龍橋社區(qū)蒲吊路與國道319的路口新建的公共廁所

巴渝傳媒網(wǎng)訊 去年2月，涪陵區(qū)李渡街道開始試行居民議事會議制度。目前，該制度解決了在沒有街道本級人大代表、不召開人代會的情況下，街道辦事處重大投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可用財政資金等工作實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督的問題，促進(jìn)了民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決，保證了人民群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾幸福感、獲得感、安全感不斷提升。

群眾建議通過議事代表反饋給街道

李渡街道龍橋社區(qū)蒲吊路與國道319的交叉路口是當(dāng)?shù)刂匾煌ㄕ军c(diǎn)，是該片區(qū)居民進(jìn)出涪陵江南城區(qū)和新城區(qū)的中轉(zhuǎn)站，周邊居民乘坐公交車或者農(nóng)村客運(yùn)車輛都要到這里候車。以前，由于該站點(diǎn)附近沒有公共廁所，候車人群上廁所成為一大難題。李渡街道議事代表曾召蘭也收到許多群眾要求在這里修建公共廁所的建議。“很多群眾向我反映，到這里來候車，上個廁所要跑很遠(yuǎn)，有時上廁所回來公交車又走了。我就把這個情況反饋給街道，是否能通過議事代表制度來做這件實(shí)事。”

收到反饋后，李渡街道辦事處積極辦理，投入35萬元在路口處按照旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)修建了公廁，并于當(dāng)年8月投入使用，極大地方便了過往群眾和乘客，惠及2萬余人。龍橋社區(qū)居民鄧清明說：“廁所建好后，不論是周邊的居民還是乘車的群眾都非常滿意！”

“滿意”是群眾的評價，也是對居民議事會議制度的認(rèn)可。據(jù)了解，李渡街道現(xiàn)有區(qū)人大代表12名，無街道本級人大代表，也不召開人代會。街道辦事處重大投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可用財政資金等工作，如何依法監(jiān)督成了一個問題。法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，實(shí)踐中也缺乏規(guī)范有效的工作機(jī)制。在此背景下，居民議事會議制度應(yīng)時而生，既健全了基層民主政治，又?jǐn)U大了人民有序參與。該制度還為群眾搭建起一個能夠協(xié)商、可以發(fā)聲的“民意橋梁”，群眾可以通過居民議事代表對街道重大民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行會商，形成比較集中的意見后交由街道辦事處組織實(shí)施，并接受居民議事代表的監(jiān)督推進(jìn)。

截至目前，經(jīng)過宣傳發(fā)動、組織推薦、資格審查、確認(rèn)公示四個步驟，李渡街道共推薦產(chǎn)生居民議事代表65名，其中黨代表4名，占6.2%；人大代表11名，占16.9%；政協(xié)委員1名，占1.5%；人大工委委員4名，占6.2%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部9名，占13.8%；村（社區(qū)）居民36名，占55.4%。該制度試行以來，人大街道工委組織居民議事代表聽取李渡街道年度工作報告、2020年擬實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目；參加了農(nóng)村人居環(huán)境、安全生產(chǎn)、養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等方面工作的視察調(diào)研活動，并聽取了工作報告；參加了街道2019年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，參與了一、二季度街道人居環(huán)境考核工作的實(shí)地檢查，參加了人大街道工委召開的座談會。

65名居民議事代表深入田間地頭收集民情民意

為更好地發(fā)揮該制度的作用，為民辦實(shí)事、謀幸福，李渡街道設(shè)置了1個代表之家，5個代表活動站和14個民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并將65名居民議事代表編入各活動站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，每月20日在站點(diǎn)接待群眾，收集民情民意，其余工作日則深入田間地頭，隨機(jī)走訪群眾，發(fā)掘群眾所需。即將動工的石泉場農(nóng)貿(mào)市場改建工作，就是議事代表曾召蘭在走訪過程當(dāng)中發(fā)掘的群眾需求。石泉場逢2、5、8趕集，許多農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品帶到石泉場后，在場鎮(zhèn)道路沿線就地售賣，嚴(yán)重阻塞交通，安全隱患較大。遂提出《關(guān)于李渡街道石泉場新建農(nóng)貿(mào)市場的建議》，并得到批復(fù)。曾召蘭介紹，目前該項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)過審，接下來他們將隨時跟進(jìn)，全程監(jiān)督，盡快督促落實(shí)，早日投入使用。

據(jù)了解，一年以來，居民議事代表根據(jù)收集的民情民意提出建議27件，采納實(shí)施8件，累計投資700多萬元，惠及3萬多群眾。該制度基本做到了人人知曉、戶戶知情，將更多的群眾“共識”轉(zhuǎn)化成了“共用”，實(shí)現(xiàn)了群眾利益的“最大公約數(shù)”。區(qū)人大常委會李渡街道工作委員會主任項(xiàng)顯菊說：“接下來我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，營造濃厚的宣傳氛圍，充分發(fā)揮議事代表的作用，推進(jìn)工作更加規(guī)范化，推進(jìn)街道民生實(shí)事落細(xì)落地，切實(shí)增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感、安全感。”

文圖/記者 冉冉

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