全區(qū)行政執(zhí)法培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)

回望過去一年涪陵區(qū)司法行政工作：

這一年，“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革多項(xiàng)創(chuàng)新做法獲全市推廣。

這一年，涪陵區(qū)司法局獲評(píng)全國“八五”普法先進(jìn)集體。

這一年，公共法律服務(wù)中心獲評(píng)全國公共法律服務(wù)先進(jìn)集體。

這一年，行政執(zhí)法監(jiān)督工作代表重慶市接受司法部專項(xiàng)督察和三年行動(dòng)中期評(píng)估，并受到充分認(rèn)可肯定。

這一年，1個(gè)案例入選全國市縣法治建設(shè)典型案例，多個(gè)行政復(fù)議案例入選全市典型案例、川渝兩地十大典型案例；行政復(fù)議“五色工作法”成為全市樣本，行政爭(zhēng)議化解、“信復(fù)調(diào)”工作獲司法部肯定。

……

這一路走來的足跡，凝結(jié)了所有司法行政人接續(xù)奮斗、砥礪前行的汗水。2024年以來，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，區(qū)司法局深入貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神，緊密結(jié)合自身實(shí)際，叫響做亮“信復(fù)調(diào)”等工作品牌，在“大綜合一體化”行政執(zhí)法、行政復(fù)議體制等改革中“爭(zhēng)當(dāng)表率”，在完善法治政府、法治社會(huì)建設(shè)、助力平安建設(shè)中“爭(zhēng)創(chuàng)一流”，著力打造具有“涪陵辨識(shí)度”的標(biāo)志性成果，為奮力奪取平安法治“高分報(bào)表”貢獻(xiàn)力量。

聚焦法治創(chuàng)平安

強(qiáng)化閉環(huán)落實(shí)勇爭(zhēng)先

國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。區(qū)司法局充分激活職能潛力，牢牢守住安全發(fā)展這條底線，不斷提升新時(shí)代防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的能力，多措并舉，助力“平安涪陵”建設(shè)。從推進(jìn)全面依法治區(qū)，到村（社區(qū)）法律顧問每月進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)解民憂，再到調(diào)解人員耐心細(xì)致，逐一攻破鄰里間的矛盾糾葛，每一項(xiàng)舉措都如同細(xì)水長流，逐步累積起群眾心中的安寧與信賴，體現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)在一體推進(jìn)平安法治建設(shè)中的工作成效。

矛盾化解成效明顯。2024年辦理行政復(fù)議案件376件，增幅達(dá)118.5%，實(shí)質(zhì)化解率達(dá)91.89%、高出全市目標(biāo)值6.9個(gè)百分點(diǎn)。2024年1月，涪陵代表重慶迎接司法部調(diào)研檢查，行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解等先進(jìn)做法獲肯定。高效化解各類矛盾糾紛2.1萬件，調(diào)解成功率達(dá)99.17%，為3117個(gè)家庭紓困解難，筑牢維穩(wěn)“第一道防線”，依法解紛調(diào)解力指數(shù)處于全市A檔。

刑罰執(zhí)行成效明顯。率先打造規(guī)范化社區(qū)矯正中心，切實(shí)做好“兩類人員”監(jiān)管幫扶，信息化核查強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)管，實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)，開展普法、道德、心理健康等矯治教育，引導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象向善守法，保持了矯正對(duì)象重新犯罪率為零的好成績。強(qiáng)化安置幫教監(jiān)管，防脫管失控，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施結(jié)對(duì)幫教、“一人一檔”，確保幫教到位，刑滿釋放人員涉刑事案件量較2023年預(yù)計(jì)下降約50%，未發(fā)生重大惡劣刑事犯罪，為維護(hù)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。中央政法委到馬武調(diào)研，對(duì)刑滿釋放人員管理工作表示肯定。

聚焦法治優(yōu)營商

全面深化改革再提速

法治是最好的營商環(huán)境，是中國式現(xiàn)代化的重要保障。2024年，涪陵區(qū)司法局深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，錨定“六個(gè)區(qū)”，擔(dān)當(dāng)新使命，以執(zhí)法改革為牽引，聚焦法治建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在推進(jìn)法治建設(shè)、強(qiáng)化依法行政、全面深化改革方面狠下功夫，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的法治支撐和保障。

2024年干部學(xué)法差異化考試現(xiàn)場(chǎng)

全面依法治區(qū)成效顯著。縱深推進(jìn)全面依法治區(qū)，努力創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范區(qū)，法治助力榨菜產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)讓“青疙瘩”變“金疙瘩”案例入選全國市縣法治建設(shè)典型案例。

