城市，是全體市民共同的家園。2019年，涪陵區(qū)城管局圍繞“干凈整潔有序、山清水秀城美、宜居宜業(yè)宜游“的城市管理總體目標，大力美容整容潔面，推進大城細管智管眾管，實現(xiàn)對美好家園的共建共治共享。

區(qū)城管局負責人馬路辦公協(xié)調解決城管問題

1月2日，家住涪陵城迎賓大道綠地海域小區(qū)的姜世銘與老伴來到涪陵橋南公園玩耍，一邊賞美景一邊感嘆：“現(xiàn)在涪陵城市環(huán)境整潔，特別是公園，就像老百姓的大客廳一樣，看風景、休息兩不誤，太巴適了!”

2019年，涪陵區(qū)城管局鎖定“干凈整潔有序、山清水秀城美、宜居宜業(yè)宜游”的涪陵城市管理總體目標，強力攻堅，完善基礎設施、優(yōu)化公共服務，增強了人民群眾的獲得感、幸福感。

美容整容潔面

全面打造“品質涪陵”

高壓式灑水車在濱江路實施降塵作業(yè)

2019年，涪陵區(qū)城管局堅持以人民為中心，鎖定目標加壓奮進，全面打造凈化、綠化、美化、序化“品質涪陵”。

重視“美容”，扮靚城市窗口形象。持續(xù)利用“四山兩江”自然優(yōu)勢，推進“四岸”景觀提升，融合山水、人文、城市，打造立體城市的景觀帶。提升濱江顏值，環(huán)湖4個帶狀公園和2個臨江廣場基本完成連點成線，兩江環(huán)湖“百里綠道”和9條城周山體公園綠道基本建成，形成“一環(huán)九射”城市綠廊，造就山環(huán)水繞、城景相生新風光。突出“山、水、城、橋”四大元素，著力打造“立體山城”“光影江城”夜景名片，提升兩江四岸景觀燈飾，以兩江廣場、濱江路、北山為重點，將長烏兩江交匯區(qū)域燈光建成特色鮮明、感染力強的地方特色景觀帶。實施新建改建江南城區(qū)樓宇固定燈飾工程，新建改建灌溪溝菜市場等60處樓宇燈飾，兩江環(huán)湖景觀燈飾二期工程全面完工，涪陵江南城區(qū)夜景燈飾入選重慶市最美燈飾。加快推進城市公園、廣場建設和景觀塑造、山體修復、空地補綠工作，橋南公園、新城區(qū)平安園建成開放，2200畝的玉屏公園正在建設，12公里長的淶灘河濕地公園庫岸整治部分建成蓄水。對太極大道、東西干道等進行整體景觀提升改造，精雕細鏤節(jié)點景觀和綠廊建設，基本實現(xiàn)“一街一景、推窗見綠、出門見景、四季見花”目標。大力推進城區(qū)生態(tài)修復、立體綠化，完成3萬平方米黃土裸露整治，高山灣人行天橋附屬綠化工程、磨盤溝大橋橋頭綠化工程、北山公園應急防火道路B段工程完工。目前，城市公園和社區(qū)公園已達52個，人均公園綠地面積18.65平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達43.41%。強化市街綠化日常管護。搶抓季節(jié)補植補栽喬木、灌木，更換節(jié)點鮮花，修整城區(qū)行道樹。藺市、武陵山、大木3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家園林城鎮(zhèn)。

重視“整容”，維護、修復市政設施。2019年，涪陵完成城區(qū)隧道、橋梁墻面整治5588平方米。實施太極大橋D級危橋整治，修補城市瀝青路面、人行道，維修路沿石、防撞護欄，改建高山灣站前廣場、寶龍廣場公交港灣。城區(qū)橋梁、地通、隧道定期結構設施檢測率達100%。路燈智能控制率達99.5%，推廣應用綠色照明節(jié)能技術，LED達標率45%。

重視“潔面”，養(yǎng)護城市容顏。區(qū)城管局以企業(yè)管理理念助力環(huán)衛(wèi)改革，堅持以市場方式?jīng)Q定資源配置，以道路網(wǎng)格核定環(huán)衛(wèi)保潔人員數(shù)量，落實“四定”責任，壓實“五級”人員責任，堅持每天清掃、時時保潔，實行“日考核月通報”，全年保潔檢查扣款達到68.7萬元。學習借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗，全面推行環(huán)衛(wèi)立體化作業(yè)，推廣“收、拾、淋、掃、沖、磨、清、運、巡”環(huán)衛(wèi)深度保潔模式，“夜間立體化沖洗+精掃、白天全時段保潔+降塵”的作業(yè)模式初步形成。市民能明顯感受到保潔成果。家住涪陵城經(jīng)橋路11號的何女士禁不住感慨：“涪陵的城市道路越來越干凈，工作和生活在這座城里感覺很舒適……”

2019年，涪陵新（改）建北山公園等城鄉(xiāng)公廁45座，垃圾中轉站9座，建成投用環(huán)衛(wèi)特種作業(yè)車輛專用停車場，城鄉(xiāng)生活垃圾處置系統(tǒng)基本完善，環(huán)衛(wèi)清運生活、餐廚垃圾20.1萬噸，整治暴露垃圾1026噸。垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠、垃圾滲濾液處置項目等運行正常，城區(qū)生活垃圾無害化處理率和農村生活垃圾治理行政村覆蓋率均達到100%。做好長烏兩江及消落區(qū)日常清漂保潔工作，完善水域清漂視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)，清理水域垃圾1.1萬噸，清理消落區(qū)垃圾88噸。啟動船舶生活垃圾和生活污水集中收運處理，收運船舶垃圾213噸、生活污水804噸,實現(xiàn)了90%船舶垃圾上岸集中處理。

