2021年，涪陵區(qū)殘聯(lián)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)工作大局和全市殘疾人工作安排，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，凝心聚力、主動作為，服務(wù)改革發(fā)展大局，各項工作扎實推進、成效明顯，推進了全區(qū)殘疾人事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，切實增強了殘疾人獲得感、幸福感、安全感。

黨建引領(lǐng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

涪陵區(qū)殘聯(lián)持續(xù)以黨建為引領(lǐng)，始終把黨的建設(shè)與殘疾人事業(yè)相結(jié)合，全面貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署，不斷增強黨員干部對殘疾人事業(yè)的責(zé)任心和使命感，強化主體意識，落實主體責(zé)任，堅持“兩手抓、兩手硬”，將發(fā)展當(dāng)作第一要務(wù)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，主動將殘疾人事業(yè)融入全區(qū)工作大局。全體干部職工按照“助殘先鋒·引領(lǐng)服務(wù)”的工作要求，著力推進“黨建+效能殘聯(lián)”建設(shè)。黨建工作和業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)完美對接、相互促進。

涪陵區(qū)殘聯(lián)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的決策部署，進一步堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒深化殘聯(lián)改革，不斷提升殘聯(lián)組織、殘聯(lián)干部隊伍的服務(wù)能力水平，切實展現(xiàn)出殘聯(lián)系統(tǒng)高舉旗幟、緊跟黨走的嶄新氣象，助推大局、助力發(fā)展的生動局面，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)，與時俱進、開拓創(chuàng)新的蓬勃活力。在黨史學(xué)習(xí)教育中，涪陵區(qū)殘聯(lián)深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，切實把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化成為殘疾人辦實事、解難事的工作動能，為推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅強保障。

惠民舉措夯實殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

涪陵區(qū)殘聯(lián)在黨史學(xué)習(xí)教育中舉辦的“殘疾人心向黨”文藝宣傳

在涪陵區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，涪陵區(qū)殘聯(lián)從殘疾人關(guān)心關(guān)注的熱點、焦點入手，健全更多層次、更可持續(xù)的殘疾人保障體系，鞏固拓展高水平全面小康成果。

在健全幫扶機制方面，涪陵區(qū)鄉(xiāng)級殘聯(lián)主動靠前，對3042戶3298名脫貧不穩(wěn)定殘疾人戶進行跟蹤監(jiān)測和重點幫扶，開展政策宣傳和信息比對，兜牢社會保障底線。今年對1515戶易返貧殘疾人開展了“一戶一人一技能”實用技術(shù)培訓(xùn)，對參訓(xùn)人員給予500元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料扶持，有力鞏固了殘疾人家庭脫貧成果。

在推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，涪陵區(qū)殘聯(lián)開展了以“就業(yè)幫扶·真情相助”為主題的就業(yè)援助月專項活動，發(fā)放就業(yè)指南、職業(yè)技能培訓(xùn)、優(yōu)惠政策宣傳材料等3000份，走訪登記殘疾失業(yè)人員家庭279戶，登記失業(yè)人員177人，實名制納入年度培訓(xùn)計劃的殘疾人達1100人，幫助112名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，幫助506名殘疾人落實了專項扶持政策。

在強化社會救助方面，涪陵區(qū)15278人次殘疾人領(lǐng)取“兩項補貼”1309.713萬元，4178人次建卡脫貧殘疾人領(lǐng)取“兩項補貼”250.03萬元。“關(guān)注殘疾·冬送溫暖”專項行動發(fā)放慰問金25萬余元，持續(xù)有效減輕了困難殘疾人家庭的負擔(dān)。

在完善社會福利方面，涪陵區(qū)殘聯(lián)持續(xù)為殘疾人購買意外傷害保險，投入16.2萬元為3240名建卡貧困殘疾人購買“助殘惠民意外保險”，投入37.415萬元為全區(qū)7483低保殘疾人購買了意外傷害保險，提高了低收入殘疾人抵御意外傷害風(fēng)險的能力；投入40萬元對583名建卡貧困戶中的三、四級殘疾人開展公益體檢及篩查，幫助他們及早了解自身健康狀況。

在擴展融合教育上，涪陵區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)推進殘疾兒童學(xué)前融合教育，為20名殘疾兒童發(fā)放學(xué)前教育資助金6萬元。開展扶殘助學(xué)活動，對103名殘疾人及其殘疾人子女新入學(xué)資助申請21.9萬元，對24名殘疾人在校大學(xué)生提供生活救助5.2萬元。

助殘服務(wù)有溫度為殘疾人帶來福祉

創(chuàng)新是推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力源泉，也是增強殘聯(lián)組織服務(wù)能力和服務(wù)水平，深化殘聯(lián)改革的根本要求。涪陵區(qū)殘聯(lián)深入推進群團改革，依托密集交織的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)，不斷強化制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和措施創(chuàng)新，為廣大殘疾人提供精準化、個性化服務(wù)，讓關(guān)愛的陽光照進越來越多殘疾人的心里，點亮他們生命的希望。

“涪陵區(qū)殘聯(lián)舉辦的免費培訓(xùn)讓我學(xué)到了很多養(yǎng)殖知識，只有運用現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，才能養(yǎng)出好牲畜。”這是涪陵區(qū)珍溪鎮(zhèn)觀蔣村1組51歲的殘疾人養(yǎng)豬戶彭咸甫的肺腑之言。彭咸甫口中的免費培訓(xùn)指的是涪陵區(qū)殘聯(lián)積極爭取與深圳市龍湖公益基金會合作，由龍湖公益基金會捐資326萬元在涪陵區(qū)開展的“助力鄉(xiāng)村振興·助殘增收致富”項目。該項目為農(nóng)村困難殘疾人提供送種豬、送飼料、送技術(shù)培訓(xùn)“三送服務(wù)”，助推殘疾人家庭增收，涪陵區(qū)共有352戶困難殘疾人從中受益。

