新建的扶貧道路

夏春蘭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)

沈華鋒檢查地里中藥材長勢

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。涪陵區(qū)馬武鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和重要指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關于脫貧攻堅工作的部署要求，抓好產業(yè)扶貧，解決“兩不愁三保障”突出問題，做到“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩不誤，確保完成脫貧攻堅各項任務，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

推動產業(yè)扶貧 增強貧困戶內生動力

馬武鎮(zhèn)林口村是一個市級貧困村，地勢偏僻，山高坡陡，耕種難度大，當?shù)卮迕窨糠N植傳統(tǒng)農作物勉強養(yǎng)家糊口，壯勞動力大多外出打工。近年來，馬武鎮(zhèn)實施“一村一品”產業(yè)扶貧項目，利用林口村海拔高、植被豐富、無工業(yè)污染等優(yōu)勢，發(fā)展中藥材種植。

今年50多歲的林口村村民沈華鋒是一名建檔立卡貧困戶，他和妻子以務農為生，收入微薄。3年前，沈華鋒夫婦倆在“一村一品”產業(yè)扶貧項目帶動下，嘗試種植重樓、黃精、白花前胡等中藥材。

“一般黃精、重樓種植3到5年就可以采挖了，但5年收采的藥材藥效更好，價格更高。現(xiàn)在市場收購價鮮黃精70元/斤、鮮重樓90元/斤，按照5年畝產1000多斤計算，我家的3畝黃精和2畝重樓的產值可達三、四十萬元。我家最早一批黃精、重樓明、后年就能采挖了……”沈華鋒說，盡管現(xiàn)在他家的中藥材還沒開始采挖，但是地里生長出的中藥材小苗子可以1元/株的價格銷售。去年，他家靠銷售中藥材苗子賺了幾千元錢。

馬武鎮(zhèn)黨委書記熊國勇介紹，該鎮(zhèn)把產業(yè)扶貧作為精準脫貧主要抓手,立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,積極探索“一村一品”產業(yè)扶貧模式，圍繞全區(qū)“2+X”產業(yè)布局，通過“龍頭企業(yè)+合作社+大戶”的模式帶動發(fā)展，在平橋、林口、碑記等3個市級貧困村發(fā)展主導產業(yè)，其中，中藥材490畝、花椒240畝、核桃600畝、榨菜2800畝。該鎮(zhèn)實現(xiàn)“一村一品”“一戶一策”，各貧困村都有自己的主打產業(yè)，各貧困戶均有自己的增收計劃，各有亮點，各有特色。

馬武鎮(zhèn)通過實施貧困戶“一戶一策”增收計劃，實現(xiàn)因戶施策為646戶有產業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶規(guī)劃1~2個產業(yè)增收項目，補助資金直補到戶。該鎮(zhèn)落實新型農業(yè)經營主體的帶貧責任，吸納一部分貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。全鎮(zhèn)5個扶貧專業(yè)合作社，吸納貧困戶會員186人。

強化民生保障?提升貧困群眾幸福感

板橋村4組村民夏春蘭今年56歲，她和丈夫因病致貧，于2014年被納入建檔立卡貧困戶，享受到健康扶貧政策，看病有了保障。

“我們兩個人每年要住幾次醫(yī)院，一年到頭，住院費少則幾千元，多則幾萬元。幸好有健康扶貧政策，我們看病有國家報銷，自己只需要花很少一部分錢。感謝黨的好政策，讓我們困難群眾看得起病。”夏春蘭說。

看病難問題得到解決，夏春蘭他們家的生活壓力也隨之減小，然而住房安全問題成為他們的心病。幾年前，他們家的老房子出現(xiàn)屋頂漏水、墻體開裂等現(xiàn)象，不僅造成生活不便，還帶來安全隱患。

2017年，幫扶干部得知夏春蘭沒錢修繕房屋后，積極幫她爭取到D級危房改造補助資金。

“現(xiàn)在我們住進了好房子，看得起病，衣食無憂，生活品質比前幾年提高了不少。我們感到很幸福，很滿足！”夏春蘭感激道。

馬武鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長盧偉介紹，近年來，該鎮(zhèn)以“三保障”為重點，確保貧困戶問題動態(tài)清零。全鎮(zhèn)貧困人口參加醫(yī)療保險率100%，貧困人口參加大病保險率100%，2438名貧困人口享受參保補助248988元；全面落實“先診療后付費”和“一站式”結算，貧困人口鎮(zhèn)內住院自付部分全部控制在5%以內，區(qū)內住院全部控制在10%以內，慢性病患者門診自付費用不超過20%，家庭醫(yī)生簽約率100%。2015年以來共完成農村危房改造435戶，補助資金1314.25萬元，其中C級193戶，補助資金146.25萬元，D級242戶，補助資金1168萬元，確保人不住危房、危房不住人。

