開欄語

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)從全面部署到縱深推進的重要之年，是改革攻堅突破的奮斗之年。

2月4日，市委書記袁家軍在調(diào)研一季度經(jīng)濟運行時，要求抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，發(fā)揮大項目牽引帶動作用，堅持精準招商、專班招商，促進項目投資放量。2月18日，我市召開的“新春第一會”要求強化經(jīng)濟運行調(diào)度，大抓項目特別是制造業(yè)項目，全力推動一季度經(jīng)濟社會發(fā)展開門紅。重慶各區(qū)縣迅速掀起項目招引新高潮。

今日起，《重慶日報》開設(shè)“跑出新重慶加速度——全面發(fā)起招商引資新攻勢”欄目，報道各區(qū)縣招商引資新方法、新賽道、新進展，以及賽馬比拼、奮勇爭先的精彩故事。敬請關(guān)注。

2月19日，璧山區(qū)舉行2024年首場重大招商引資項目集中簽約開工活動。通訊員 熊浩 攝/視覺重慶

2月28日早上6點，天還沒亮，程偉便拖著行李箱直奔江北機場。

程偉是永川高新區(qū)管委會招商投資一部部長，主要負責(zé)電子信息、新材料、新能源三個產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資工作。他將搭乘上午9點的航班前往新疆阿克蘇，對一超薄柔性玻璃生產(chǎn)企業(yè)開展項目盡調(diào)工作。與他同行的還有永川區(qū)經(jīng)信委、重慶渝富控股集團聘請的技術(shù)專家、律師、會計師團隊以及基金公司代表。

這個項目，程偉已跟了一年，基本達成投資意向，有望今年6月落地永川。

記者了解到，開年以來，重慶各區(qū)縣激發(fā)起開年即沖刺、加速推進新重慶建設(shè)的強勁動力，全面發(fā)起了招商引資新攻勢。

各區(qū)縣招商掀起新高潮

2月18日，節(jié)后上班第一天，江北區(qū)便召開營商環(huán)境“開年第一會”，向企業(yè)發(fā)布《民間投資機會清單（2024年第一版）》，包括103個項目，總投資超過1000億元。

去年，該區(qū)先后發(fā)布3版《民間投資機會清單》，新增經(jīng)營主體3.1萬戶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人，取得本外幣存貸款余額、商品銷售總額、一般公共預(yù)算收入、全口徑稅收、區(qū)級稅收總量“5個全市第一”。

江北區(qū)委書記滕宏偉表示，2024年，該區(qū)將聚焦金融、商貿(mào)、先進制造業(yè)、其他新質(zhì)生產(chǎn)力等4條產(chǎn)業(yè)賽道抓好企業(yè)引育，以“政策”支持企業(yè)，以“服務(wù)”方便企業(yè)，以“機遇”吸引企業(yè)，吸引企業(yè)“用腳投票”、選擇江北。

2月19日，永川區(qū)召開重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”工作聯(lián)席會議，就各重點產(chǎn)業(yè)鏈2023年工作情況、存在問題、2024年工作計劃進行認真梳理與“會診”。一周后，永川區(qū)又召開建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工作推進大會暨全區(qū)招商引資工作會議，對雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和招商引資工作一同研究、一體部署。“力爭今年協(xié)議引資1000億元。”永川區(qū)委書記張智奎說。

2月20日，榮昌區(qū)舉行2024年招商引資動員大會暨出征儀式活動，9個產(chǎn)業(yè)專班和4個駐外招商組分別向區(qū)委、區(qū)政府簽下“軍令狀”，錨定了全年新簽約市外項目正式合同額350億元以上的招商引資目標。“招商引資是拼出來、干出來、奮斗出來的！我們在春節(jié)前召開系列全區(qū)性大會，就是為了騰出時間讓大家甩開膀子干。”出征儀式上，榮昌區(qū)委書記高洪波說，要把新年“第一季”變成招商“黃金季”，推動招商工作首戰(zhàn)告捷、旗開得勝。出征儀式一結(jié)束，該區(qū)包括6名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的100名招商干部便登車出發(fā)，奔赴全國各地。

