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巡察整改賦能院落“微治理” 激活基層善治新動能

2025-06-18 10:24:16來源:涪陵區(qū)融媒體中心編輯:李哲元


同樂鎮(zhèn)黨委、政府在壽壩村開展微治理工作

碉樓文化墻鐫刻鄉(xiāng)愁記憶,“同心議事亭”里討論熱火朝天……涪陵區(qū)同樂鎮(zhèn)壽壩村熊家院子的蛻變,正是該鎮(zhèn)以巡察整改推動基層治理創(chuàng)新的生動實踐。在2022年涪陵區(qū)委巡察中,巡查組指出同樂鎮(zhèn)存在“農村自治單元過大、群眾參與度低”問題。該鎮(zhèn)黨創(chuàng)新打造“黨建+微治理”模式,通過劃小治理單元、激活自治細胞,探索出一條共建共治共享的鄉(xiāng)村善治新路徑。

巡察破題

直擊治理痛點

“過去村里議事要走幾里山路”“公共事務總覺得與自家無關”……涪陵區(qū)委第二巡察組在走訪中收集到的群眾心聲,直指傳統(tǒng)行政村治理模式服務半徑過大、群眾參與渠道不暢的短板。

收到巡察反饋意見后,該鎮(zhèn)黨委通過解剖“麻雀”發(fā)現(xiàn),以20-30戶為單元的院落治理更利于激發(fā)群眾“主人翁”意識,選定熊家院子作為治理改革試驗田,制定《黨建引領基層治理推進巴渝和美鄉(xiāng)村建設實施方案》,成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任雙組長的專項領導小組,確立“院落微細胞工程”整改方向。

機制筑基

構建治理新體系

三級聯(lián)動織密網格。構建“1+3+N”治理體系,即1個院落黨支部引領,由黨建指導員、院落長、3名村民代表組成的“小院管家”團隊主抓,N支志愿隊伍協(xié)同。創(chuàng)新提煉“開門說事、會商議事、共同謀事、公開評事”同心議事工作法,實現(xiàn)“小事不出院落、大事不出村”。

文化浸潤凝聚共識。深挖碉樓文化、紅色文化、熊氏家風,打造“我在壽壩有塊田”“熊家記憶”等多處文化景觀,舉辦院落故事會、家風講堂20余場。建立“文明積分兌換”機制,開展“好鄰居”“最美家庭”“孝順兒女”評選活動,近年來選樹典型人物36名,培育鄉(xiāng)土網紅17人、“新農人”42人,編纂《熊氏家訓》推動治理共識入腦入心。

多元共治

釋放治理效能

多元會商化解矛盾。針對復雜矛盾問題,黨建指導員、村干部、院委會成員、駐村干部、法律顧問等共同會商。在鎮(zhèn)黨委的推動下,眾多利民好項目落地實施,其中,修繕屋面7000余平方米、外墻面3000余平方米,建設生產道路65.3公里,完成農網改造1000余戶,實現(xiàn)重要場景5G網絡全覆蓋。

全員參與激發(fā)活力。建立“村民主導、建設先行、補貼跟進”模式,引導群眾通過投工投勞投物等方式折資270萬元,完成墻體加固128處,建成特色鄉(xiāng)村民居580戶。創(chuàng)新“以獎代補”機制,群眾自發(fā)投工800人次,捐獻老物件63件,培育“銀發(fā)調解隊”“巾幗管家”等自治組織。

長效固本

深化整改成效

建立“月收繳、季督查、年考核”工作機制,整改質效通過“群眾滿意度測評+第三方評估”雙檢驗。創(chuàng)新“巡察整改觀察員”制度,聘請老黨員、鄉(xiāng)賢10人監(jiān)督落實,將“微治理”成果延伸至產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風培育等領域。

“現(xiàn)在議事在家門口,建設出力為自家。”院落長熊中國感慨道。隨著《院落公約》落地生根,熊家院子矛盾糾紛化解率達98%,群眾滿意度提升至96.7%。這種從“政府主導”到“多元共治”的轉變,正是巡察整改推動制度優(yōu)勢轉化為治理效能的生動實踐。

文/記者 袁曉露 圖/同樂鎮(zhèn)
(版權作品 未經授權 嚴禁轉載、摘編)


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