11月25日，市五屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過了《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈重慶市人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》自公布之日起施行。

《決定》對(duì)產(chǎn)假、護(hù)理假均作了適當(dāng)延長，男職工護(hù)理假增加至20天（原為15天），且男方可與女方“共享”護(hù)理假，即經(jīng)單位批準(zhǔn)，夫妻一方可以休育兒假至子女1周歲止。

刪除處罰、處分規(guī)定和與三孩生育政策不適應(yīng)的其他規(guī)定

“主要圍繞實(shí)施三孩生育政策、取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、取消與三孩政策不適應(yīng)的行政處罰與行政處分等進(jìn)行了修改。”市人大常委會(huì)法制工委副主任黎藜介紹，《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》于1997年通過，后經(jīng)過兩次修正、三次修訂。《決定》共二十條，與三孩生育政策無關(guān)的內(nèi)容，此次原則上未作修改。

首先，《決定》落實(shí)中央和上位法精神，規(guī)定提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育3個(gè)子女政策。“這意味著公民有權(quán)在履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí)，自主決定生育3個(gè)子女。”黎藜說。

其次，《決定》還新增一項(xiàng)內(nèi)容——已經(jīng)生育3個(gè)子女的夫妻，子女死亡或者經(jīng)鑒定為殘疾的，可以依法再生育子女。

“自計(jì)劃生育政策實(shí)施以來，獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰兩種經(jīng)濟(jì)手段一直并用，對(duì)控制人口過快增長起到了重要的作用。”黎藜解讀，此次修法之后，懲罰手段不再使用，取消了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，刪除了相關(guān)處罰、處分規(guī)定和與三孩生育政策不適應(yīng)的其他規(guī)定。

男職工護(hù)理假延長至20天

此次修法還有一個(gè)亮點(diǎn)，即對(duì)產(chǎn)假、護(hù)理假均作了適當(dāng)延長，且安排更加靈活和人性化。

首先，對(duì)于符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工產(chǎn)假期間，要求男方所在單位給予男方護(hù)理假20天，且護(hù)理假期間享受在崗職工同等待遇。相較過去，男職工的護(hù)理假延長了5天。

其次，符合法律法規(guī)規(guī)定生育的職工，在產(chǎn)假或者護(hù)理假期滿后，經(jīng)單位批準(zhǔn)，夫妻一方可以休育兒假至子女一周歲止，或者夫妻雙方可以在子女6周歲前每年各累計(jì)休5至10天的育兒假。而在過去，僅有女職工經(jīng)單位批準(zhǔn)后，可連續(xù)休假至子女一周歲止。

夫妻一方休育兒假至子女1周歲止的，期間的月工資不低于休假前本人基本工資的75%，并不得低于當(dāng)年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；夫妻雙方在子女6周歲前每年各累計(jì)休5至10天育兒假的，期間享受在崗職工同等待遇。

要求公共場所和女職工比較多的用人單位配置母嬰設(shè)施

此外，《決定》還新增一條規(guī)定：市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)、醫(yī)療等支持措施，以減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

《決定》還要求，政府在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中，建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動(dòng)場所及配套服務(wù)設(shè)施，要求公共場所和女職工比較多的用人單位配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。

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