“先培訓(xùn)再出征，全力推動招商引資工作更專業(yè)。”2月22日，忠縣舉辦2024年產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊和駐外招商專題培訓(xùn)會，產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊、駐外招商點50余人參加培訓(xùn)。隨后，大家迅速投入工作、奔赴戰(zhàn)場，爭取打響招商引資一季度開門紅。

萬州、涪陵、渝中、大渡口、巴南、合川、璧山、云陽、奉節(jié)等區(qū)縣，也紛紛采取發(fā)布城市機會清單、派招商小分隊、駐外招商組等多種方式，掀起招商引資熱潮。

招商區(qū)域更廣目標更精準

2月18日，重慶市“新春第一會”剛散場，巴南區(qū)外派招商干部羅珂就飛赴深圳，與駐廣東辦事處的同事開展“頭腦風(fēng)暴”，圍繞大力承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面梳理了華南地區(qū)36家重慶籍商會、重慶高校華南地區(qū)11家校友會，隨后上門對接惠科、碧興物聯(lián)、南方航空、金億集團等重點企業(yè)20余家。

合川區(qū)聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件和重慶火鍋食材2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，摩托車、現(xiàn)代中藥、信創(chuàng)與網(wǎng)絡(luò)安全、日用玻璃4個特色產(chǎn)業(yè)，有針對性地拜訪目標企業(yè)。目前著手跟進的重點招商項目有98個，預(yù)計全年完成協(xié)議資金500億元以上，到位資金110億元以上。

巴南區(qū)集結(jié)了園區(qū)、部門及鎮(zhèn)街等500人的招商力量，聚焦生物技術(shù)藥、新型顯示、硅基光電子、個護美妝等12個細分特色領(lǐng)域，一條產(chǎn)業(yè)鏈篩選2—3家龍頭企業(yè)擔(dān)任鏈主，構(gòu)建起“總鏈長+鏈長+專班+鏈主”的規(guī)模化、垂直化、專業(yè)化招商力量。

九龍坡區(qū)在北京、上海、深圳、成都、杭州、東莞、寧波7地設(shè)立了駐外招商分局。春節(jié)剛過，30余名駐外招商人員便奔赴一線開展招商工作，圍繞輕量化材料、新能源汽車、數(shù)字電子裝備等產(chǎn)業(yè)精準招商，目前累計拜訪企業(yè)及商協(xié)會30余家，研判項目20余個。

2月27日，沙坪壩區(qū)兩支招商隊伍出發(fā)，分赴上海、成都等地與企業(yè)洽談。其中一支準備就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行新一輪洽談。該區(qū)招商中心負責(zé)人說，今年沙坪壩的招商專業(yè)工作組由5個變?yōu)?個，從“創(chuàng)新經(jīng)濟與樓宇經(jīng)濟工作組”中，專門分出“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作組”。一方面，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，沙坪壩需要更多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為支撐；另一方面，沙坪壩有大量高校集聚，消費潛力巨大，打造“后巷經(jīng)濟”等新消費場景需要更多服務(wù)業(yè)態(tài)滿足年輕人的需求。

　……

相比往年招商引資工作，各區(qū)縣今年普遍呈現(xiàn)出招商區(qū)域更廣、招商目標更精準的新變化。

2月20日，榮昌區(qū)駐京津冀魯豫招商工作組李柯江帶著兩名招商隊員飛往青島，準備把去年8月新成立的駐京津冀魯豫招商組駐地設(shè)在山東青島或者濟南。“山東的食品加工業(yè)發(fā)達，榮昌也將食品加工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所以我們決定將駐地放在山東，用好魯渝協(xié)作關(guān)系，力爭為榮昌引進一批優(yōu)質(zhì)食品加工企業(yè)。”李柯江說。

