近年來，涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局以推進(jìn)行政審批制度改革、優(yōu)化監(jiān)管方式、主動靠前服務(wù)為抓手，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

重慶劍濤鋁業(yè)有限公司是一家集再生鋁合金研發(fā)、生產(chǎn)于一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)企業(yè)。該企業(yè)深耕再生鋁行業(yè)三十余載，變廢為寶、物盡其用，把生產(chǎn)、生活中的鋁廢料，去粗取精、回爐消化、重塑再造成為低碳再生鋁合金。今年，該公司計劃在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)再生鋁合金液生產(chǎn)線項(xiàng)目，按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件分級審批規(guī)定，由重慶市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審批。“新建一條生產(chǎn)線需要結(jié)合當(dāng)前涪陵區(qū)域環(huán)境容量來分析環(huán)境可行性，在了解到我們的具體情況后，涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局多次主動對我們環(huán)評編制工作進(jìn)行指導(dǎo)，使我們能夠順利推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。”該公司副總經(jīng)理孔令琳瑯說。

主動服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目環(huán)評工作，是涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局主動靠前服務(wù)、強(qiáng)化環(huán)評保障的有力舉措。為更好服務(wù)企業(yè)，在推行“放管服”改革后，該局建立了市級重大項(xiàng)目、區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評服務(wù)臺賬，落實(shí)專人跟進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目環(huán)評，提前指導(dǎo)建設(shè)單位盡早啟動、加快編制環(huán)評文件，切實(shí)解決企業(yè)在項(xiàng)目環(huán)評編制、審查過程中存在的問題，推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評提質(zhì)增速。據(jù)統(tǒng)計，2024年區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目89個，已完成環(huán)評審批和登記表備案34個、不需開展環(huán)評25個。同時，該局今年以來已為75個爭取國債、中央或市級專項(xiàng)資金項(xiàng)目提供了環(huán)評要素保障，出具項(xiàng)目不納入環(huán)評管理的函52個、要素保障承諾函17個、環(huán)評情況說明6個。

此外，在推行“放管服”改革方面，涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持依法行使行政職權(quán)，不斷規(guī)范審批事項(xiàng)，統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)，通過減時限、減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程等方式，不斷提高行政審批效能。如：壓縮行政許可事項(xiàng)審批時限50%以上，其中5個事項(xiàng)由法定20個工作日壓縮至1個工作日，對44大類138小類項(xiàng)目執(zhí)行豁免環(huán)評管理，推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評告知承諾制審批，開展同類型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評“打捆”審批等，有力保障建設(shè)項(xiàng)目加快落地。

涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局還不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，通過嚴(yán)厲打擊未按要求排污、超標(biāo)排污、偷排、直排及無證排污等嚴(yán)重環(huán)境違法行為，深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，制定涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法正面清單，推行包容審慎監(jiān)管和首違免罰制度等措施，確保嚴(yán)格執(zhí)法有力度、差異執(zhí)法有尺度、柔性執(zhí)法有溫度。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該局做出行政處罰決定62件，罰款金額774.33萬元，實(shí)施行政拘留2件，啟動生態(tài)損害賠償3件；依法作出免于處罰決定22件，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)300余萬元；實(shí)現(xiàn)對“正面清單”139家企業(yè)“無事不擾”、對違法企業(yè)“利劍高懸”，鼓勵企業(yè)守法。

涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示，接下來，該局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和市委六屆六次全會精神，深化生態(tài)文明體制改革，有力落實(shí)生態(tài)環(huán)境“放管服”改革各項(xiàng)措施，讓群眾切實(shí)感受到改革成效，守好生態(tài)環(huán)保底線的同時持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以高水平保護(hù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

記者 張小燕

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