續(xù)提升投資建設便利度，保障重大項目依法、及時落地，助力打造市場化法治化一流營商環(huán)境。

記者 溫顯杰

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