幫扶干部入戶查看村民飲水保障情況

扶貧干部入戶做好村民危房改造登記和動(dòng)員工作

貧困戶郭芙蓉（右）在村上的油茶基地務(wù)工

貧困戶盧傳剛在三合村提供的公益性崗位就業(yè)

山清水秀，風(fēng)光旖旎，人文古跡風(fēng)景名勝眾多，這是有著“千年古鎮(zhèn)，莊園之鄉(xiāng)”美譽(yù)的涪陵區(qū)青羊鎮(zhèn)。近年來(lái)，青羊鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以全鎮(zhèn)貧困戶脫貧和貧困村銷號(hào)為目標(biāo)，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作，真扶貧、扶真貧、真脫貧，確保“兩不愁三保障”落實(shí)到位。

“兩不愁三保障” 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

青羊鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村、2個(gè)農(nóng)村社區(qū)，其中有吳家村、三合村、群英村、興元村4個(gè)貧困村，群英村為市級(jí)定點(diǎn)攻堅(jiān)村。

群英村2組村民王家財(cái)是五保戶，住在山梁上，他在距離家100米遠(yuǎn)的地方挖了一口井，每天挑水吃。遇到天氣大旱，水井就干枯斷流。青羊鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人看著村民雨天吃著夾雜泥沙、夏天有蚊蟲產(chǎn)卵的死水凼里的水，心情極度沉重。青羊鎮(zhèn)政府下定決心落實(shí)住房保障、飲水安全。

按照“人不住危房、危房不住人”的總體要求，青羊鎮(zhèn)完成建卡貧困戶C、D級(jí)危房改造501戶，低保戶C、D級(jí)危房改造157戶，五保戶C、D級(jí)危房改造102戶，殘疾人貧困戶C、D級(jí)危房改造25戶。對(duì)全鎮(zhèn)建新未拆舊114戶農(nóng)戶的房屋采取圍封108戶、拆除6戶，對(duì)危舊房專項(xiàng)整治770戶農(nóng)戶采取圍封757戶，拆除13戶，全鎮(zhèn)已搬離危房891戶。核查707戶建卡貧困戶（包括5戶已死亡）達(dá)到AB級(jí)646戶，61戶通過(guò)租房、城區(qū)購(gòu)房、集鎮(zhèn)和居民點(diǎn)購(gòu)房等措施確保住房安全，五保、低保、貧困等三類人員住房安全均得到有效保障。并通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)1604戶有異議的一般農(nóng)戶住房進(jìn)行安全鑒定，達(dá)到AB級(jí)1212戶，現(xiàn)已完成一般農(nóng)戶129戶改造，其他農(nóng)戶通過(guò)其他安全住房等方式，確保了住房安全。

2020年全鎮(zhèn)投入資金7.4萬(wàn)余元，實(shí)施三類人員飲水提升工程82戶；建立建卡貧困戶飲水安全臺(tái)賬，全鎮(zhèn)702戶建卡貧困戶均實(shí)現(xiàn)飲水安全有保障。

助推產(chǎn)業(yè)扶貧?提升脫貧成效

平一社區(qū)、山大村被山地包圍，當(dāng)?shù)氐哪贻p人幾乎全部外出務(wù)工，仍在村里種地的都是老年人。因缺乏勞動(dòng)力及技術(shù)，實(shí)現(xiàn)增收致富難上加難。平一社區(qū)黨支部副書記、有過(guò)當(dāng)兵經(jīng)歷的陳永乾利用撂荒的土地和荒山種起了油茶樹。平一社區(qū)6組建卡貧困戶石茂地、郭芙蓉夫妻年過(guò)七旬，兩人一同到油茶園內(nèi)采果，石茂地說(shuō)：“有了油茶園后，我們都來(lái)這里除草、施肥、修枝、摘果，今年大約有近3000元的收入，臘月間一結(jié)賬，過(guò)年辦年貨的錢就有了。”石茂地因病致貧，對(duì)于能在家門口打工感到非常高興。在一旁采摘油茶果的平一社區(qū)6組村民胡政祿也應(yīng)聲說(shuō)：“沒(méi)想到，我這么大年紀(jì)了，還能在家門口找錢。”

青羊鎮(zhèn)在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，抓好水稻種植30000畝、玉米種植12000畝、大豆種值2500畝等主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展獼猴桃300畝、李子2000畝，花椒400畝等特色產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)出收益6930萬(wàn)元，其中獼猴桃2020年銷售3萬(wàn)余公斤，增收70余萬(wàn)元。堅(jiān)持“一村一品”，每個(gè)貧困村發(fā)展一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)；對(duì)全鎮(zhèn)702戶建卡貧困戶進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，申報(bào)產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金46.2萬(wàn)余元，涉及貧困農(nóng)戶493戶。加強(qiáng)對(duì)4個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目、4個(gè)專業(yè)合作社建設(shè)、4個(gè)股權(quán)化改革項(xiàng)目的項(xiàng)目運(yùn)行、股權(quán)確定、分紅計(jì)算、財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市級(jí)龍頭企業(yè)重慶興冠農(nóng)業(yè)公司吸納貧困戶穩(wěn)崗就業(yè)3人，促進(jìn)了貧困群眾的增收，推選致富帶頭人22人，帶動(dòng)貧困戶66戶。

此外，引進(jìn)總投資3450萬(wàn)元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——捷誠(chéng)生物科技有限公司涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用（生物有機(jī)肥生產(chǎn)）項(xiàng)目，將為當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨粼鍪铡?

