建設(shè)中的雙江水庫(kù)

2022年，涪陵區(qū)水利局凝心聚力、賡續(xù)奮進(jìn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅(jiān)持“科創(chuàng)+”“綠色+”發(fā)展思路，以加快建設(shè)“三高地三示范區(qū)”為契機(jī)，以?shī)^力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)新提升”為抓手，全力以赴促發(fā)展，千方百計(jì)惠民生。

2022年：為涪陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)水利力量

水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取成果顯著，水利部正式批復(fù)《重慶市三峽后續(xù)工作2023~2025年度項(xiàng)目庫(kù)》，涪陵策劃申報(bào)的83個(gè)項(xiàng)目、三峽后續(xù)補(bǔ)助資金16.27億元全部入庫(kù)（比市水利局初步下達(dá)計(jì)劃14億元多2.27億元），基本實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府“項(xiàng)目不少、規(guī)模不降、資金不減”的總體意圖；大中型水庫(kù)后期扶持項(xiàng)目和庫(kù)區(qū)基金項(xiàng)目共申報(bào)1.7億元，目前正在落實(shí)入庫(kù)。

水旱災(zāi)害防御有力有效。去年，成立4個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的水旱災(zāi)害防御督查檢查工作組，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責(zé)任人值班值守、水利工程調(diào)度方案、防洪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控、群測(cè)群防等工作落實(shí)情況進(jìn)行分片督導(dǎo)，共動(dòng)態(tài)排查出隱患31處，全部整改到位。健全完善專業(yè)監(jiān)測(cè)+群測(cè)群防相結(jié)合的高切坡監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，形成了區(qū)水利局監(jiān)督指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、群測(cè)群防員監(jiān)測(cè)體系。

區(qū)水利局局長(zhǎng)楊軍（左一）開(kāi)展森林防火巡查

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。重點(diǎn)水源工程，黑塘水庫(kù)大壩樞紐工程壩體填筑達(dá)到734米高程（距離壩頂僅有2米），累計(jì)完成投資4.52億元；雙江水庫(kù)已完成水庫(kù)鋼筋混凝土面板壩、總干渠、電站和管理房建設(shè)，借水隧洞5600米全線貫通，累計(jì)完成投資5.29億元；殷家溝水庫(kù)全面完工。長(zhǎng)江水文博物館初步確定概念性建筑設(shè)計(jì)方案，待征求水利部和國(guó)家文物局意見(jiàn)。實(shí)施2022年三峽后續(xù)項(xiàng)目45個(gè)，下達(dá)資金8億元；實(shí)施2022年三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金項(xiàng)目24個(gè)，下達(dá)資金3073萬(wàn)元；實(shí)施2022年后扶項(xiàng)目23個(gè)，下達(dá)資金7931.18萬(wàn)元。大力開(kāi)展中小河流治理，增福油江河花土溝河流治理工程、梨香溪綜合治理工程大順天寶寺村河段均已完建，累計(jì)完成投資920萬(wàn)元；龍橋麻磊河段已完成河道整治2.6公里，項(xiàng)目已完工，累計(jì)完成投資700萬(wàn)元。

飲水是最大的民生要事。民生水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，深化農(nóng)村飲水安全“一改三提”行動(dòng)，實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果飲水安全建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，水利發(fā)展資金飲水安全維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目20個(gè)，新改建供水管網(wǎng)55千米，鞏固提升近20萬(wàn)人飲水安全。面對(duì)罕見(jiàn)連晴高溫天氣，及時(shí)排查各村水源、水質(zhì)、用水等問(wèn)題，全力開(kāi)展應(yīng)急供水保障和供水工程搶修工作。同時(shí)，多渠道籌措資金2.19億元，大力實(shí)施江東片區(qū)農(nóng)村供水工程等39處農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，嚴(yán)格按照救災(zāi)資金使用規(guī)定及時(shí)分解下達(dá)2022年度抗旱資金2350萬(wàn)元，堅(jiān)決守住不發(fā)生農(nóng)村人口因水返貧和不發(fā)生整村連片缺水兩條底線。

