2020年夏天，三峽庫區(qū)腹地的涪陵遭受洪水之患，4萬人受災，直接經(jīng)濟損失近2億元。在巨大的防汛壓力下，涪陵上下勠力同心筑牢防線，實現(xiàn)“未亡一人、未潰一堤、未垮一壩”的目標。

回想起漫過江岸肆虐的洪水，全國人大代表、涪陵區(qū)委書記周少政仍憂心忡忡。

全國“兩會”期間，他圍繞支持重慶開展統(tǒng)籌沿江防洪排澇和城市建設試點工作，思考處在“兩江”交匯的涪陵如何裝上防洪“減壓閥”。

4萬人受災未亡一人

涪陵位于長江、烏江的兩江交匯處，是重慶防洪保安的重要節(jié)點。

據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共有中小河流238條，其中流域面積大于50平方公里的河流19條，加上以低山、丘陵為主的特殊地形地貌，決定其防汛壓力大、任務重。

2020年，涪陵先后遭遇“6.28”、“7.2”等10次區(qū)域性暴雨天氣過程，“長江5號洪水”清溪場洪峰水位最高時達到174.46米。據(jù)統(tǒng)計，涪陵全區(qū)有4萬人受災，直接經(jīng)濟損失近2億元。

周少政說，面對洪水來襲，涪陵始終堅持人民至上、生命至上，一邊筑牢群防群治嚴密防線，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員；一邊加強水文動態(tài)監(jiān)測預警，扎實開展災情排查嚴防次生災害發(fā)生，全區(qū)上下勠力同心實現(xiàn)了“未亡一人、未潰一堤、未垮一壩”目標。

災后的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，涪陵在防汛能力提升上還有不小的空間。隨著城市建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對防洪的標準和要求也相應提高，但部分區(qū)域的堤防建設已不適應新的發(fā)展需求，難以跟上城市發(fā)展的腳步。

比如長江涪陵臨港經(jīng)濟區(qū)、李渡老街等，是涪陵未來發(fā)展的重點區(qū)域，但過去的防洪設計以自然防洪為主，防洪設計標準也是以20年一遇為主，堤防建設滯后，不僅影響了防洪安全，也制約了城市發(fā)展。

著力加強防洪基礎(chǔ)設施建設

接下來，涪陵在提升防汛能力上有何具體打算？

周少政表示，“十四五”時期，涪陵區(qū)將以此為契機，深入落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，著力加強防洪基礎(chǔ)設施建設，不斷提升防洪治理體系與治理能力現(xiàn)代化，堅決保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一是強化“水安全”，以增強防洪保安能力為根本，全面完成藺市鎮(zhèn)、石沱鎮(zhèn)防洪護岸工程等長江干流防洪二期項目建設，有序啟動鎮(zhèn)安場鎮(zhèn)、龍橋街道、李渡街道、江北街道、珍溪鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)防洪護岸綜合整治工程等長江干流防洪三期項目建設，建立“智能可靠、親水安全”的防洪體系。同時，科學制定防洪應急預案、超標準洪水防御方案，嚴格城市防洪空間管控和河道岸線管控，全面提升城鎮(zhèn)防洪安全系數(shù)。

二是保護“水生態(tài)”。加大“三亂”整治力度，有序?qū)嵤┖拥狼逵伲婧B(yǎng)保護塘庫水源，推動水域環(huán)境持續(xù)向好。以龍?zhí)逗印Z灘河、麻溪河流域綜合整治為重點，統(tǒng)一規(guī)劃打造河暢、水清、岸綠、景美、人和的水生態(tài)景觀，全面提升中小河流和農(nóng)村水系防洪排澇能力。

三是加強“水監(jiān)管”。深入推進河（庫）長制工作，進一步壓實“一河一長”“一庫一長”責任，加強對主要江河和主要支流的巡邏巡查、監(jiān)測預警，全力確保水域安全。同時，加快推進智慧水利建設，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術(shù)，在水災害、水資源、水工程、水監(jiān)督、水政務等領(lǐng)域，集中力量謀劃和實施一批水利信息科技創(chuàng)新項目，不斷提升監(jiān)管的智慧化水平。

來源/上游新聞