人民調(diào)解現(xiàn)場

涪陵區(qū)司法局組織開展國家安全教育日法治宣傳

市委依法治市辦到涪陵開展營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察

涪陵區(qū)司法局組織開展“法援惠民生·關(guān)愛農(nóng)民工”服務農(nóng)民工宣傳活動

2019年以來，涪陵區(qū)司法局緊扣“一個統(tǒng)籌、三大職能”新的職能定位和“一創(chuàng)三做”工作目標，切實強化責任擔當，忠實履行法定職責，司法行政各項工作取得新進展，收獲新成效。

加快推進法治政府建設

區(qū)司法局積極主動作為，認真履行區(qū)委依法治區(qū)辦職能職責。該局開展了建章立制、督察指導、示范創(chuàng)建等工作。精心籌備、高規(guī)格召開了區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第一次會議，明確了協(xié)調(diào)小組和工作規(guī)則。接受市委依法治市辦關(guān)于“食品藥品執(zhí)法監(jiān)管”“營造法治化營商環(huán)境、保護民營企業(yè)發(fā)展”專項督查，有關(guān)工作得到充分肯定。在全面自查基礎上，組織對全區(qū)重點行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展了全面依法治區(qū)和法治政府綜合性督察。

推動依法行政，加快推進法治政府建設。加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。全年共審查政府行政規(guī)范性文件12件，牽頭對區(qū)政府制發(fā)的現(xiàn)行198件規(guī)范性文件進行了集中清理，確定繼續(xù)施行86件，廢止74件，修訂38件；有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行行政人員持證上崗制度，及時嚴格為160名執(zhí)法人員新辦執(zhí)法證。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和20余個重點執(zhí)法部門均已配備執(zhí)法記錄儀，建立并實施重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單。加強行政許可、行政處罰有關(guān)信息公示，相關(guān)平臺已公示行政許可信息20925條，行政處罰信息693條。

同時，做好行政復議工作。正式啟用全國行政復議工作平臺，實現(xiàn)案件在線辦理、在線監(jiān)督等功能。嚴格依法辦理行政復議案件57件。發(fā)揮法治參謀助手作用。積極參與區(qū)政府接受區(qū)人大常委會關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境的調(diào)研評議。

著力提升法治宣傳教育實效

強化重點對象普法。針對領(lǐng)導干部，先后組織149名副處級以上領(lǐng)導干部到區(qū)法院旁聽案件審判，對41名新提任領(lǐng)導干部進行法治理論知識考試，組織218名處級以上領(lǐng)導干部參加了法治理論知識考試抽考，在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)林業(yè)局等6個單位組織1380余人開展干部學法差異化考試。針對青少年，區(qū)普法辦和區(qū)教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“法治進校園”宣講活動的通知》，全區(qū)各中小學均開展了以法治與安全為主題的“開學第一課”。

創(chuàng)新普法方式。組織開展法治宣傳教育典型案例征集活動，共征集典型案例37個。廣泛開展法治微視頻征集活動，共征集“我與憲法”微視頻、法治動漫微視頻作品15個。開展“最美法律志愿者”推選活動，共評選出區(qū)級“最美法律志愿者”8名。深入開展主題法治宣傳實踐活動，持續(xù)深化憲法學習宣傳教育，大力宣傳掃黑除惡、食藥品安全、安全生產(chǎn)等與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)。一年來，共開展街頭法治宣傳150余次，出動法治宣傳車540余臺次，舉辦法治文藝演出110余場次，普法微信公眾號矩陣、“村村通”廣播推送和播出普法內(nèi)容90余期，播放法治公益廣告1300余條，受教育群眾達70余萬人次。

堅持底線思維，全力維護社會大局安全穩(wěn)定。加強社區(qū)矯正和安置幫教工作。積極推進智能化信息化建設，投資150萬元的社區(qū)矯正遠程視頻督查系統(tǒng)正式投入使用。強化矛盾糾紛防范化解。“訴調(diào)”“訪調(diào)”“警調(diào)”三調(diào)對接工作有效推進，推動成立了區(qū)信訪事項人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解駐法院調(diào)解室，多元化解矛盾糾紛體系更加完善，調(diào)解成效十分突出。不斷完善人民調(diào)解員隊伍，新增專職調(diào)解員56人，新建專家?guī)?個80人，目前全區(qū)專兼職調(diào)解員共4532人，人民調(diào)解作為維護社會大局穩(wěn)定的第一道防線作用愈加明顯。

