山水相融

涪陵區(qū)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。

2022年，長(zhǎng)江涪陵清溪場(chǎng)、烏江菜場(chǎng)沱和麻柳嘴、碧溪河百匯等國(guó)考、市考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100％，長(zhǎng)江涪陵段水樣送京參加“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展，全區(qū)19個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％，城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率分別達(dá)到98％、86％。

加強(qiáng)“三水”統(tǒng)籌

深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

加大水資源保護(hù)。去年以來(lái)，涪陵區(qū)以實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度為抓手，統(tǒng)籌開展長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)與利用。首先，嚴(yán)把水資源論證審查、取水設(shè)施工程驗(yàn)收、取水許可審批三個(gè)“關(guān)口”，從嚴(yán)控制新增取水項(xiàng)目，實(shí)行用水總量控制與定額管理相結(jié)合的制度，嚴(yán)格計(jì)劃用水管理。其次，嚴(yán)格水源地保護(hù)，圍繞水源地保護(hù)區(qū)“劃、立、治、測(cè)、防、管”，開展了集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，完成城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，全面取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口、畜禽養(yǎng)殖、違規(guī)碼頭等污染源。同時(shí)，嚴(yán)格河道管控，持續(xù)推進(jìn)河道清“四亂”常態(tài)化規(guī)范化，累計(jì)排查“四亂”問題13處，并全部完成整改。完成區(qū)內(nèi)流域面積50平方公里及以上河流的劃界成果復(fù)核。劃定全區(qū)22段堤防管理和保護(hù)范圍，并完成堤防管理三級(jí)責(zé)任人落實(shí)。此外，嚴(yán)格規(guī)范采砂，建立“人防、技防、聯(lián)防”三結(jié)合監(jiān)管方式，實(shí)行“政府主導(dǎo)、國(guó)企經(jīng)營(yíng)”的采砂許可模式轉(zhuǎn)變，徹底杜絕非法采砂行為，水利部、市水利局將涪陵砂管模式作為長(zhǎng)江中上游地區(qū)由亂到治、規(guī)范采砂經(jīng)驗(yàn)在全流域推廣。

涪陵山水之美

加強(qiáng)水環(huán)境要素治理。去年以來(lái)，涪陵區(qū)統(tǒng)籌抓好水上岸上環(huán)境污染治理，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。去年以來(lái)，涪陵區(qū)深入源頭污染治理，修訂《涪陵區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治方案》，分類推進(jìn)390個(gè)入河排污口整治；完成25個(gè)村農(nóng)村環(huán)境和3個(gè)農(nóng)村黑臭水體整治，累計(jì)完成7412畝水面池塘養(yǎng)殖尾水治理任務(wù)；堅(jiān)持農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)，2022年全區(qū)化肥和農(nóng)藥使用量分別減少0.1％、0.3％。同時(shí)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)建成投用各類污水處理設(shè)施246座，新建城鎮(zhèn)二三級(jí)污水管網(wǎng)16公里，投資6000萬(wàn)元實(shí)施13個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，新建農(nóng)村生活污水治理設(shè)施28個(gè)，建成投用蒿枝壩污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，解決了蒿枝壩片區(qū)污水直排問題。此外，加大港口船舶污染整治，爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助資金95萬(wàn)元，完成6座碼頭“固定接收”設(shè)施改造任務(wù)，全區(qū)28座碼頭已實(shí)現(xiàn)污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋，轄區(qū)生活污水、含油污水收集-接收-轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

深入開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。涪陵區(qū)堅(jiān)持以自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江流域各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。持續(xù)深化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，高質(zhì)量建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”項(xiàng)目，累計(jì)完成營(yíng)造林25萬(wàn)畝，完成流域面積50平方公里及以上河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，全面完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)面積5883畝，深化水土流失、消落區(qū)、石漠化等綜合治理，治理水土流失面積42平方公里，完成63座小水電站生態(tài)流量泄放設(shè)施建設(shè)和整改。持續(xù)維護(hù)生物多樣性，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”政策，科學(xué)規(guī)范開展水生生物增殖放流，落實(shí)人工魚巢投放1.7萬(wàn)平方米、增殖放流1萬(wàn)尾。

強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管

不斷筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障

嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。2022年以來(lái)，涪陵區(qū)持續(xù)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，立案查處水環(huán)境違法案件6件，處罰金額42.2萬(wàn)元；扎實(shí)開展禁捕工作，開展“百日走訪”、巡查暗訪、“清船、清網(wǎng)、清市場(chǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，立案168起，涉案169人，行政處罰11.6萬(wàn)元。

潘家壩污水處理廠總磷總氮達(dá)標(biāo)改造項(xiàng)目

加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。近年來(lái)，涪陵陸續(xù)出臺(tái)《涪陵區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》和《涪陵區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行辦法》，并定期召開環(huán)境資源兩法銜接聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源審判權(quán)與行政執(zhí)法權(quán)有效銜接。

強(qiáng)化水環(huán)境智能監(jiān)管水平。為及時(shí)掌握水質(zhì)狀況，涪陵區(qū)在國(guó)控、市控?cái)嗝婧椭匾嬘盟吹亟ㄔO(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站18個(gè)，投資900余萬(wàn)元，實(shí)施水生態(tài)環(huán)境智能化監(jiān)控系統(tǒng)工程，應(yīng)用視頻圖像識(shí)別技術(shù)，確保流域水環(huán)境突出問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先

著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

2021年3月1日，《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》正式施行，“生態(tài)優(yōu)先，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”，已經(jīng)成為沿江省市干部群眾的共識(shí)并付諸行動(dòng)，其中，涪陵區(qū)也在積極貢獻(xiàn)著自己的力量。

嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。目前，全區(qū)已建立“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，劃定33個(gè)環(huán)境管控單元，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江保護(hù)法關(guān)于“1公里、3公里”管控政策，暫緩或不予審批項(xiàng)目6個(gè)，確保守住環(huán)境保護(hù)的底線。

深入推進(jìn)綠色發(fā)展。涪陵區(qū)大力推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，去年以來(lái)，新增綠色工廠8家；以化工、有色、燃煤火電等高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施綠色改造項(xiàng)目，引導(dǎo)重點(diǎn)用水企業(yè)實(shí)施節(jié)水設(shè)備和技術(shù)改造，創(chuàng)建區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè)16家。

倡導(dǎo)綠色生活。著力推廣綠色生活方式，深化“無(wú)廢城市”建設(shè)，創(chuàng)建“無(wú)廢細(xì)胞”36個(gè)；全面推行生活垃圾分類，分類示范街道比例達(dá)100％；開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校等創(chuàng)建行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全民共建共享“無(wú)廢城市”。

近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境改善是涪陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)最顯著的變化之一。“展望未來(lái)，我們將始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于‘守護(hù)好一江碧水’的殷殷囑托，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為，深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，全力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，突出系統(tǒng)觀念、夯實(shí)基礎(chǔ)工程、堅(jiān)決守牢底線，持續(xù)用力、久久為功，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)共抓大保護(hù)工作基礎(chǔ)，努力為建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶貢獻(xiàn)涪陵環(huán)保力量。”涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)邱國(guó)光表示。

文圖/記者 譚艷華

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