長江南沱段?

近年來，涪陵區(qū)認(rèn)真貫徹落實長江保護法，深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)，取得明顯成效。2021年，長江涪陵段沿線的清溪場、烏江菜場沱、渠溪河木瓜洞等3個國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，長江干流涪陵段連續(xù)兩年達(dá)Ⅱ類水質(zhì)，19個水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，無劣Ⅴ類斷面。城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定為100%，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率分別達(dá)到98%、85%以上。

源頭治理?

強化污染防治

2019年10月31日，運行了50多年的中化涪陵化工南岸浦廠區(qū)全面關(guān)停，通過開展磷石膏堆場的治理及覆土復(fù)綠、修建磷石膏污水處理站、完善人行步道等一系列措施，曾經(jīng)的磷石膏庫搖身一變，成為周邊市民休閑散步的城市休閑公園，一眼望去，滿目皆是翠綠，周邊的空氣質(zhì)量也有了明顯的改善，這是涪陵區(qū)強化污染防治的一張亮眼“成績單”。

在工業(yè)污染防治方面，涪陵區(qū)嚴(yán)格落實環(huán)境準(zhǔn)入制度，制定《涪陵區(qū)落實“三線一單”實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》，對全區(qū)國土空間按優(yōu)先保護、重點管控和一般管控三大類實行分區(qū)管控，嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和負(fù)面清單規(guī)定，并對入駐項目進行合理布局。同時，加強工業(yè)污染治理，完成白濤潘家壩污水處理廠深度治理項目，建成投用臨港經(jīng)濟區(qū)污水處理廠二期擴建項目，實施百勝榨菜廢水集中處理廠（二期）擴建改造，還開展全區(qū)榨菜行業(yè)精細(xì)化環(huán)境管理專項行動，榨菜產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護管理水平進一步提升。此外，太極制藥、三愛海陵等企業(yè)環(huán)保搬遷，沿江化工企業(yè)全部進入園區(qū)，不僅淘汰了落后產(chǎn)能，也為環(huán)境修復(fù)打開了空間。

在長江水污染治理方面，涪陵區(qū)采取“以水定岸、水陸并進”方式，全面完成對長江干流77公里、烏江干流33公里沿岸兩側(cè)，以及長江、烏江22條主要一級支流入江口上溯2公里沿岸兩側(cè)直接入河的排放口排查溯源登記。同時，加強排污口分類整治，完成64個入河排污口“一口一策”方案編制和編碼立牌，投資3500萬元建成投用14個長江、烏江污染綜合整治項目，烏江沿線污染源得到有效整治。

農(nóng)業(yè)面源污染，是影響長江生態(tài)環(huán)境的重要因素之一。通過創(chuàng)新農(nóng)村生活污水資源化利用，開展化肥農(nóng)藥使用減量增效及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理等一系列行動，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有效提升。目前，投資8000余萬元的78個農(nóng)村居民點生活污水資源化利用項目已經(jīng)在全區(qū)全面建成投用，總計1萬立方米的生態(tài)調(diào)控池總處理規(guī)模達(dá)660立方米/天，糞污還田還土、變廢為寶的農(nóng)村生活污水資源化利用新模式初顯功效。通過調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)施肥、有機肥替代、落實病蟲防治等措施，減少化肥農(nóng)藥使用量，全區(qū)化肥用量較上年減少0.3%以上，農(nóng)藥減少0.5%以上。通過實施退養(yǎng)和推廣池塘“一改五化”、內(nèi)循環(huán)微流水、生態(tài)濕地等池塘生態(tài)化技術(shù)改造，4000余畝水面水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理完成。

中化涪陵化工南岸浦廠區(qū)關(guān)停后改建為城市休閑公園

留白增綠

修復(fù)岸線生態(tài)