河長(zhǎng)制工作提質(zhì)增效。以市級(jí)總河長(zhǎng)令落實(shí)為主線，圍繞“三排”“三亂”“三率”突出問(wèn)題排查整治，拍攝河長(zhǎng)制工作專題片，并呈送各區(qū)級(jí)河長(zhǎng)審閱。出臺(tái)“三實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)方案，排查并整改“三實(shí)”問(wèn)題12件；各級(jí)河長(zhǎng)巡河查河23519次，上報(bào)并處理問(wèn)題461件。強(qiáng)化消落區(qū)管理與保護(hù)，科學(xué)編制《涪陵區(qū)2022年度175米蓄退水影響安全監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》和《涪陵區(qū)2022年度三峽水庫(kù)175米蓄退水影響安全監(jiān)測(cè)工作方案》，對(duì)三峽水庫(kù)涪陵段范圍涉及的17個(gè)鎮(zhèn)街115個(gè)村社的蓄退水影響安全和消落區(qū)種植情況進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋，未發(fā)現(xiàn)非法種植現(xiàn)象。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，治理水土流失面積42平方公里，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)853萬(wàn)元；嚴(yán)格砂石資源管理，對(duì)許可采區(qū)長(zhǎng)沙壩實(shí)施“電子四聯(lián)單”，征收砂石資源費(fèi)437.5萬(wàn)元。

對(duì)口支援工作再掀高潮。完成浙江省黨政代表團(tuán)來(lái)涪調(diào)研工作，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)資金1000萬(wàn)元，完成浙江省對(duì)口辦赴涪陵調(diào)研華峰新材料產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)工作。聯(lián)合荔枝街道打造完成“移民印象”特色巷，即移民巷，以圖文形式充分展現(xiàn)移民搬遷安置場(chǎng)景、移民外遷場(chǎng)景、對(duì)口支援工作成效等，真實(shí)反映三峽移民搬遷涪陵庫(kù)區(qū)巨大變化，吸引了大批群眾關(guān)注。涪陵區(qū)黨政代表團(tuán)赴浙江考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步學(xué)好學(xué)深浙江經(jīng)驗(yàn)，用好用活各類對(duì)口支援渠道與平臺(tái)，全力打造“服（涪）到位、零（陵）距離”一流營(yíng)商環(huán)境，全心全意服務(wù)浙企，切實(shí)把浙江的傾情幫扶轉(zhuǎn)化為推動(dòng)涪陵發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

水資源管理趨嚴(yán)趨緊。深化節(jié)約用水，開(kāi)展世界水日、中國(guó)水周主題宣傳，聯(lián)合區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局等開(kāi)展節(jié)水宣傳三進(jìn)活動(dòng)，通過(guò)懸掛宣傳橫幅、有獎(jiǎng)問(wèn)答等豐富多彩的宣傳方式，向干部職工、市民群眾及中小學(xué)生等全面宣傳講解城市節(jié)約用水知識(shí)、長(zhǎng)江保護(hù)法等，全社會(huì)節(jié)水氛圍日漸濃厚。2022年以來(lái)32處重要水資源水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率為96%，達(dá)到考核指標(biāo)要求，有效發(fā)揮了水質(zhì)監(jiān)測(cè)前沿哨兵的預(yù)警作用。

2023年：開(kāi)新局謀新篇 開(kāi)啟水利工作新征程

扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)江水文博物館，弘揚(yáng)水文化；加快建設(shè)涪陵區(qū)觀音閣水庫(kù)、涪陵區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)防洪護(hù)岸綜合整治工程（生態(tài)修復(fù)）、黑塘水庫(kù)工程。加快推進(jìn)大順中藥材產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、白濤小田溪美麗家園市級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施陳萬(wàn)寶莊園修繕項(xiàng)目，助力坪上地區(qū)鄉(xiāng)村振興。大力實(shí)施包括“兩岸青山·千里林帶”，珍溪、李渡等鎮(zhèn)街“兩個(gè)幫扶”在內(nèi)的三峽后續(xù)項(xiàng)目。計(jì)劃投資2.18億元，重點(diǎn)推動(dòng)義和片區(qū)移民安置區(qū)飲水提升工程、上橋河流域綜合整治工程、馬鞍街道雙溪等移民安置區(qū)連片基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境綜合整治工程等4個(gè)涉及慧谷湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，為涪陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出水利貢獻(xiàn)。

白濤規(guī)模化水廠擴(kuò)網(wǎng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)

