法治宣講進(jìn)農(nóng)村（資料圖）

2022年，涪陵區(qū)司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞“124”工作思路，強(qiáng)作風(fēng)、創(chuàng)特色、提效能，戰(zhàn)疫情、促發(fā)展，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

2022年：司法行政工作亮點(diǎn)紛呈

全面依法治區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)各級(jí)各單位深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，開展習(xí)近平法治思想宣講100余場(chǎng)次。強(qiáng)化依法治區(qū)體制機(jī)制建設(shè)，“一規(guī)劃兩綱要”涪陵方案順利出臺(tái)。出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)工作方案》，27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面建立依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。協(xié)調(diào)推進(jìn)馬鞍憲法廣場(chǎng)、藺市火炬法治公園、清溪長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)法治公園建設(shè)，涪陵大型戶外普法陣地實(shí)現(xiàn)零突破。《涪陵區(qū)打造基層立法聯(lián)系點(diǎn)“升級(jí)版”》經(jīng)驗(yàn)做法被市委依法治市辦專刊推廣，獲區(qū)委負(fù)責(zé)人肯定性批示。清溪司法所被司法部表彰為“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

法治政府建設(shè)持續(xù)深化。發(fā)揮重大行政決策參謀作用，率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門行政規(guī)范性文件納入備案審查范圍，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)清單被市政府寫入法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。深化行政復(fù)議體制改革，率先在區(qū)縣領(lǐng)域開通“云調(diào)解”“行政復(fù)議專遞”獲市司法局高度肯定。聯(lián)同區(qū)法院、南川區(qū)法院打造的行政爭(zhēng)議化解中心成為全市推廣典型。2022年共辦理行政復(fù)議案件210件，化解行政爭(zhēng)議105件，化解率占比60.69%。

區(qū)司法局局長(zhǎng)王業(yè)平（左二）率隊(duì)開展森林防火巡查

基層法治建設(shè)進(jìn)步明顯。“八五”普法走深走實(shí)，清溪鎮(zhèn)平原村入圍全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)），敦仁街道太平街社區(qū)、崩土坎社區(qū)獲批重慶市民主法治示范村（社區(qū)）；新增87個(gè)村（社區(qū)）達(dá)到“三治結(jié)合”市級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過3年創(chuàng)建全區(qū)村（社區(qū)）全面達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。百臺(tái)智能法律機(jī)器人下鄉(xiāng)“上崗”，解答群眾咨詢18166人次，出具法律咨詢意見書10690份，群眾滿意率100%。試點(diǎn)“法律之家”建設(shè)，培養(yǎng)“法律明白人”1279名，法治賦能為鄉(xiāng)村振興、基層治理注入新活力。

平安建設(shè)工作有力有效。著力構(gòu)建“1+18+27+N”大調(diào)解體系，健全完善“一庭兩所”聯(lián)調(diào)機(jī)制，與區(qū)法院共同推動(dòng)“無(wú)訟村居”打造，在增福鎮(zhèn)黃龍村設(shè)立首個(gè)示范點(diǎn)，各級(jí)人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛2.5萬(wàn)余件，成功率99.2%。強(qiáng)化重點(diǎn)人群管理，在冊(cè)348名社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)脫管、漏管和重新犯罪，經(jīng)驗(yàn)做法獲司法部辦公廳專刊推廣。

法律服務(wù)水平持續(xù)提升。全域推廣“重慶12348法網(wǎng)”“重慶村居法律顧問平臺(tái)”，法律服務(wù)“指尖辦”惠及更多群眾。疫情期間法律服務(wù)“不打烊”，接受法律咨詢1569次，提供認(rèn)罪認(rèn)罰法律幫助9人次，調(diào)處涉疫糾紛265件，律師行業(yè)、公證服務(wù)、調(diào)解案例被多級(jí)媒體報(bào)道。創(chuàng)建“律小青”品牌，辦理律師業(yè)務(wù)案件3390件、法律援助案件613件、公證3053件、司法鑒定案件415件，為推動(dòng)涪陵高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。持續(xù)鞏固深化區(qū)委巡察整改、政法隊(duì)伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育成果，制定出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨“3個(gè)責(zé)任清單”“2個(gè)問題整改清單”，組織黨委中心組學(xué)習(xí)、職工政治學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會(huì)等40余次、警示教育5次，健全完善財(cái)務(wù)、車輛、社工管理等制度機(jī)制7個(gè)，以案促改、以改促效，全局上下政治生態(tài)不斷優(yōu)化。

