新生——記“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”涪陵區(qū)大順鄉(xiāng)新興村村民委員會
2021-03-02 16:23:39來源:涪陵區(qū)融媒體中心編輯:唐霞責(zé)任編輯:{editor}
新興村美麗的田園風(fēng)光
3月1日,一場春雨過后,革命老區(qū)涪陵區(qū)大順鄉(xiāng)新興村一片生機勃勃,村黨支部書記冉瑞勇打量著一幢幢“共享農(nóng)莊”,信心滿滿地憧憬著美好的未來。
他的信心源自難得的榮譽——2月25日,在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,新興村村民委員會被表彰為“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”;他的信心源自群眾的支持——脫貧后的農(nóng)戶滿懷喜悅,立志把綠水青山變?yōu)楦嗟摹敖鹕姐y山”。
發(fā)展落后
秀美山村成“空殼村”
新興村曾經(jīng)很窮。新興村是個民風(fēng)淳樸的村莊,村里的房屋多為木瓦結(jié)構(gòu),村民日出而作,日落而息。長期以來,村里的通行僅靠幾條年久失修的泥結(jié)石路,村民在自家的“一畝三分地”里種植水稻,由于沒有通自來水,安全用水也成了一道難題。
村民采摘水果
交通閉塞和發(fā)展落后,讓村里的年輕人都開始逃離,外出闖蕩,有人小有成就,便舉家搬遷。慢慢地,新興村的閑置房屋和土地越來越多,常住人口不足全村人口的三分之一,成為一個走向衰落的“空殼村”。
“2017年,新興村共有宅基地27.2萬平方米,其中閑置宅基地10.88萬平方米,閑置率為40%;土地4995畝,其中撂荒土地2997畝,撂荒率為60%……”冉瑞勇說,昔日閑置的房屋常年失修,有的用“四處漏風(fēng)”來形容都不為過。落后留不住人,但是確實也沒有多余的錢用來改善。
大順鄉(xiāng)是川東農(nóng)民革命運動領(lǐng)袖李蔚如烈士的故里。紅色文化的傳承,讓大順鄉(xiāng)把革命時期智勇堅定、排難創(chuàng)新的精神充分運用到脫貧攻堅行動中去。
雖然新興村貧窮落后,但大自然卻似乎格外偏愛這個民風(fēng)淳樸的村莊。樹木蒼翠挺拔,望之蔚然深秀,森林覆蓋率達(dá)到了68%,全村平均海拔780米,最高峰840米,夏季平均氣溫24℃,有高山流水,也有小橋人家,儼然一個世外桃源。
2016年,新興村迎來了轉(zhuǎn)機。當(dāng)年,冉瑞勇當(dāng)選新興村黨支部書記,幾番考察后決定將新興村的自然美景好好利用起來,要把綠水青山變成“金山銀山”。
大山深處
“筑夢”共享農(nóng)莊
2016年,出入新興村的幾條主干道逐漸改善,制約發(fā)展的“最后一公里”打通。2017年4月,新興村接入大順鄉(xiāng)集中供水管網(wǎng),實現(xiàn)全村安全飲水。2018年,新興村開始安裝天然氣,如今80%的村民用上天然氣。
基礎(chǔ)設(shè)施慢慢完善了,如何利用好自然條件優(yōu)越的優(yōu)勢,盤活農(nóng)村閑置資源,發(fā)展集體產(chǎn)業(yè),帶動村民持續(xù)穩(wěn)定增收,走出一條適合新興村脫貧攻堅的致富路?2018年,“共享農(nóng)莊”這個理念出現(xiàn)在冉瑞勇的腦海。
說干就干。同年6月,新興村開始引進(jìn)企業(yè)協(xié)力打造共享農(nóng)莊,助力新興村脫貧攻堅。
共享農(nóng)莊內(nèi)部環(huán)境
共享農(nóng)莊周邊環(huán)境
新興村共享農(nóng)莊景色怡人
新興村共享農(nóng)莊景色怡人