持續(xù)深化河長(zhǎng)制工作。全覆蓋排查清理烏江沿線亂占岸線建房等問(wèn)題，重點(diǎn)查處因危房加固維修、重建擴(kuò)大范圍，侵占烏江河道岸線行為，保護(hù)烏江岸線資源。做好河道采砂管理工作，積極向長(zhǎng)江委和市水利局爭(zhēng)取新增三個(gè)采區(qū)，規(guī)范疏浚砂綜合利用同時(shí)，支持涪陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在全市率先開(kāi)展河道分級(jí)管理試點(diǎn)，結(jié)合涪陵區(qū)河流自身規(guī)模（流域面積）、流經(jīng)范圍及重要性，將全區(qū)已公布名錄的240條河流劃分為區(qū)級(jí)重要河流、區(qū)級(jí)一般河流和山水溝（山洪溝）三個(gè)層次，進(jìn)一步明確河流分級(jí)管理任務(wù)責(zé)任，規(guī)范河道管理，提升山洪災(zāi)害防御能力。大力開(kāi)展河庫(kù)治理，對(duì)洪湖水庫(kù)、高梯子水庫(kù)、后壩水庫(kù)啟動(dòng)實(shí)施“空氣改水+生態(tài)養(yǎng)殖”改善水質(zhì)工作，爭(zhēng)取三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水質(zhì)明顯提升的目標(biāo)。

加快推進(jìn)民生水利工程建設(shè)。依托已成骨干水源，新建成雙江水庫(kù)、黑塘水庫(kù)等水利工程，實(shí)施江東片區(qū)農(nóng)村供水工程、義和片區(qū)移民安置區(qū)飲水安全保障工程，開(kāi)工建設(shè)同樂(lè)、青羊片區(qū)農(nóng)村供水保障能力提升工程，在全域逐漸形成長(zhǎng)藤結(jié)瓜式水資源配置布局，加快構(gòu)建“兩江四片”水網(wǎng)格局。在龍?zhí)丁⑼瑯?lè)、青羊等核心坪上鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“農(nóng)村水網(wǎng)”試點(diǎn)；實(shí)施清水塘、金叉堰等5個(gè)水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程，切實(shí)保障農(nóng)村人畜和農(nóng)業(yè)用水。實(shí)施珍溪水旺水丫水廠擴(kuò)建、白濤柏林村抗旱應(yīng)急供水、武陵山場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊村社供水保障工程，建設(shè)完成南沱鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理能力提升工程，強(qiáng)化應(yīng)急供水保障能力。

牢牢守住水利安全底線。全面落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，全方位開(kāi)展水庫(kù)、山塘等安全隱患排查，開(kāi)展157座中小型水庫(kù)工程維修養(yǎng)護(hù)，完成白魚(yú)水庫(kù)、石柱槽水庫(kù)等2座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保全區(qū)水利工程安全運(yùn)行。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)密防范質(zhì)量安全事故。

全面提升行業(yè)管理水平。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理，建立健全水資源剛性約束指標(biāo)體系，加強(qiáng)梨香溪生態(tài)流量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格取水許可管理，進(jìn)一步強(qiáng)化在線計(jì)量體系建設(shè)與監(jiān)管，全年征收水資源費(fèi)900萬(wàn)元。突出“科創(chuàng)+”發(fā)展思路，不斷完善智慧水利系統(tǒng)，充分融合遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)及人工智能等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建智能感知、數(shù)據(jù)融合和智慧應(yīng)用的全過(guò)程智能管控體系，實(shí)現(xiàn)涉水事件“一圖全感知、一鍵知全局、一站全監(jiān)控”，為水利行業(yè)管理注入智慧元素。堅(jiān)持建管并重，建立健全運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，更新完善洪湖水庫(kù)、清水塘水庫(kù)等50座水庫(kù)水雨情及安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，做好水行政綜合執(zhí)法工作，水事違法案件有案必查。

全力激發(fā)對(duì)口支援新活力。堅(jiān)持高層互訪交流機(jī)制，深化對(duì)口支援工作，拓展合作發(fā)展領(lǐng)域。做細(xì)做實(shí)幫扶項(xiàng)目管理，嚴(yán)格管好用好每一筆捐贈(zèng)資金、建設(shè)好維護(hù)好每一個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目管理，優(yōu)化幫扶項(xiàng)目流程，加快幫扶項(xiàng)目建設(shè)，確保浙江捐贈(zèng)資金用在移民最需要的地方、發(fā)揮最大的效益。深化合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步深化浙涪產(chǎn)業(yè)合作，以涪陵高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、白濤新材料科技城為承載，以材料、清潔能源、消費(fèi)品、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，助推涪陵區(qū)做好制造業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、提升制造業(yè)承載能力、推進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、完善制造業(yè)生態(tài)。

文/記者 洪俊 圖/區(qū)水利局

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