隊(duì)伍整體面貌氣象更新。探索建立年輕干部“機(jī)關(guān)基層兩頭承擔(dān)任務(wù)、局長(zhǎng)科長(zhǎng)所長(zhǎng)包干指導(dǎo)”機(jī)制，8090干部雙向結(jié)對(duì)20余人次，使年輕干部既在機(jī)關(guān)工作中增長(zhǎng)才干，也在基層工作中增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步形成了8090正科級(jí)干部占比達(dá)40%的老中青梯次配備的有利格局。

2023年：推動(dòng)司法行政高質(zhì)量發(fā)展

2023年，區(qū)司法局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步拓展“124”工作思路內(nèi)涵外延，即突出一個(gè)中心（全面依法治區(qū)），兩大基本面（法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)），四項(xiàng)重點(diǎn)工作（基層治理、重點(diǎn)人群管理、普法宣傳、公共法律服務(wù)），接續(xù)奮斗、創(chuàng)新實(shí)干，努力為建設(shè)更高水平法治涪陵提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

深入推進(jìn)示范創(chuàng)建取得新成效。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)。全力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，為申報(bào)全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)以及2024年驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。同時(shí)，爭(zhēng)取推動(dòng)1至2個(gè)單項(xiàng)入圍全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目；推動(dòng)“楓橋式”司法所創(chuàng)建。力爭(zhēng)到2023年底，馬鞍司法所、清溪司法所均成功創(chuàng)建為“楓橋式”司法所。

奮力推進(jìn)法治建設(shè)再上新臺(tái)階。深入推進(jìn)全面依法治區(qū)。高質(zhì)高效做好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹；扎實(shí)開展區(qū)級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的年終述職和履職評(píng)議；推動(dòng)《加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)工作方案》落地落實(shí)，以及司法所固定列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法治建設(shè)或者法律事務(wù)相關(guān)議題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)基層法治建設(shè)，有工作方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作進(jìn)展，力促基層治理法治化水平提升。持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)解決基層綜合執(zhí)法服裝統(tǒng)一的問題；創(chuàng)新推行復(fù)調(diào)并行、調(diào)解先行審理模式，探索推進(jìn)復(fù)調(diào)對(duì)接化解行政爭(zhēng)議；深化負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴監(jiān)督工作，全區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到80%以上。不斷深化法治社會(huì)建設(shè)。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，做好“八五”普法中期自查和迎檢工作；深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，繼續(xù)建設(shè)一批社區(qū)（鄉(xiāng)村）“法律之家”，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”；強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè)，推動(dòng)馬鞍憲法廣場(chǎng)、藺市兒童法治公園和清溪濱江生態(tài)法治公園建設(shè)，力爭(zhēng)2023年底建成投用；開展“村所黨支部‘雙百’結(jié)對(duì)服務(wù)”“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”活動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

積極助力平安建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。深化特殊人群管理。牽頭做好重點(diǎn)人群組工作；嚴(yán)格貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，確保社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)脫管漏管；持續(xù)推進(jìn)刑滿釋放人員安置幫教閉環(huán)管理，確保重新犯罪率持續(xù)低于全市平均水平。全力化解矛盾糾紛。縱深推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)，全面完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，確保建成使用率達(dá)100%。推進(jìn)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)及轄區(qū)村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)和18個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)到明年達(dá)到100%。完成全區(qū)4000余名人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，民間糾紛調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。

文圖/記者 洪俊

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