細管智管眾管

實現(xiàn)共建共治共享

石大雷隧道園林景觀

區(qū)城管局堅持問題導向，弘揚“匠心精神”，加強精細管理，從細節(jié)入手、小處著眼，破解頑癥難題，建立長效機制，強力推動城市管理向城市治理轉變。

推進“治亂拆違”。開展了4個社區(qū)城市管理秩序重點地區(qū)綜合治理行動、違法占道經(jīng)營行為治理專項行動、城市“五亂”違法行為治理行動。整治城區(qū)違建彩鋼棚20萬平方米。強化戶外廣告規(guī)劃管控、規(guī)范設置，全面拆除江南城區(qū)違規(guī)大型戶外T型廣告牌，全面清理整治違規(guī)設置樓盤軟體、布幅標語、彩旗、吊旗等；完成城區(qū)主要干道及商圈店招門頭整改829戶、4891平方米。在“藍天行動”中，創(chuàng)建江東東濱大道等10條揚塵控制示范道路。

推進大城細管。以實施城市綜合管理“七大工程”為主線，常態(tài)保持“街凈巷潔”，著力保障“路橋平安”。著力實施“整墻修面”。打造“燈明景靚”，動態(tài)保持“江清水暢”等。堅持控源頭、管在途、守末端，全年檢查運渣車輛3975臺次，巡查建筑工地1048次，處罰20余起違規(guī)渣土運輸車輛。開展聯(lián)合整治，13件中央環(huán)保督查組交辦、14件區(qū)級環(huán)境問題交辦案件全部整改到位。打造生活垃圾分類示范點1個，公共機構已全部實現(xiàn)強制分類。

推進大城智管。數(shù)字城管發(fā)現(xiàn)、解決問題能力增強，城管監(jiān)督員主動發(fā)現(xiàn)上報問題的比率提升，巡查問題6.47萬件，結案率達97.78%；接市“12319城市服務熱線”646件，結案644件，結案率99.69%。智能分析初運用，實現(xiàn)對城市管理問題的自動報警與圖像信息采集、派遣、處置。基本完成城市園林綠化信息平臺二期建設，覆蓋城區(qū)面積達到70.1平方公里。更好地發(fā)揮智能城管網(wǎng)絡作用，路燈智能控制系統(tǒng)、智能環(huán)衛(wèi)作業(yè)系統(tǒng)、化糞池氣體安全監(jiān)控預警系統(tǒng)運行良好。

推進大城眾管。深入開展“文明在行動·涪陵更潔凈”工作，深入推動“門前三包”“五長制”落地實施。開展了“區(qū)樹、區(qū)花”征集評選活動、志愿者文明勸導活動、“3·19”城市管理日和垃圾分類專題宣傳活動。

完善城市管理體制機制。推進城鎮(zhèn)綜合管理改革，深入推進馬路辦公改革，今年以來開展馬路辦公發(fā)現(xiàn)問題3043個，整改問題3025個。努力打造符合新型城市發(fā)展規(guī)律的社區(qū)治理模式。

辦好民生實事

優(yōu)質服務溫暖人心

1月2日，記者走訪涪陵城望州公園東大門等處公廁，發(fā)現(xiàn)配置完善了新風系統(tǒng)、智慧終端系統(tǒng)、具有人臉識別功能的取紙機和LED屏顯示器，并引入生態(tài)設施、智能除臭設施。望州公園西路新建的1座一類獨立式公廁，不但整潔，散發(fā)出香味，而且配置無障礙蹲位，在設計上非常人性化。市民劉先生說：“以前這里沒有公廁時，一些人在附近綠化帶等區(qū)域隨意大小便，現(xiàn)在有了這么漂亮的公廁，多好啊！感謝政府為老百姓辦了件大好事！”

2019年，區(qū)城管局高度重視“廁所革命”工作，涪陵城里的136座市政公廁全面達到無痰涕、無紙屑、無糞便尿垢、無污泥、無積水、無惡臭氣味“六無”要求，“飄香公廁”達到127座。加上約200個社會建管的公廁，城區(qū)基本做到步行15分鐘就能找到一座公廁。

通暢服務群眾“最后一公里”，是城管人的不懈追求。2019年，該局組織實施整治完成背街小巷48條、老舊小區(qū)62個，方便群眾出行和生活。實施“城市蜘蛛網(wǎng)”整治，會同相關部門規(guī)范空中管線1.5萬米、整改排水管網(wǎng)3800米，消除安全隱患；提升綠化節(jié)點25個、美化生活環(huán)境；掃除照明盲區(qū)15處，照亮群眾回家之路。還打造開放共享的濱江公共空間, 打造便捷共享的游憩帶，江東文化廣場二期開放。完善濱江休閑慢行系統(tǒng)，建成南濱路二期、烏江大橋復線橋及東橋頭綠道約5公里。提升公園服務品質，在江東濱江公園、白鶴森林公園設置母嬰室，在白鶴公園等公共場所安裝直飲水設備31套。實施濱江區(qū)域公共文化服務提升工程，新增兩個“24小時不打烊”公益書吧，豐富市民生活。

“雖然2019年城市管理工作取得了一些成績，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的殷切期盼還有差距。”區(qū)城管局局長李國榮表示，“2020年，我們將進一步完善市政基礎設施，大力推進主次干道環(huán)衛(wèi)精細化管理，全面開展生活垃圾分類收集處置工作，推進城市綜合管理‘五長制’工作，健全‘門前三包’責任制，開展‘亂吐、亂扔、亂倒’等專項治理，把城市管理的高質量體現(xiàn)在助推‘一圈兩群’協(xié)調發(fā)展的新?lián)敗⑿伦鳛橹小！?

文/記者 徐華東 向安勤 圖/吳興華

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