地圖來源：《重慶市推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)實(shí)施方案》

核心提示

西部陸海新通道作為國家級的大通道，使中國西部內(nèi)陸腹地通達(dá)東盟、走向全球，成為連接歐亞全球供應(yīng)鏈中心的運(yùn)輸大動(dòng)脈和合作大橋梁。

2019年，《西部陸海新通道總體規(guī)劃》正式出爐，明確要以“省際協(xié)商協(xié)作”的形式，實(shí)現(xiàn)西部陸海新通道的高質(zhì)量發(fā)展。按照規(guī)劃要求，5年來，西部陸海新通道形成了西部12省區(qū)市、海南省，以及廣東省湛江市、湖南省懷化市聯(lián)動(dòng)的“13+2”共建機(jī)制。

全國兩會(huì)期間，重慶日報(bào)聯(lián)動(dòng)廣西日報(bào)、貴州日報(bào)、新疆日報(bào)等省級黨報(bào)黨端，共同探討后續(xù)各方如何高水平共建西部陸海新通道，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)陸開放，共同書寫推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

全國人大代表、重慶市涪陵區(qū)委書記王志杰：

努力打造重慶與RCEP國家合作的區(qū)域樣板

西部陸海新通道位于我國西部地區(qū)腹地，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位，為推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。

王志杰

重慶是西部陸海新通道的運(yùn)營組織中心，一直致力于推進(jìn)重慶全域加速融入西部陸海新通道建設(shè)。全國人大代表、重慶市涪陵區(qū)委書記王志杰表示，涪陵牢牢把握西部陸海新通道重慶市域輔樞紐這一功能定位，積極推進(jìn)互聯(lián)互通、共建共享，在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、跨區(qū)通關(guān)、產(chǎn)業(yè)配套等方面持續(xù)加強(qiáng)合作，與沿線省市區(qū)緊密攜手推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)邁上新臺(tái)階、取得新成效。2023年，涪陵區(qū)進(jìn)境糧食中轉(zhuǎn)碼頭穩(wěn)定運(yùn)行，獲批國家糧食物流核心樞紐，是重慶唯一入選區(qū)縣；區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)西部陸海新通道貨運(yùn)量6875標(biāo)箱、增長44.6%，貨運(yùn)值達(dá)11億元、增長17%。

位于長江、烏江交匯處的涪陵，歷來是重要水碼頭。進(jìn)入新時(shí)代，涪陵區(qū)積極搶抓新一輪高水平對外開放重大機(jī)遇，與貴州遵義、四川廣安以及重慶長壽、武隆等地合作建立“川東渝東渝南黔北”交通物流會(huì)商機(jī)制，積極推進(jìn)廣涪柳鐵路、涪武高鐵等重大交通項(xiàng)目，攜手共建開放大通道。同時(shí)，涪陵區(qū)積極與其他地區(qū)合力共筑大聯(lián)運(yùn)。比如，貴州余慶至重慶涪陵集裝箱運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)干支聯(lián)運(yùn)，川渝14個(gè)城市推動(dòng)水運(yùn)干支聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，公水聯(lián)運(yùn)合作項(xiàng)目超30萬噸。2023年，涪陵區(qū)港口貨物吞吐量突破3900萬噸、穩(wěn)居全市第一。

在便捷通關(guān)方面，涪陵區(qū)打造鮮活農(nóng)產(chǎn)品出口綠色通道，與廣西憑祥、云南勐臘等口岸海關(guān)主動(dòng)對接，建立“屬地+口岸”聯(lián)系配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“裝車—運(yùn)抵—通關(guān)”零延時(shí)，助力涪陵榨菜等特色產(chǎn)品通過西部陸海新通道快速通江達(dá)海。

王志杰說，涪陵區(qū)依托西部陸海新通道，搶抓RCEP新機(jī)遇，強(qiáng)化“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)，積極開拓東盟市場，圍繞化工新材料、金屬材料等產(chǎn)業(yè)開展上下游合作配套，與東盟的貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大，2023年涪陵區(qū)與RCEP國家實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額75億元、增長33%。

下一步，涪陵區(qū)將堅(jiān)持以高水平對外開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)加強(qiáng)與RCEP國家的溝通對接，構(gòu)建經(jīng)貿(mào)交流、行業(yè)對話、知識產(chǎn)權(quán)等方面長效合作機(jī)制，持續(xù)做好通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)文章，努力打造重慶與RCEP國家合作的區(qū)域樣板。持續(xù)加強(qiáng)與陸海新通道運(yùn)營平臺(tái)公司戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化與重慶秀山、湖南懷化、廣西柳州等重要節(jié)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，探索開行到沿線地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)的直達(dá)班列、班車，積極參與共建跨區(qū)域綜合運(yùn)營平臺(tái)，打造具有國際影響力的西部陸海新通道涪陵班列品牌。（新重慶-重慶日報(bào)首席記者 楊駿）