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?形成長(zhǎng)效機(jī)制

2018年3月21日之前，群英村第一書記、扶貧駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)湯承國(guó)是原涪陵區(qū)商務(wù)局（現(xiàn)區(qū)商務(wù)委）組織人事教育科科長(zhǎng)。“切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作”是湯承國(guó)在駐村之初立下的“軍令狀”。他說(shuō)：“群眾的事，在我眼中、心中不是小事。”駐村至今，他用筆記本記錄了扶貧工作的點(diǎn)滴。“2018年5月28日，建卡扶貧戶余小林申請(qǐng)民政臨時(shí)救助打（建）廚房”……筆記本上密密麻麻地記錄了群英村這個(gè)市級(jí)貧困村、典型邊遠(yuǎn)落后村脫貧致富邁出的每一步，讓幫扶工作事事有回音、件件有著落。

青羊鎮(zhèn)嚴(yán)格選派扶貧駐村工作隊(duì)，組建11支扶貧駐村工作隊(duì)，其中4個(gè)市級(jí)貧困村與區(qū)商務(wù)委扶貧集團(tuán)派出的扶貧駐村工作隊(duì)統(tǒng)籌合并開展工作，扶貧集團(tuán)向4個(gè)扶貧村分別選派第一書記、扶貧專干各3名，青羊鎮(zhèn)駐村干部人數(shù)達(dá)93人，第一書記兼駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)11人，其中10人為副處級(jí)及以上干部、1人為正科級(jí)干部，隊(duì)員有科級(jí)干部36人，具備良好的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、工作作風(fēng)、綜合能力。

青羊鎮(zhèn)對(duì)扶貧駐村工作隊(duì)從日常管理、實(shí)績(jī)考核兩方面制定了《青羊鎮(zhèn)扶貧村駐村工作隊(duì)管理制度》《青羊鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》，督促駐村干部遵規(guī)守紀(jì)、廉政勤政，用制度推動(dòng)工作落實(shí)；要求工作隊(duì)與村支兩委班子每月至少召開兩次碰頭會(huì)，工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)每周組織召開一次駐村工作干部例會(huì)；工作隊(duì)每月駐村時(shí)間不少于20天，不在崗必須履行請(qǐng)銷假手續(xù)；工作隊(duì)成員每月向鎮(zhèn)黨委報(bào)告當(dāng)月履職情況；鎮(zhèn)黨委按季度對(duì)駐村工作隊(duì)駐村和幫扶情況進(jìn)行抽查，確保了扶貧干部沉得下去，做得出實(shí)績(jī)。

著力精準(zhǔn)扶貧?保障全面脫貧

2020年初，面對(duì)新冠肺炎疫情，青羊鎮(zhèn)在統(tǒng)籌抓好“戰(zhàn)疫”與“戰(zhàn)貧”的同時(shí)，全力克服疫情影響，做好過(guò)渡性安置農(nóng)村貧困人員的就業(yè)工作，在全鎮(zhèn)11個(gè)村居開發(fā)非全日制生態(tài)公益性崗位共計(jì)59個(gè)，開發(fā)臨時(shí)公益性崗位11個(gè)，補(bǔ)貼其收入金額近34萬(wàn)元。

逐步健全社會(huì)救助體系。轄區(qū)有在冊(cè)農(nóng)村低保378戶727人，城鎮(zhèn)低保19戶28人；特困人員183人，其中困境兒童5人，五保人員178人；孤兒5人；有持證殘疾人701人，建卡貧困殘疾人108人，納入低保保障殘疾人179人，享受五保待遇殘疾人34人，其中領(lǐng)取殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”生活補(bǔ)貼179人，領(lǐng)取殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”護(hù)理補(bǔ)貼149人，領(lǐng)取建卡貧困殘疾人生活補(bǔ)貼108人，領(lǐng)取建卡貧困殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼23人；貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造2016～2020年累計(jì)實(shí)施48戶，其中2020年1戶。

通過(guò)逐村、逐社、逐戶開展因疫情引發(fā)的群眾生產(chǎn)生活困難矛盾糾紛大排查，切實(shí)做好后疫情階段困難群眾的關(guān)心關(guān)愛工作，確保不漏一戶、不落一人，堅(jiān)持“邊排邊化”“隨有隨化”的原則，統(tǒng)籌抓好“戰(zhàn)疫”與“戰(zhàn)貧”，有效化解疫情影響，做到對(duì)群眾“有求必應(yīng)”。青羊鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)將真扶貧、扶真貧做到了實(shí)處，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄘ毨粽婷撠殹?

文/記者 袁曉露 圖/劉小輝 記者 何乾健

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