榮昌區(qū)駐粵港澳招商組則將招商重點瞄準電子電路企業(yè)，去年，組長周里共在廣東待了270天，拜訪了200多家企業(yè)。“我們已在去年做好了‘壩底’工作，今年有信心完成15億元以上的招商引資任務(wù)。”他說，深圳正在推進產(chǎn)業(yè)升級，很多電子電路企業(yè)都面臨著向外轉(zhuǎn)移的壓力。而榮昌擁有全市唯一的電子電路產(chǎn)業(yè)園，又背靠成渝兩地的汽車、筆電等大型產(chǎn)業(yè)，具有承接這些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

永川綜保區(qū)則將招商目標瞄準了歐洲數(shù)控機床企業(yè)。2月26日，永川區(qū)政府新設(shè)立機床產(chǎn)業(yè)鏈，以引進歐洲數(shù)控機床企業(yè)為重點和突破口，加快承接歐洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2月27日，記者見到負責(zé)該產(chǎn)業(yè)鏈專班的渝西保稅發(fā)展有限公司董事長龍泓宇時，他正用手機與歐洲企業(yè)負責(zé)人進行交流。

“中國市場已占到這些歐洲數(shù)控機床企業(yè)全球份額的50%至60%。”龍泓宇告訴記者，幾年前，德國利勃海爾集團在永川設(shè)立了一個組裝工廠，以前每年只銷售五六臺機床，去年則銷售了70多臺。這源于永川積極爭取到“非報關(guān)即入?yún)^(qū)”和“增值稅一般納稅人資格試點”等創(chuàng)新政策，解決了外資機床企業(yè)“國內(nèi)零部件入?yún)^(qū)加工手續(xù)復(fù)雜、區(qū)內(nèi)保稅加工整機無法國內(nèi)銷售”等“最后一公里”問題。今年2月1日，利勃海爾機床集團將機床事業(yè)中國總部落戶永川綜保區(qū)。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，幾乎每個區(qū)縣的招商團隊都針對有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈繪制了產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)地圖與產(chǎn)業(yè)鏈總體情況表、產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)匯總表、產(chǎn)業(yè)鏈重點項目匯總表、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺匯總表等“兩圖四表”，明確招商重點方向和重點企業(yè)，有針對性地按圖索驥、招大引強、招優(yōu)引新。

涪陵區(qū)突出“懂你”招商、生猛招商，圍繞編制“2349”產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜和“一鏈二表三圖”，實施掛圖作戰(zhàn)，針對性拜訪、洽談產(chǎn)業(yè)鏈目標企業(yè)，目前著手跟進的重點招商項目有20余個，預(yù)計一季度完成全年招商目標任務(wù)的30％。

渝中區(qū)招商投資促進局一方面聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點資源、重點區(qū)域繪制了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖譜，形成了以鏈主企業(yè)為中心、大中小企業(yè)融通發(fā)展的“藤蔓式”招商網(wǎng)絡(luò)；另一方面，針對客商發(fā)布產(chǎn)業(yè)分布圖，指明渝中區(qū)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布情況，以及40余棟億元稅收樓宇的主體歸屬和產(chǎn)業(yè)分類等，方便客商知道自己該往哪里投資，周邊具備哪些產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動招商引資工作從“大撒網(wǎng)”向“靶向招商”轉(zhuǎn)變。

招商一科負責(zé)人班懿青說，今年初他們根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜信息尋找到一家關(guān)聯(lián)度較高的外企，在得知對方也有落戶渝中區(qū)的意愿后，工作人員連夜查資料、做功課，整理好人才、經(jīng)費獎補等相關(guān)“政策包”，第一時間發(fā)送給企業(yè)。“外企春節(jié)不放假，我們也跟著加班，動態(tài)跟進企業(yè)需求，打好項目對接‘提前仗’。”班懿青說，目前項目接洽有序進行，有望成為渝中區(qū)新年搶簽的首筆大單。

專班專業(yè)招商成新“標配”

記者還發(fā)現(xiàn)，如今產(chǎn)業(yè)鏈專班專業(yè)招商幾乎成了各個區(qū)縣新的“標配”，大批懂經(jīng)濟、懂產(chǎn)業(yè)、懂金融的干部被充實到招商隊伍，招商一線成了干部培養(yǎng)鍛煉、提拔重用的“主戰(zhàn)場”。