行政復(fù)議成效顯著。迭代優(yōu)化打造“復(fù)調(diào)對(duì)接”涪陵范例，率先在全市貫通“掌上復(fù)議”，試點(diǎn)探索涉企行政復(fù)議“五色工作法”獲全市推廣，并在川渝行政復(fù)議合作交流座談會(huì)上交流發(fā)言。某公司不服區(qū)衛(wèi)健委行政處罰案入選2024年重慶市涉企行政復(fù)議六大典型案例、川渝涉企行政復(fù)議十大典型案例。行政復(fù)議糾錯(cuò)率同比下降2.5%，行政訴訟敗訴率同比下降8.6%，主要負(fù)責(zé)人出庭率保持100%，均居全市前列。

執(zhí)法改革成效顯著。深入推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，上線全國首個(gè)“行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提示案例庫”。建立全市首個(gè)行政執(zhí)法實(shí)訓(xùn)基地，全市率先統(tǒng)一鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)。率先構(gòu)建“1+27”區(qū)鄉(xiāng)全覆蓋的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用實(shí)現(xiàn)三級(jí)貫通、全量入駐，執(zhí)法人員活躍率、執(zhí)法事項(xiàng)綜合率始終穩(wěn)居全市前列。多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)獲市局肯定并全市推廣，司法部來涪督導(dǎo)給予肯定。

聚焦法治惠民生

著力挖潛擴(kuò)能譜新篇

更美好的生活需要更高的生產(chǎn)力水平，向新質(zhì)生產(chǎn)力而行，離不開法治護(hù)航。近年來，全區(qū)司法行政系統(tǒng)立足更好發(fā)揮司法行政職能作用，不斷強(qiáng)化法治建設(shè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力培育，以高水平法治助力高質(zhì)量發(fā)展。

普法工作成效明顯。涪陵區(qū)司法局高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃，積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。法治宣傳教育成效顯著。培育“法律明白人”2167人，《重慶市涪陵區(qū)二渡村“法律明白人”團(tuán)隊(duì)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興》獲“中國普法”微信公眾號(hào)專版刊載。分層分類推進(jìn)精準(zhǔn)普法，涪陵愛講“法”、 涪陵有說“法”、涪陵比看“法”等特色品牌全面開花。按市司法局統(tǒng)一部署，成為率先開展城鄉(xiāng)精準(zhǔn)化普法項(xiàng)目試點(diǎn)工作6個(gè)區(qū)縣之一，“1234”推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)提升示范建設(shè)做法獲全市推廣。

公共法律服務(wù)成效明顯。區(qū)司法局充分發(fā)揮法律服務(wù)職能作用，積極組織律師深入園區(qū)企業(yè)開展法律咨詢與宣傳，由專業(yè)律師對(duì)企業(yè)進(jìn)行法律層面和營商環(huán)境全面把脈會(huì)診，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，并提出切實(shí)可行的解決辦法。持續(xù)強(qiáng)化“三服務(wù)”功能，高效辦理律師業(yè)務(wù)案件4123件，為弱勢(shì)群體提供法律援助2243件次、同比增長近60%，為農(nóng)民工群體追討欠薪2200余萬元。公共法律服務(wù)中心獲評(píng)全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體，基本公共法律服務(wù)指數(shù)在15個(gè)主城新區(qū)中位列第2。

法治宣傳現(xiàn)場(chǎng)

涉外服務(wù)成效明顯。涪陵區(qū)被列為重慶市與港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)域，通過外引內(nèi)育，3家本地律所具備涉外法律服務(wù)條件，涪陵公證處具備了涉外公證服務(wù)能力，云佳越律師事務(wù)所成為瓦努阿圖共和國政府聘請(qǐng)的中國總法律顧問，涪陵區(qū)涉外法律服務(wù)水平能力實(shí)現(xiàn)新突破。

開局關(guān)乎全局，起勢(shì)決定勝勢(shì)。2025年，全區(qū)司法行政工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣司法行政“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”，堅(jiān)持“穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民”工作導(dǎo)向，不斷迭代優(yōu)化“1234”工作思路，縱深推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建、“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革、行政復(fù)議體制改革、涉外法治建設(shè)等平安建設(shè)法治建設(shè)“新路子”，打造更多具有涪陵辨識(shí)度的標(biāo)志性成果，努力為涪陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

文/記者 洪俊 圖/區(qū)司法局

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