一方好山水，滿眼皆覆綠。從烏江到長江，從公園到濕地，涪陵區(qū)著力打造兩江最美岸線，一幅綠水青山和金山銀山和諧共生的美麗圖景正在形成。

隨著“兩岸青山 千里林帶”建設(shè)的啟動，一場“增綠”大行動也由此展開。2021年，涪陵區(qū)完成1.57萬畝營造林任務(wù)，長江、烏江兩岸第一道山脊線內(nèi)實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠，完成水土流失治理面積50余平方公里，常年清理水域垃圾1.2萬噸。完成7個違規(guī)碼頭問題整改，南岸浦作業(yè)區(qū)等12個碼頭騰退收回岸線1290米，自然岸線功能得到恢復(fù)。建成船舶廢棄物專用接收碼頭1座，全區(qū)29座生產(chǎn)經(jīng)營性碼頭和352艘經(jīng)營船舶實現(xiàn)污染物接收儲存設(shè)施全覆蓋。

同時，通過補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加大城鎮(zhèn)生活污水治理，污水收集率、污水處理率、污水處理達(dá)標(biāo)率均得到提升。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)累計建成投用各類污水處理設(shè)施共140座，設(shè)計日處理污水能力近25萬噸，實現(xiàn)工業(yè)、城鎮(zhèn)、200戶以上居民聚居點污水處理設(shè)施全覆蓋。城區(qū)污水處理廠擴建及一級A標(biāo)提標(biāo)改造工程建成投用，累計完成新妙等較大鎮(zhèn)和大順、同樂等偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)共計15座污水處理廠的改擴建工程。區(qū)財政每年投入污水處理運行經(jīng)費6000余萬元，保障各類污水處理設(shè)施正常運行。實施對54座重點生活污水處理設(shè)施雙月監(jiān)測制度，已實現(xiàn)總氮、總磷等主要指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。

此外，還投入近1000余萬元，完成了全區(qū)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，新設(shè)置和更換破損老舊各類標(biāo)志標(biāo)牌1400塊（個），建設(shè)隔離防護網(wǎng)17.5公里，有效保障了水源地飲用水水質(zhì)安全。

水質(zhì)監(jiān)測

打擊違法

區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

近年來，涪陵區(qū)充分利用好區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控平臺，加強區(qū)域合作、聯(lián)合執(zhí)法檢查、跨區(qū)域風(fēng)險防控等工作，提升區(qū)域水污染防治能力水平，為共同守護一江碧水發(fā)揮了更大效能。

涪陵區(qū)與豐都縣、忠縣簽訂了《關(guān)于渠溪河流域上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議》，強化了上下游聯(lián)動，增強區(qū)域環(huán)境保護合力，近三年來渠溪河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)以上。與周邊長壽、豐都、武隆、南川等4區(qū)縣建立區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控機制，強化區(qū)域水污染防控交流與合作，增強區(qū)域環(huán)境保護合力，形成良好的水污染防控齊抓共管工作格局。在梨香溪、龍?zhí)逗印⒂徒恿饔蚪⒖玎l(xiāng)鎮(zhèn)橫向生態(tài)補償機制，充分調(diào)動流域上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)保護的積極性，促進流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

同時，加大了打擊環(huán)境違法行為力度，2019年來，共開展打擊污水偷排直排亂排等專項行動20余次，累計發(fā)出各類涉水環(huán)境違法案件決定書27件，處罰金額476萬元，完成生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點案例6起，生態(tài)損害賠償165萬余元。

此外，目前涪陵已建成區(qū)級環(huán)境應(yīng)急指揮平臺1個、化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮平臺2個，建設(shè)1個環(huán)境應(yīng)急分中心及3個應(yīng)急物資分庫，建立12支應(yīng)急救援隊伍，環(huán)境風(fēng)險防范體系進一步完善，環(huán)境應(yīng)急能力也大大提升。

長江大保護是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及理念創(chuàng)新、制度革新、行為更新等多方面，需要以咬定青山不放松的韌勁，久久為功地加以推進。黨的十九屆六中全會提出，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的系列重要講話指示精神，以“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng)，深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)，加快改善長江涪陵段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)涪陵經(jīng)驗。

“行百里者，半九十。”護一江碧水，涪陵永遠(yuǎn)在路上。

文/記者 譚艷華

圖/譚艷華 黃河 生態(tài)環(huán)境局

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