全市農(nóng)民專業(yè)合作社信用評價體系建設試點工作現(xiàn)場推進會在涪陵召開

2023年，涪陵區(qū)供銷合作社堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深化供銷綜合改革、推進“三社”融合發(fā)展、建設區(qū)域性為農(nóng)服務中心、保障春耕農(nóng)資供應、提升為農(nóng)服務能力、完善信用評價體系，堅守規(guī)范煙花爆竹專營委托管理、再生資源回收利用陣地，充分發(fā)揮了供銷合作社服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要作用。

深化綜合改革

推進“三社”融合發(fā)展

深化供銷合作社綜合改革。2023年，涪陵區(qū)供銷合作社持續(xù)開展“三位一體”試點工作，印發(fā)《涪陵區(qū)實施生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點工作方案》；指導農(nóng)民合作社服務中心推進標準化服務流程改造，整合提升工商代辦、財務代賬、融資服務等各項職能，提供“打捆”服務，一站式辦結；積極承接政府購買服務，為承擔農(nóng)村“三變”改革任務的股份合作社提供財務代賬，有效促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。

推進“三社”融合發(fā)展。通過盤活資源資產(chǎn)、拓展經(jīng)營服務領域、加強制度建設、完善內(nèi)部管理、吸納新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社等途徑，推動供銷基層組織強基固本、提質(zhì)增效、發(fā)展壯大。2023年改造薄弱基層社3個。大力培育發(fā)展法人治理結構和產(chǎn)權制度清晰、內(nèi)部管理規(guī)范、運行機制健全的農(nóng)民專業(yè)合作社，全面推進農(nóng)民專業(yè)合作社與基層供銷社開展股份合作、生產(chǎn)合作、服務合作，實現(xiàn)深度融合發(fā)展。推動農(nóng)村綜合服務社星級社增量擴面，新建農(nóng)村綜合服務社星級社7個（三星級3個、四星級3個、五星級1個），累計建設星級社52個。

保障春耕農(nóng)資供應

提升為農(nóng)服務能力

保障春耕農(nóng)資供應。涪陵區(qū)供銷合作社切實發(fā)揮農(nóng)資供應主力軍作用，組織召開春耕保供會及春播農(nóng)技服務現(xiàn)場會，保障農(nóng)資正常供應、配送到戶。常態(tài)化組織農(nóng)技服務隊深入村社開展春耕農(nóng)技宣傳活動，指導農(nóng)戶科學、規(guī)范、合理施肥。全系統(tǒng)供應農(nóng)資15271噸（化肥14739噸、農(nóng)藥410噸、種子122噸），占全區(qū)農(nóng)資市場份額的70%以上。

區(qū)供銷社將農(nóng)技知識送到村民身邊

提升為農(nóng)服務能力。涪陵區(qū)供銷合作社積極推廣“供銷合作組織+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”“供銷合作組織+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”等服務模式，與村集體經(jīng)濟組織和小農(nóng)戶構建多方共贏的利益聯(lián)結機制，形成資源共用、利益共享、風險共擔的利益共同體。構建以農(nóng)資總公司、誠合農(nóng)信公司和基層供銷社等為主力的農(nóng)業(yè)社會化服務體系，為全區(qū)種植水稻、玉米、果樹等作物的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供代耕代種、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)社會化服務，實現(xiàn)經(jīng)營主體降本、增效、增產(chǎn)，累計開展三個環(huán)節(jié)及以上托管服務面積3萬畝。

建設區(qū)域性為農(nóng)服務中心。在江北街道、羅云鎮(zhèn)建設區(qū)域性為農(nóng)服務中心，為小農(nóng)戶提供代耕代種、機播機收、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)購統(tǒng)銷等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務。

完善信用評價體系

緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題

過去，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、基層供銷社、農(nóng)村綜合服務社、涉農(nóng)企業(yè)（以下簡稱六類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體）等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由于易受自然災害、經(jīng)營風險不可控、缺乏可抵押變現(xiàn)資產(chǎn)等原因，難以獲得銀行貸款。

區(qū)供銷合作社按照國家、市供銷合作社的統(tǒng)一部署和要求，積極推進“三社融合”“三融貸”“農(nóng)民專業(yè)合作社信用評價體系建設”等專項工作，探索破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題的途徑。

涪陵區(qū)召開煙花爆竹專營管理工作聯(lián)席會議

農(nóng)民專業(yè)合作社信用評價體系建設是指根據(jù)市供銷社建立的授信機制，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基本信息和經(jīng)營數(shù)據(jù)進行綜合評價，分別對其進行評級得出授信金額，經(jīng)過授信的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在進行貸款時，不再需抵押和擔保。這一系列舉措的實施，將從根本上緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴，銀行不敢貸、不愿貸的問題。

完善信用評價體系。聯(lián)合重慶農(nóng)商行涪陵分行在南沱鎮(zhèn)睦和村、羅云鎮(zhèn)獅子梁村、龍?zhí)舵?zhèn)星光村及大寨村、新妙鎮(zhèn)金鳳村成功建設5個“三社”融合金融服務點，主體鋪設金融便民服務站，為村民提供支農(nóng)惠農(nóng)補貼支取、小額現(xiàn)金支取、自助繳費等便捷服務。完成2043戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基礎信息采集，對全區(qū)正常經(jīng)營的878戶農(nóng)民專業(yè)合作社開展建檔評級，授信金額1745萬元。累計向農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放“三融貸”148筆、16028.8萬元，貼息98筆、242.64萬元。2023年，涪陵區(qū)供銷合作社榮獲農(nóng)民專業(yè)合作社信用評價體系建設試點區(qū)縣考核驗收第一名。

規(guī)范專營委托管理

再生資源回收利用

規(guī)范專營委托管理。按照《重慶市煙花爆竹專營管理辦法》規(guī)定，涪陵區(qū)供銷合作社配合應急管理部門制定和實施煙花爆竹零售網(wǎng)點布點方案，核發(fā)煙花爆竹專營委托書，出臺《涪陵區(qū)供銷合作社煙花爆竹工作考核辦法（試行）》，規(guī)范煙花爆竹考核，定期開展煙花爆竹安全抽查。

再生資源回收利用。新建村級回收點67個，累計建立363個廢棄農(nóng)膜村級回收點，達到全區(qū)涉農(nóng)行政村（社區(qū)）的100%，形成“村級回收點+鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道回收站+區(qū)級分揀（儲運）中心+區(qū)域加工利用”的廢棄農(nóng)膜回收利用網(wǎng)絡體系。2023年回收廢棄農(nóng)膜354噸（其中地膜221.84噸，棚膜132.16噸），回收肥料包裝物89.66噸，全區(qū)廢棄農(nóng)膜回收率達97.89%。

涪陵區(qū)供銷合作社黨委書記、理事會主任熊鐵騎說：“2024年，我們將緊緊圍繞‘轉(zhuǎn)型突破，跨越發(fā)展’這一主題，大力實施‘項目帶動、資源整合、人才興社’三大戰(zhàn)略，聚焦主責主業(yè)，奮力開創(chuàng)供銷事業(yè)新局面。”

文/張濤 袁曉露 圖/供銷社