“農(nóng)村房屋不能隨意買賣,那就可以以村集體為載體,對村里現(xiàn)有的閑置宅基地、閑置危房、閑置土地進(jìn)行收儲回購,給村民設(shè)置居民安置點進(jìn)行補償安置,并對外招租,與其合作共建、聯(lián)合經(jīng)營,這樣就可以充分盤活村里的閑置資源,走可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)之路。”冉瑞勇說起當(dāng)年的想法和初衷時表示,打造共享農(nóng)莊,就可引進(jìn)公司與新興村開啟合作模式,以新興村作為開發(fā)的平臺和核心,在保護(hù)生態(tài)和村落文化的前提下,由公司對房屋進(jìn)行修葺,開發(fā)、引進(jìn)新業(yè)態(tài),增加配套設(shè)施,與村集體進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營。依托原生態(tài)田園風(fēng)光,進(jìn)行生態(tài)保護(hù),基礎(chǔ)配套,利用農(nóng)民的宅基地進(jìn)行客棧開發(fā),公司出資金、農(nóng)民出場地,建成后客棧由公司統(tǒng)一經(jīng)營,收入與農(nóng)戶分成,集體用地采取租賃和合作的模式進(jìn)行有效開發(fā)。
同時,新興村建立以村集體為載體、農(nóng)民為主體的村級集體經(jīng)濟運管組織——村集體資產(chǎn)管委會,按照市場化運作原則,對村集體所有的土地、森林、荒地、水域等自然資源,村民小組委托代管的組級集體資源,以及農(nóng)戶閑置資產(chǎn)進(jìn)行收儲、回購,建立閑置資源資產(chǎn)“預(yù)收儲”臺賬,同時科學(xué)擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過招商引入城市和外來資本,開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)集體與個人利益共享、農(nóng)村與城市合作共贏。
“村資管會的分配方式是村集體提留基礎(chǔ)設(shè)施的公共經(jīng)費45%,村民小組占35%,所占用了資源的農(nóng)戶占10%,剩下的10%作為村資管會的管理服務(wù)費用,實現(xiàn)利益的均衡分配,調(diào)動群眾參與的積極性。”冉瑞勇介紹,自2018年以來,有126戶農(nóng)戶457人的閑置宅基地資源和土地資源得以整合、盤活利用,其中貧困戶26戶68人。農(nóng)戶獲得直接收益670萬元,二次分紅8.4萬元,勞務(wù)報酬300余萬元。2020年,新興村人均可支配收入達(dá)到18400元,是2014年的3.24倍,實現(xiàn)整村脫貧的目標(biāo)。
通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,把“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟”,在構(gòu)建鄉(xiāng)村和諧文化、傳播傳統(tǒng)文化中,繼續(xù)發(fā)揮作用,在振興鄉(xiāng)村中綻放出動人的光彩。天河寨農(nóng)莊,重新修繕的房屋煥然一新,有古色古香的四合院,功能齊全的住宿設(shè)施,傳統(tǒng)民俗與時尚創(chuàng)意融合,把田園詩意生活與鄉(xiāng)村振興、全域旅游有機結(jié)合,具有濃郁地方特色。
“去年9月,農(nóng)莊正式營業(yè),至今接待游客超過3000人次。”天河寨農(nóng)莊服務(wù)員余忠碧說,忙時服務(wù)人員最多有5個人,都是附近的村民,平常就是她和另外的一個同事。因此,她不僅在家門口實現(xiàn)就業(yè),一年還有4萬余元的收入。
如今,新興村還有3座農(nóng)莊正在如火如荼地建設(shè)中。
逐夢不止
百姓生活更加富足
新興村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不止于共享農(nóng)莊。該村四季分明,非常適宜中藥材的種植。2019年6月,重慶天同生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司成立,在天河寨農(nóng)莊基地租賃1000畝林地發(fā)展中藥材。