去年8月，榮昌區(qū)組建了智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、新材料及新能源、生物醫(yī)藥、眼鏡、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等9個產(chǎn)業(yè)專班，由14名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任專班召集人，并從各部門、鎮(zhèn)街抽調(diào)20位處級干部和50多名在編干部，組建成13支招商小分隊、百人規(guī)模的專業(yè)招商隊伍。該區(qū)明確，要堅持把招商一線作為干部培養(yǎng)鍛煉、提拔重用的“主戰(zhàn)場”，讓想抓招商的干部有舞臺，讓能抓招商的干部有干勁，讓抓好招商的干部有位置。

2月26日，永川區(qū)在原有智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智能裝備、元宇宙及科技影視等17個產(chǎn)業(yè)鏈專班的基礎(chǔ)上，新增了機床、氫能、鐵路裝置、文旅、農(nóng)業(yè)等5個產(chǎn)業(yè)鏈專班，總計已達到22個。該區(qū)明確，將對招商干部實行“平時考核+年度考核+期滿考核”分期考核，對期滿考核為“優(yōu)秀”的，加大提拔重用、職級晉升力度。

“現(xiàn)在招商，除了找企業(yè)，還得找資金！”程偉告訴記者，受經(jīng)濟大環(huán)境影響，一些有投資意愿、大家都去搶的優(yōu)質(zhì)項目，往往有著較高的匹配資金要求。而地方政府受制于財政緊張，招商干部還得負責(zé)找資金。因此，現(xiàn)在對招商干部的要求，不僅僅是會招商，還得有“投行思維”，有項目研判、風(fēng)險把控、財務(wù)分析、產(chǎn)業(yè)研究、盡職調(diào)查的能力，得同時具備“策劃人”的敏銳性、“投資人”的判斷力、“風(fēng)控人”的警覺性。

以程偉正在對接的超薄柔性玻璃項目為例，其玻璃柔性面板能做到30微米，可對手機折疊屏進行國產(chǎn)替代。這個項目的投資規(guī)模大，對匹配資金的要求也很高，區(qū)級資金不足以投資該項目。為此，程偉在跟進該項目的同時，還積極爭取市級產(chǎn)業(yè)基金投資，推動該項目進入盡調(diào)評估階段。

也正因如此，永川區(qū)去年派了10多名招商干部到10多家基金公司掛職，一方面通過基金公司引薦優(yōu)質(zhì)項目到永川落地，另一方面積極為該區(qū)招引的優(yōu)質(zhì)項目尋求產(chǎn)業(yè)基金支持。

盡管各區(qū)縣已組建產(chǎn)業(yè)鏈專班開展專業(yè)招商，但招商引資工作還不同程度存在“專業(yè)招商能力不足”“大項目和含新量高的項目不多”“基金招商工作發(fā)揮不夠好”“工作合力還不夠”等問題。

有關(guān)區(qū)縣負責(zé)人建議，需在提升招商干部專業(yè)能力和組織保障上進一步下功夫：一是充實招商力量，選調(diào)更多懂經(jīng)濟、懂產(chǎn)業(yè)、懂金融的干部充實到園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈招商隊伍；二是通過外引內(nèi)培、專項培訓(xùn)等方式，把招商隊伍真正培養(yǎng)成為懂產(chǎn)業(yè)、懂技術(shù)、懂政策的行家里手；三是對招商專班、招商小分隊、招商干部進行“賽馬比拼”，通過打擂臺、拼業(yè)績、比服務(wù)，賽出招商鐵軍，拼出火熱發(fā)展；四是構(gòu)建“招落服”一條龍協(xié)同機制，激發(fā)鎮(zhèn)街及部門招商潛力，強化要素保障和管理服務(wù)，形成推動招商項目快速落地、建成投產(chǎn)的工作合力。

（免責(zé)聲明：如轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題，請與涪陵網(wǎng)聯(lián)系刪除。）