此外，全鎮(zhèn)義務教育階段適齡兒童控輟保學率100%，教育扶貧資助政策應享盡享。開展了農村飲水安全現(xiàn)狀調查，今年通過實施2個人飲提升工程項目，將未吃上自來水的群眾納入了自來水管網(wǎng)擴網(wǎng)工程，解決其飲水困難及飲水不安全的問題。鎮(zhèn)轄6個飲用水水源地水質已全部達標，季節(jié)性缺水得到有效改善和解決。

該鎮(zhèn)以社會保障為抓手，確保貧困戶基本生活保障。落實低保兜底，全鎮(zhèn)貧困人口現(xiàn)有低保兜底196戶、364人，月兜底保障金10.036萬。開展臨時救助，今年以來，為156戶特殊困難群體落實臨時救助18.82萬元。

“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩不誤?合力攻堅鞏固扶貧成果

今年3月11日，板橋村4組建檔立卡貧困戶周治明放養(yǎng)的9只山羊被獵狗咬死，其中4只被獵狗叼走，5只幸免被獵狗叼走。聞訊趕到的村社干部、親戚鄰里幫忙銷售了2只，余下的3只卻沒有銷路。然而受新冠肺炎疫情影響，當時馬武鎮(zhèn)的餐館均無法收購剩下的3只山羊。

正當周治明一籌莫展時，得知此消息的幫扶干部張健主動詢問滯銷情況。經過防疫檢測合格后，張健與周治明協(xié)商好售賣價格，于3月12日晚利用QQ群、微信群、朋友圈等平臺發(fā)布售賣信息。信息發(fā)出后，馬武鎮(zhèn)干部紛紛伸出援手，積極購買和宣傳，在10分鐘之內銷售近100斤，銷售金額達2200元，挽回了周治明的部分損失。

盧偉介紹，面對新冠肺炎疫情影響，區(qū)、鎮(zhèn)、村干部團結一致、眾志成誠，全力解決貧困戶農產品滯銷、就業(yè)等困難。今年以來，區(qū)委辦、區(qū)民政局、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)科協(xié)、區(qū)商務集團等幫扶單位、愛心企業(yè)和鎮(zhèn)村干部、志愿者合力幫助該鎮(zhèn)貧困人口聯(lián)系銷售禽蛋5000余個，雞鴨鵝等禽類1000只，紅苕粉500斤，瓜果蔬菜5000斤，貧困戶直接收入近16萬元，有效提高貧困人口自主脫貧能力和動力，增強貧困人口幸福感，提升全鎮(zhèn)脫貧攻堅成色，進一步鞏固脫貧攻堅成果。

今年，受新冠肺炎疫情的影響，一些貧困勞動力滯留在家，馬武鎮(zhèn)積極發(fā)動貧困勞動力外出務工，截至目前已外出1207人，落實區(qū)內求職創(chuàng)業(yè)補貼149人、7.45萬元，已申報區(qū)外求職創(chuàng)業(yè)補貼244人、12.2萬元，并廣泛宣傳一次性交通補貼政策，發(fā)動貧困群眾積極申報，截至目前已申報519人、3.245萬元；排查收集生態(tài)護林員、保潔員、護路員等公益性崗位需求209人，經層層比對核實，新落實崗位114個，全鎮(zhèn)公益性崗位安置達148個；在18個村（社區(qū)）培育致富帶頭人27名，共帶動貧困戶93戶。其中3個貧困村培育致富帶頭人9名，帶動貧困戶28戶。

壓實責任?確保完成目標任務

馬武鎮(zhèn)有扶貧任務的村居18個，3個市級貧困村已全部摘帽，全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶845戶、2680人，今年脫貧退出2戶、2人，去年排查出的脫貧監(jiān)測戶29戶、81人和卡外邊緣戶19戶、45人全部消除返貧致貧風險。目前，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶均已實現(xiàn)脫貧。

“十三五”期間，馬武鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅擺在重要位置，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，傳達區(qū)委、區(qū)政府關于脫貧攻堅的部署要求，層層壓實脫貧攻堅主體責任，在全鎮(zhèn)上下形成決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康的濃厚氛圍。

為確保完成脫貧攻堅重點任務，馬武鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長3位主要領導分別定點督戰(zhàn)3個市級貧困村，各包村領導督戰(zhàn)所聯(lián)系村，各分管領導督戰(zhàn)所分管行業(yè)部門扶貧工作，做到以督促戰(zhàn)、以戰(zhàn)攻堅，確保已脫貧戶脫貧成果鞏固提升，確保29戶81人卡內監(jiān)測戶和19戶45人卡外邊緣戶無致貧返貧，確保各級反饋問題全面整改落實，確保“兩不愁三保障”突出問題動態(tài)清零，確保順利通過脫貧攻堅普查和考核驗收。

“下一步，馬武鎮(zhèn)將深學篤用習近平總書記關于扶貧工作重要論述，全面貫徹中央脫貧攻堅決策部署，聚焦脫貧攻堅突出問題整改，對標對表，狠抓落實，加快扶貧項目建設，強化精準幫扶，加強環(huán)境衛(wèi)生整治改善，加強先進典型挖掘，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。”熊國勇說。

文/記者 冉富月 圖/馬武

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