1月16日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理襲警刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》），明確提出：醉酒的人實(shí)施襲警犯罪的應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

《解釋》首先列舉了“暴力襲擊”的行為：實(shí)施撕咬、掌摑、踢打、抱摔、投擲物品等行為，造成輕微傷以上后果的；實(shí)施打砸、毀壞、搶奪人民警察乘坐的車(chē)輛、使用的警械等行為，足以危及人身安全的。同時(shí)提出，與人民警察發(fā)生輕微肢體沖突，或者為擺脫抓捕、約束實(shí)施甩手、掙脫、蹬腿等一般性抗拒行為，危害不大的，或者僅實(shí)施辱罵、諷刺等言語(yǔ)攻擊行為的，不屬于“暴力襲擊”。

另外，《解釋》明確了“嚴(yán)重危及其人身安全”的情形：使用槍支、管制刀具或者其他具有殺傷力的工具的；駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)撞擊人民警察或者其乘坐的車(chē)輛的；其他嚴(yán)重暴力襲擊行為。

同時(shí)，實(shí)施襲警犯罪，具有下列情形之一的，從重處罰：造成人民警察輕傷的；致使人民警察不能正常執(zhí)行職務(wù)，造成他人傷亡、犯罪嫌疑人脫逃、關(guān)鍵證據(jù)滅失或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失等嚴(yán)重后果的；糾集或者煽動(dòng)多人襲警的；襲擊人民警察二人以上的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

現(xiàn)實(shí)中，襲警犯罪主要發(fā)生在酒后，肇事人常常以“喝斷片”“不清醒”推諉責(zé)任，對(duì)此，《解釋》規(guī)定：醉酒的人實(shí)施襲警犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。另外，教唆、煽動(dòng)他人實(shí)施襲警犯罪或者明知他人實(shí)施襲警犯罪而提供工具或者其他幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，以共同犯罪論處。

對(duì)于人民警察執(zhí)法活動(dòng)存在過(guò)錯(cuò)，在認(rèn)定行為人暴力襲擊行為是否構(gòu)成襲警罪時(shí)，《解釋》提出，應(yīng)當(dāng)綜合考慮行為人的暴力程度、危害后果及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)程度等因素，依法妥當(dāng)處理。并列舉了相應(yīng)處理措施：人民警察執(zhí)法活動(dòng)存在嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)的，對(duì)行為人一般不作為犯罪處理；執(zhí)法過(guò)錯(cuò)較大，襲擊行為暴力程度較輕、危害不大的，可以不作為犯罪處理；襲擊行為造成嚴(yán)重后果，確需追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法從寬處理。

《解釋》還對(duì)襲警罪和妨害公務(wù)罪、故意殺人罪、故意傷害罪等犯罪作出區(qū)分，并依照相應(yīng)犯罪作出處罰。

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