在重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)方面，涪陵區(qū)共為475名重度精神、智力、肢體殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)。同時，還探索創(chuàng)新試點開展了“鄰里互助”農(nóng)村殘疾人居家托養(yǎng)政府購買服務(wù)，為180名殘疾人提供個性化生活照料和護理、自理能力訓(xùn)練、社會適應(yīng)能力輔導(dǎo)、職業(yè)康復(fù)與勞動技能訓(xùn)練等服務(wù)。

在殘疾人政務(wù)服務(wù)方面，涪陵區(qū)殘聯(lián)推進“最多跑一次”改革，全面實施“渝快辦”政務(wù)服務(wù)2.0首批助殘服務(wù)事項，完成全區(qū)327家用人單位殘疾人就業(yè)情況的申報審核工作。加強殘疾人工作信息化建設(shè)，積極推進民政、社保等部門數(shù)據(jù)共享。全面開啟第三代殘疾人證（智能證）換發(fā)工作，已完成第三代殘疾人證核發(fā)29092本。持續(xù)推進違規(guī)持有殘疾人證專項清理工作，已完成了390名公職人員和405名目測辦理殘疾人的專項清理工作。

在殘疾人精準康復(fù)服務(wù)上，涪陵區(qū)殘聯(lián)對全區(qū)380名家庭醫(yī)生及社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員開展了培訓(xùn)，殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達93.9%。完成肢體殘疾兒童矯治手、聽力言語兒童康復(fù)訓(xùn)練、肢體（腦癱）兒童康復(fù)訓(xùn)練、孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練和智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助313人。為876名貧困精神病患者開展了免費藥物救助，為9198名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)；為2903名殘疾人適配了助聽器、助視器、電動護理床、高靠背帶桶輪椅、普通輪椅、拐杖、助行器、盲杖等輔助器具，精準康復(fù)系統(tǒng)服務(wù)率達100%。2022年，涪陵區(qū)殘聯(lián)還將結(jié)合實際，出臺相關(guān)輔具適配補貼辦法，簡化申請審批流程，縮短輔具適配響應(yīng)時間，著力為有需求的殘疾人提供個性化、便捷化的輔助器具服務(wù)。

涪陵區(qū)殘聯(lián)機關(guān)深入推進“干部定點聯(lián)系基層”和“一問二幫三送”等服務(wù)殘疾人的專項活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）殘聯(lián)干部在數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作中，深入開展“入千家、近萬戶”工作，對31370名持證殘疾人開展需求調(diào)查，將殘疾人的生產(chǎn)生活狀況和服務(wù)需求全部采集到移動終端，全面掌握了殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的精準信息，為實施個性化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

幫扶引導(dǎo)有力度促進殘疾人全面發(fā)展

涪陵區(qū)殘聯(lián)注重發(fā)揮殘疾人主體作用，引導(dǎo)殘疾人自立自強，推動殘疾人文體活動同步開展，讓更多殘疾人積極參與社會、實現(xiàn)人生理想。

涪陵區(qū)殘聯(lián)堅持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合的思路，注重激發(fā)殘疾人脫貧內(nèi)生動力，引導(dǎo)幫助殘疾人靠自身努力脫貧解困。以殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持、各類實用技術(shù)培訓(xùn)、宣傳殘疾人脫貧致富典型等多種方式為抓手，采取“企業(yè)+貧困殘疾人”“合作社+基地+貧困殘疾人”“能人大戶+貧困殘疾人”等形式，不斷提高貧困殘疾人自我發(fā)展能力，帶動更多殘疾人家庭走出困境。幫助4名殘疾人創(chuàng)建區(qū)級殘疾人陽光就業(yè)基地并給予了35萬元的資金扶持；幫助涪陵區(qū)梅紹勇生豬養(yǎng)殖場等四個殘疾人種養(yǎng)殖基地成功創(chuàng)建市級示范基地，獲扶持資金45萬元。

在全國第十一屆殘疾人運動會暨第八屆特殊奧林匹克運動會上，涪陵區(qū)3名殘疾人運動員參賽，共斬獲8金4銀，位居全市第一。在第六屆中國殘疾人冰雪運動季示范活動旱地冰壺城市挑戰(zhàn)賽暨2021年重慶市殘疾人旱地冰壺聯(lián)賽總決賽上，涪陵區(qū)代表隊獲得智力殘疾組一等獎。在重慶市第六屆殘疾人運動會上，涪陵區(qū)共獲17枚金牌、12枚銀牌和4枚銅牌，金牌和獎牌總數(shù)位居全市第四，并榮獲“體育道德風(fēng)尚獎”“最佳組織競賽單位獎”榮譽稱號。在市殘聯(lián)開展的“永遠跟黨走”重慶市殘疾人百幅優(yōu)秀文化作品征集活動中，涪陵區(qū)獲文學(xué)一等獎1個，繪畫一等獎1個、三等獎2個，攝影二等獎1個，手工類三等獎1個。廣大殘疾人自尊自信、自強自立，在各行各業(yè)頑強拼搏、積極進取，奏響了一曲曲壯麗的生命凱歌。

接下來如何抓好殘疾人事業(yè)工作呢？涪陵區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長何小林表示，將精心繪制“十四五”發(fā)展藍圖，補短板、強弱項、樹品牌，以殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點，以構(gòu)建社會化的殘疾人事業(yè)發(fā)展機制為依托，花更大力氣增加殘疾人收入，下更大功夫提高殘疾人幸福指數(shù)，全面推進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。