全國人大代表、烏魯木齊海關(guān)所屬阿拉山口海關(guān)技術(shù)中心副主任李蘭：

加強(qiáng)口岸聯(lián)動(dòng) 擴(kuò)大內(nèi)陸開放

對外開放是中國經(jīng)濟(jì)增長奇跡的關(guān)鍵動(dòng)力之一，也是新疆發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

李蘭

近年來，新疆發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，緊抓共建“一帶一路”重大歷史機(jī)遇，錨定打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡，以前所未有的力度加大對內(nèi)對外開放，新疆從相對封閉的內(nèi)陸成為向西開放的“最前沿”，迎來更多的投資、市場和合作機(jī)會(huì)，獲得了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。

全國人大代表、烏魯木齊海關(guān)所屬阿拉山口海關(guān)技術(shù)中心副主任李蘭表示，新疆是西部陸海新通道的參建方之一，支持西部陸海新通道建設(shè)發(fā)展，暢通國際物流大通道，是海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的重要措施。2023年4月，首趟陸海新通道越南—重慶—新疆—哈薩克斯坦跨境海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行；2023年6月，在喀什成功開行中吉烏通道+陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)測試班列……

“區(qū)域協(xié)同產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，為建設(shè)發(fā)展西部陸海新通道、促進(jìn)國際協(xié)作注入了新疆力量。”李蘭說。

通過西部陸海新通道，不僅加強(qiáng)了新疆口岸向西開放的屬性，也為新疆增加了出海口岸。

李蘭表示，新疆霍爾果斯、阿拉山口鐵路口岸作為中歐班列通行的重要口岸，海關(guān)開辟綠色通道，實(shí)施“預(yù)約式”通關(guān)，依托鐵路口岸、艙單管理系統(tǒng)、單一窗口三方數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，不斷提升可視化、智能化監(jiān)管水平，深化與屬地海關(guān)“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作配合，實(shí)時(shí)關(guān)注班列通行動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)班列業(yè)務(wù)隨到隨辦。同時(shí)，海關(guān)還加強(qiáng)與鐵路部門的協(xié)同合作，共同為沿線國家貿(mào)易往來持續(xù)發(fā)揮服務(wù)保障作用。

“重慶和新疆都是內(nèi)陸地區(qū)，雙方通過西部陸海新通道增強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)、口岸、政策等方面的聯(lián)動(dòng)，能進(jìn)一步攜手?jǐn)U大開放。”李蘭說。

李蘭表示，烏魯木齊海關(guān)將積極貫徹落實(shí)海關(guān)總署出臺(tái)支持西部陸海新通道發(fā)展的15條重點(diǎn)舉措，助力構(gòu)建“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的全面開放新格局，更好地促進(jìn)高水平開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。（石榴云/新疆日報(bào)記者 陳薔薇）

全國人大代表，遵義市委副書記、市長黃偉：

加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系

全國人大代表，遵義市委副書記、市長黃偉說，遵義堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，深度參與西部陸海新通道建設(shè)，主動(dòng)融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，著力打造更高水平的開放通道、開放平臺(tái)、開放產(chǎn)業(yè)和開放環(huán)境，大力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為貴州建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地作出積極貢獻(xiàn)。

黃偉

黃偉說，作為西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)城市，過去一年，遵義加快建設(shè)甕馬鐵路北延伸線、貴州黔北現(xiàn)代物流新城專用鐵路，完成蘭海高速重遵擴(kuò)容工程，德余高速建成通車，貴州烏江集裝箱航線（余慶—重慶）正式開航，黔粵通道“遵義號”陸海聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營，新舟、茅臺(tái)“雙機(jī)場”開放能級不斷提升，全市大綜合交通體系不斷健全，西部陸海新通道戰(zhàn)略支點(diǎn)作用愈發(fā)凸顯。

牢牢把握“偉大轉(zhuǎn)折地”歷史地位和“省域副中心”戰(zhàn)略定位，遵義認(rèn)真落實(shí)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，加快建設(shè)西部陸海新通道戰(zhàn)略支點(diǎn)，以高水平對外開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

“要更好地發(fā)揮遵義在西部陸海新通道的作用，首先要加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系。”黃偉表示，下一步，遵義將緊緊圍繞融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快推進(jìn)大村至遵義鐵路、昭黔鐵路金沙經(jīng)遵義至黔江段、瀘遵高鐵、渝貴高鐵前期工作，穩(wěn)步推進(jìn)貴州黔北現(xiàn)代物流新城專用鐵路、甕馬鐵路北延伸線項(xiàng)目，力爭烏江三級航道建設(shè)工程開工，桐梓至新蒲、金沙經(jīng)仁懷至桐梓、道真至武隆高速公路建成通車。