“開挖深度要到位,間距要留足……”在新興村1組芭蕉塘中藥材種植基地,技術(shù)員正在指導(dǎo)工人種植黃精。不遠(yuǎn)處的土地里,去年栽種的黃精破土而出,在春風(fēng)中搖曳,煞是搶眼。
“現(xiàn)在是搶種黃精的好時節(jié),我們要加快種植步伐。”中藥材種植基地負(fù)責(zé)人夏一中說,今年又陸續(xù)種植500畝黃精,將以該村為核心,在“十四五”期間種植黃精超萬畝,并把康養(yǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈在這里植根深入發(fā)展下去,打造系列產(chǎn)業(yè)鏈,讓周邊更多的村民在家門口就業(yè)。
村民種植黃精
新種植的黃精發(fā)出枝芽
目前,這家公司已經(jīng)栽種了石斛、黃精、仙茅、靈芝等高端中藥材1200余畝,接納大量當(dāng)?shù)卮迕窬偷貏?wù)工。
靈芝培育現(xiàn)場
靈芝喜獲豐收
村里面貌有了巨大變化,在外務(wù)工的年輕人看到了新興村未來發(fā)展的新希望,不少人觀念轉(zhuǎn)變陸續(xù)返鄉(xiāng),村里的人氣越來越旺。
“我們村委會獲得脫貧攻堅先進(jìn)集體國家級的表彰,我作為其中的一分子,感到非常自豪。”新興村村民陳貴志開心地說,如今,走到哪里都覺得臉上有光。
新興村的變化,以及獲得的榮譽,對于該村1組村民陳祿高來說不光是有面子,還有實惠。談起村里的變化,他話語中充滿欣喜:“我把宅基地流轉(zhuǎn)給資管會,在安置點置換一套120平方米的簡裝房屋和40平方米的門面,每年二次分紅能拿到3000元。之后我還把6畝地流轉(zhuǎn)給共享農(nóng)莊,一年有3000多元的流轉(zhuǎn)費,在村里務(wù)工,一天還有80元的務(wù)工費呢,這樣算下來,一年能比之前多個兩萬余元!”
“我們村將以鄉(xiāng)村民宿為載體,高端中藥材種植為抓手,力爭在2021年建成鄉(xiāng)村民宿5家。”冉瑞勇說,接下來,將鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù),把新興村打造為全市民宿集聚示范區(qū)和農(nóng)旅融合的高端中藥材種植康養(yǎng)示范區(qū),人均純收入突破20000元。
大順鄉(xiāng)黨委書記潘登錫表示,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。接下來將以這次獲獎為契機,以“三美”活動創(chuàng)建和提升基層社會治理為兩大抓手,力爭把大順鄉(xiāng)建成成渝兩地有一定知名度的文化生態(tài)康養(yǎng)特色小鎮(zhèn),讓百姓過上更加富足的生活。
□記者手記
逐夢奔跑
讓百姓過上幸福生活
富裕了農(nóng)民、盤活了資源、傳承了文化、聚集了資本、壯大了集體、振興了鄉(xiāng)村……大順鄉(xiāng)新興村在“三變”改革中,創(chuàng)新集體經(jīng)濟運作機制,探索出新模式形成三方經(jīng)濟共享體,引進(jìn)城市資本,實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)同步發(fā)展,壯大了村集體經(jīng)濟,也助村民增收。
昔日小山村舊貌換新顏,百姓過上生態(tài)宜居的幸福生活,身邊的每一個點滴變化都在訴說著新興村加速奔小康的步伐,他們在保護(hù)綠水青山中掘出一座振興鄉(xiāng)村的金山銀山。對于村民們來說,他們創(chuàng)造的不只是一個地方經(jīng)營模式的改變,更是親歷、參與和見證了一個時代的變革。
文/記者 洪俊 蔣歡 圖/記者 朱志強
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