區(qū)人大代表履職項(xiàng)目化集中活動(dòng)現(xiàn)場 記者 勾瀟灑 攝

涪陵網(wǎng)訊（記者 夏林）5月14日，涪陵區(qū)人大常委會(huì)組織開展“人大代表履職項(xiàng)目化”集中活動(dòng)，發(fā)揮代表行業(yè)特長和專業(yè)優(yōu)勢，精準(zhǔn)對接群眾需求，進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職實(shí)效，更好地踐行全過程人民民主。

破題：從“履職單一化”到“履職項(xiàng)目化”

“大媽，這是居民醫(yī)保的相關(guān)政策解讀，您可以看看。年紀(jì)大了身體萬一有什么情況，有醫(yī)保看病不會(huì)給家里增加太大負(fù)擔(dān)喲。”當(dāng)天，在龍橋街道袁家社區(qū)舉行的“區(qū)人大代表履職項(xiàng)目化”健康管理宣傳及義診活動(dòng)現(xiàn)場，區(qū)人大代表、龍橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)保科科長馮曉紅一邊給過往群眾分發(fā)宣傳單，一邊用樸實(shí)的語言將參保政策、報(bào)銷比例、報(bào)銷方法、繳費(fèi)時(shí)限等政策向大家講得清清楚楚、明明白白。

“過去，部分代表在閉會(huì)期間主要參加代表小組組織的集中視察、調(diào)研和接待選民收集民情民意，履職方式比較單一，群眾獲得感不夠強(qiáng)。”涪陵區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。2025年3月11日，第十四屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議對《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表法》（以下簡稱《代表法》）進(jìn)行了修改，明確要求人大代表應(yīng)密切聯(lián)系群眾、依法履職盡責(zé)。涪陵區(qū)人大常委會(huì)以法律新要求為契機(jī)，創(chuàng)新推出“人大代表履職項(xiàng)目化”工作，通過項(xiàng)目化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)、專業(yè)化履職，進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職活動(dòng)的計(jì)劃性、組織性和規(guī)范性。

在這一機(jī)制下，代表在閉會(huì)期間的履職不再局限于“選民意見收集”，而是通過“群眾點(diǎn)單、代表接單、人大督單”的模式，將民生需求轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目。區(qū)人大常委會(huì)組織代表深入選區(qū)調(diào)研，圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等群眾關(guān)切，形成“履職項(xiàng)目清單”，代表結(jié)合自身專業(yè)特長認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，形成“一人一項(xiàng)目”或“多人一項(xiàng)目”的精準(zhǔn)履職路徑。

機(jī)制：三項(xiàng)制度保障履職實(shí)效

為確保項(xiàng)目落地見效，涪陵區(qū)構(gòu)建全鏈條保障機(jī)制。即督導(dǎo)考核“硬約束”：對代表履職項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效，定期評估；群眾評議“風(fēng)向標(biāo)”：邀請選民對項(xiàng)目成效進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果納入代表履職檔案；宣傳推廣“強(qiáng)引擎”：通過媒體展示優(yōu)秀案例，營造“比學(xué)趕超”氛圍。

“三項(xiàng)機(jī)制讓我們既有壓力也有動(dòng)力。”區(qū)人大代表、涪州結(jié)繩手工編織技藝第十二代非遺傳承人張沉靜說。她實(shí)施的“結(jié)繩技能培訓(xùn)”項(xiàng)目，已累計(jì)開展免費(fèi)手工培訓(xùn)100余期、培訓(xùn)人數(shù)1萬多人，其中殘疾人專場培訓(xùn)10余期、培訓(xùn)近千人，帶動(dòng)3000余人就業(yè)，其中困難、殘疾群體占比達(dá)三分之一，就業(yè)者月均增收1000至3000元。

實(shí)踐：專業(yè)履職解民生難題

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域代表開展“田間課堂”，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植；教育界代表走進(jìn)學(xué)校，開展各類培訓(xùn)；衛(wèi)生界代表舉辦健康講座，開展義診活動(dòng)；企業(yè)界代表助力就業(yè)幫扶，帶動(dòng)群眾增收……在涪陵，人大代表正以“項(xiàng)目化”思維破解民生痛點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)天的“代表履職項(xiàng)目化”集中活動(dòng)，涪陵區(qū)人大常委會(huì)共組織區(qū)人大代表實(shí)施履職項(xiàng)目27個(gè)、惠及群眾近2000人，取得了積極成效。群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效回應(yīng)，群眾感慨：“現(xiàn)在代表就在身邊，說話管用！”

蝶變：從“要我履職”到“我要履職”

“過去覺得履職就是開會(huì)、投票和接待選民，現(xiàn)在通過項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在幫群眾解決問題，成就感更強(qiáng)了。”區(qū)人大代表們紛紛表示，“代表履職項(xiàng)目化”讓他們從“被動(dòng)參與者”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)策劃者”，履職積極性顯著提升。

涪陵區(qū)以代表履職“小項(xiàng)目”激活代表工作“大能量”，為新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展寫下生動(dòng)注腳。這一創(chuàng)新實(shí)踐，不僅讓代表與群眾的聯(lián)系更緊密，也為基層治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

“代表履職項(xiàng)目化是踐行全過程人民民主的‘涪陵實(shí)踐’。”區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，區(qū)人大常委會(huì)將推動(dòng)項(xiàng)目向更多領(lǐng)域延伸，探索“數(shù)字賦能+履職項(xiàng)目”等新模式，通過線上平臺征集民意、評估成效，讓更多群眾成為代表履職的“出題人”和“閱卷人”。

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