12月10日，市市場(chǎng)監(jiān)管局舉行深化企業(yè)遷移登記“高效辦成一件事”改革新聞發(fā)布會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，重慶企業(yè)遷移登記“一件事”改革后，辦理環(huán)節(jié)由8個(gè)壓減為1個(gè)，申請(qǐng)材料由12份減少為5份，跑動(dòng)次數(shù)從9次壓減為全程網(wǎng)辦“不用跑”，辦理時(shí)限由13天縮短為3天。目前，重慶市已有1130戶企業(yè)快捷辦理了跨區(qū)縣遷移。

據(jù)介紹，“高效辦成一件事”改革是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，推動(dòng)企業(yè)跨區(qū)域便利遷移是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要內(nèi)容。企業(yè)遷移需要分別辦理登記注冊(cè)、稅務(wù)、社保和公積金等多個(gè)事項(xiàng)的注銷、變更、新設(shè)，企業(yè)遷移難、遷移繁、遷移慢始終是企業(yè)、群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

今年7月，國(guó)務(wù)院將企業(yè)遷移登記納入“高效辦成一件事”，市場(chǎng)監(jiān)管總局迅速部署推動(dòng)企業(yè)跨區(qū)域遷移和經(jīng)營(yíng)便利化改革。重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，會(huì)同市人力社保局、重慶市稅務(wù)局和市住房公積金中心，推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)共享、跨事項(xiàng)一站辦理、全區(qū)域跟蹤問(wèn)效；會(huì)同四川省市場(chǎng)監(jiān)管局，積極探索跨省市企業(yè)登記“云遷移”試點(diǎn)，破解企業(yè)遷移難題取得積極成效。

具體而言，在重慶市跨區(qū)縣遷移方面，首先是流程再造，將企業(yè)遷移涉及的多個(gè)“單事項(xiàng)”整合為“一件事”。改革之前，企業(yè)辦理遷移業(yè)務(wù)，需要往返遷入地、遷出地市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保和公積金等部門，分頭提交申請(qǐng)材料，辦理周期較長(zhǎng)。今年9月，重慶市4個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)企業(yè)遷移登記“高效辦成一件事”實(shí)施方案，線上優(yōu)化信息推送共享、線下整合窗口辦理流程，將8個(gè)事項(xiàng)整合為1個(gè)，企業(yè)僅需向遷入地市場(chǎng)監(jiān)管部門提交一次申請(qǐng)，稅務(wù)、社保、公積金事項(xiàng)在線自動(dòng)同步辦結(jié)。

其次是數(shù)字引領(lǐng)，企業(yè)遷移由“少跑動(dòng)”迭代為“不用跑”。依托數(shù)字重慶建設(shè)，11月1日在“渝快辦”電腦端和手機(jī)端上線企業(yè)遷移登記“一件事”服務(wù)專區(qū)，積極拓展市級(jí)統(tǒng)一實(shí)名身份認(rèn)證、電子簽名、電子印章應(yīng)用場(chǎng)景，最小顆粒化企業(yè)遷移涉及的各部門數(shù)據(jù)需求、系統(tǒng)層級(jí)、業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)共性信息自動(dòng)調(diào)用、個(gè)性信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)提交、電子檔案自動(dòng)移交、企業(yè)落戶同步變更，企業(yè)遷移登記實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦、掌上辦。

另外是共享協(xié)同，企業(yè)遷移提交材料由“多環(huán)節(jié)”精簡(jiǎn)為“單環(huán)節(jié)”。強(qiáng)化系統(tǒng)思維，加強(qiáng)同類登記事項(xiàng)、申請(qǐng)表單、涉企證照等信息跨部門共享復(fù)用，企業(yè)遷移登記申請(qǐng)僅保留5項(xiàng)法定材料。加強(qiáng)登記檔案管理，完善檔案數(shù)字化建設(shè)。遷移過(guò)程中，遷入地市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)時(shí)調(diào)用企業(yè)電子檔案完成登記審查，遷移完成后，企業(yè)電子登記檔案在線移交。同時(shí)細(xì)分不同場(chǎng)景，優(yōu)化稅務(wù)未結(jié)事項(xiàng)辦理，對(duì)納稅信用良好、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的企業(yè)，稅務(wù)部門實(shí)時(shí)辦理遷移；升級(jí)改造社保、公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)欠繳情況進(jìn)行效驗(yàn)，符合遷移條件的，社保、公積金部門同步啟動(dòng)辦理流程。

最后是閉環(huán)管理，健全“監(jiān)測(cè)預(yù)警”和“爭(zhēng)議解決”機(jī)制。強(qiáng)化登記注冊(cè)異常情況全鏈條閉環(huán)管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)遷移登記辦理效能，對(duì)超期辦理、多次駁回等情況，采取短信預(yù)警、提級(jí)審批等方式督辦推動(dòng)。完善跨區(qū)域遷移爭(zhēng)議解決機(jī)制，制定重大申請(qǐng)案及疑難問(wèn)題集體合議審核、現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)議快速處理等6個(gè)工作制度，市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、公積金部門“四崗聯(lián)動(dòng)”、精準(zhǔn)對(duì)接，企業(yè)遷移登記質(zhì)效明顯提升。

在跨省市“云遷移”方面，聚焦區(qū)域協(xié)同，將“市域辦”拓展為“川渝辦”。在市場(chǎng)監(jiān)管總局的大力支持下，與四川省局聯(lián)合印發(fā)經(jīng)營(yíng)主體“云遷移”工作通知，打通跨省市遷移“流程、數(shù)據(jù)、檔案”三大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確遷移業(yè)務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限”三大規(guī)范，迭代優(yōu)化“云遷移”專區(qū)，系統(tǒng)構(gòu)建川渝企業(yè)遷移登記“一次提交、一地受理、云上流轉(zhuǎn)、無(wú)感落戶”服務(wù)體系，打造全國(guó)先進(jìn)樣板。目前，已辦理川渝兩省市企業(yè)“云遷移”78戶。

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