硬件基礎(chǔ)夯實(shí)后，遵義將加快沿著“一帶一路”走出去，深入研究東南亞、南亞和中亞地區(qū)市場需求，組織生產(chǎn)、出口適銷對路產(chǎn)品，提升白酒、茶葉、辣椒、新能源電池等重點(diǎn)產(chǎn)品出口競爭力；推動(dòng)黔粵通道“遵義號”陸海聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營和遵義·珠海經(jīng)貿(mào)大通道高效運(yùn)營，促成遵義新舟機(jī)場航空口岸綜合驗(yàn)收。

“在持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)遵義經(jīng)開區(qū)、遵義高新區(qū)、遵義綜保區(qū)3個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和11個(gè)省級開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好中國（遵義）跨境電子商務(wù)綜合示范區(qū)等開放平臺(tái)作用，推動(dòng)仁懷經(jīng)開區(qū)加快建成2000億級經(jīng)開區(qū)，習(xí)水經(jīng)開區(qū)、和平（茍江）經(jīng)開區(qū)加快建成500億級經(jīng)開區(qū)，為遵義高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力和活力。”黃偉說。（貴州日報(bào)天眼新聞?dòng)浾?馮倩）

全國人大代表、廣西欽州市長王雄昌：

建設(shè)江海鐵多式聯(lián)運(yùn)中心

全國人大代表、廣西欽州市長王雄昌說，近年來，欽州市主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，全力推進(jìn)國際門戶港、西部陸海新通道和平陸運(yùn)河建設(shè)，加快構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)的國際物流網(wǎng)絡(luò)，在構(gòu)建南北貫通、陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的戰(zhàn)略通道中發(fā)揮了積極的作用。

王雄昌

門戶港建設(shè)方面，欽州市加快建設(shè)大型化、專業(yè)化、智慧化的集裝箱干線港。經(jīng)過多年的發(fā)展，硬聯(lián)通方面，欽州港建成運(yùn)營了全國首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭、30萬噸級油碼頭及航道，具備了通航靠泊20萬噸級集裝箱船舶、30萬噸級油輪的樞紐港能力；軟聯(lián)通方面，欽州港已經(jīng)開通集裝箱航線70條，覆蓋國內(nèi)和東盟國家的主要港口，以欽州為轉(zhuǎn)運(yùn)中心的海鐵聯(lián)運(yùn)班列輻射范圍達(dá)18省70市144個(gè)站點(diǎn)，貨物經(jīng)欽州港至西南地區(qū)主要站點(diǎn)班列可實(shí)現(xiàn)兩天內(nèi)到達(dá)。

同時(shí)，為推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)降本增效，欽州市還積極探索物流服務(wù)制度性改革，實(shí)施集裝箱全生命周期管理改革，多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果獲全國推廣。2023年，欽州港集裝箱吞吐量完成621萬標(biāo)箱，在全球集裝箱港口排名有望躍升至前30位。欽州作為西部陸海新通道戰(zhàn)略樞紐的地位愈發(fā)凸顯。

運(yùn)河建設(shè)方面，欽州市加快建設(shè)西南地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道。經(jīng)過一年多的建設(shè)，平陸運(yùn)河已經(jīng)進(jìn)入全線施工階段，位于欽州境內(nèi)的馬道、企石、青年三大樞紐全面進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段。2026年底建成后，西南地區(qū)的貨物就可以通過江輪沿河而下、直奔大海。屆時(shí)，更多企業(yè)將享受到更優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)和更低廉的物流成本。

區(qū)域合作方面，欽州市加快建設(shè)面向東盟、服務(wù)西南中南的通道經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)。欽州市建成運(yùn)營了川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園一期，已經(jīng)落戶建設(shè)了一批川桂合作項(xiàng)目，飛地經(jīng)濟(jì)合作初見成效。欽州市還建成運(yùn)營了北部灣（廣西）大宗商品交易平臺(tái)，啟動(dòng)了中國-東盟（欽州）水果交易中心，為東盟大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入西南中南地區(qū)搭建了便捷的“海上高速”。去年，欽州的國際國內(nèi)貿(mào)易額突破2200億元，港口樞紐的中轉(zhuǎn)功能和集疏運(yùn)能力得到進(jìn)一步釋放。

王雄昌表示，下一步，欽州市將聚焦高水平共建西部陸海新通道，堅(jiān)持以國際門戶港為依托，以平陸運(yùn)河為骨干，建設(shè)江海鐵多式聯(lián)運(yùn)中心，持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地示范區(qū)，加快建成高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高品質(zhì)生活的濱海運(yùn)河城市。（廣西日報(bào)記者 康安）

（本版圖片均為受訪者供圖）

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