全面提升法律服務品質(zhì)成效

區(qū)司法局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮法律保障作用，積極服務經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。完善公共法律服務實體平臺標準化建設。按照“設施齊全、功能完善、運行高效、服務規(guī)范、循序漸進”的標準，確定區(qū)公共法律服務中心，馬鞍、清溪、龍橋街道公共法律服務工作站，30個村（社區(qū)）公共法律服務工作室為重點打造對象。

做強“法援惠民生·關(guān)愛特殊群體”品牌。組織6名援助律師到重慶展越建筑工程有限公司、重慶玖億建設工程有限公司等11家建筑、住宿、餐飲企業(yè)開展農(nóng)民工勞動合同普查與體檢工作，提出整改意見建議84條。受理農(nóng)民工欠薪援助案件28件，為農(nóng)民工討薪25.15萬元。抓好重點改革事項。完成《人民陪審員法》施行后首次人民陪審員選任工作，嚴格依照選任程序確定擬任命人民陪審員256名。扎實推進刑事案件律師辯護全覆蓋和律師參與調(diào)解兩項試點，制定印發(fā)《關(guān)于開展刑事案件律師辯護全覆蓋工作的實施方案》，啟動以來共辦理刑事案件律師辯護全覆蓋172件。

服務高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活。積極參加全區(qū)服務民營企業(yè)“三百”行動，持續(xù)開展“優(yōu)秀律師服務民企行”活動，30名律師先后開展法治體檢50余場次，出具法律意見書220余份，防范風險預案152個，法律服務全面融入美麗涪陵幸福涪陵建設之中。一年來，全區(qū)律師共代理各類案件3525件；受理法律援助案件560件，接聽“12348”熱線電話880個；辦理公證4112件，法醫(yī)臨床司法鑒定437件，各項辦案數(shù)和辦案質(zhì)量位居全市前列。

著力打造務實清廉司法隊伍

區(qū)司法局狠抓政治學習不放松。采取多種形式，結(jié)合工作實際，認真學習黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，認真學習習近平全面依法治國新思想新理念新戰(zhàn)略，在深學篤用、弄通做實上下功夫，努力做到學思用貫通、知信行合一。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。班子成員始終堅持先學一步、學深一層，帶頭深入學習，帶頭整改落實。

馳而不息正風肅紀。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持和踐行群眾路線和“三嚴三實”工作要求，扎實推進“六為”亂象專項整治，全系統(tǒng)黨風政風行風持續(xù)向好。堅持正確選人用人導向。此次機構(gòu)改革干部調(diào)整堅持政治第一、實績突出、群眾公認原則，突出年輕化高素質(zhì)專業(yè)化，為司法行政工作長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。抓緊抓實干部教育培訓。堅持每周一政治學習制度，全系統(tǒng)舉辦各類培訓、專題講座20余次，培訓黨員干部100余人次，全員培訓率達100%，干部履職能力有效提升。不斷增強基層工作力量，目前27個司法所均配備工作人員2人及以上，任務重的城區(qū)司法所配備3~5人。推進律師行業(yè)黨建升級。經(jīng)區(qū)委非公工委批準，涪陵區(qū)律師行業(yè)黨總支正式升格為黨委，標志著涪陵區(qū)律師行業(yè)全面加強黨的建設進入了新階段。

涪陵區(qū)被評為全國“七五”普法中期先進區(qū)縣，區(qū)司法局被司法部表彰為“2019年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作表現(xiàn)突出單位”，涪陵新城區(qū)司法所被司法部表彰為全國先進司法所，白濤司法所被市人力社保局、市司法局表彰為重慶市司法行政系統(tǒng)先進集體，睿誠律師事務所榮獲片區(qū)“最佳律師事務所”稱號。

文/記者 洪俊

圖/區(qū)司法局

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