長江忠縣涂井鄉(xiāng)友誼村段濕地，綠草如茵，水鳥翔集。（攝于四月二十八日）通訊員 趙軍 聶治彬 攝\視覺重慶

主持人

新重慶-重慶日報記者 左黎韻

受訪嘉賓

市林業(yè)局黨組書記、局長 曹春華

涪陵區(qū)委書記 黎勇

奉節(jié)區(qū)委書記 張果

豐都縣林業(yè)局黨組書記、局長 程用

近期召開的重慶市推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展暨美麗重慶建設(shè)大會提出，要推動生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)走在前列，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，抓實(shí)長江“十年禁漁”，全力打好三峽庫區(qū)危巖治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，提質(zhì)建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”，扎實(shí)做好自然保護(hù)地建設(shè)管理。

在全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)提質(zhì)上，我市將如何展現(xiàn)新作為？6月20日，記者邀請市林業(yè)局及相關(guān)區(qū)縣負(fù)責(zé)人進(jìn)行了探討。

“山水林田湖草”系統(tǒng)治理

增強(qiáng)三峽庫區(qū)生態(tài)功能

重慶地處三峽庫區(qū)腹地，是長江上游重要生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，保護(hù)好長江生態(tài)環(huán)境是重慶的職責(zé)所在、使命所在。

對此，曹春華表示，全市林業(yè)系統(tǒng)將堅(jiān)持山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，按照自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的方式開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，充分利用重慶氣候資源和大自然自我恢復(fù)能力，大力實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償、天然林保護(hù)和封山育林等森林保護(hù)措施，加強(qiáng)巖溶土地生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)林草植被自然恢復(fù)，逐漸改善石漠化土地生態(tài)狀況；同時，統(tǒng)籌做好高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，推深做實(shí)林長制工作組織運(yùn)行、法規(guī)制度、督查考核、基層執(zhí)行、智慧林長“五大體系”，統(tǒng)領(lǐng)森林防火、防蟲、防侵占，切實(shí)把森林資源保護(hù)在“山”上，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

“生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵在于‘養(yǎng)’。”黎勇表示，作為長江和烏江交匯的工業(yè)重鎮(zhèn)，涪陵將把長江生態(tài)修復(fù)放在壓倒性位置，加強(qiáng)國土空間環(huán)境分區(qū)管控，建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單體系，推動實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控，按照“宜林則林、宜耕則耕”原則有序推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推深做實(shí)集體林權(quán)制度改革和全國森林草原濕地荒漠化普查試點(diǎn)工作，著力涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境。

“在保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)中，奉節(jié)將進(jìn)一步強(qiáng)化‘上游意識’、扛起‘上游責(zé)任’、展現(xiàn)‘上游擔(dān)當(dāng)’，堅(jiān)決站好筑牢長江上游重要生態(tài)屏障的奉節(jié)崗哨。”張果說，接下來，全縣上下將嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制，實(shí)施庫岸整治，全面消除農(nóng)村黑臭水體，以“兩岸青山·千里林帶”“綠滿夔州·花漾奉節(jié)”等重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引，加快推進(jìn)長江生態(tài)廊道建設(shè)，力爭年內(nèi)建成“產(chǎn)防兼顧”森林防火通道468公里、防火阻隔帶4萬畝，綜合治理石漠化50平方公里、水土流失50平方公里、廢棄礦山405畝。

統(tǒng)籌國土空間“一張圖”

科學(xué)綠化量質(zhì)并舉

國土綠化是生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重點(diǎn)。近年來，我市結(jié)合科學(xué)綠化試點(diǎn)示范市建設(shè)，抓好抓實(shí)科學(xué)綠化各項(xiàng)措施，截至目前，森林覆蓋率達(dá)55.06%。

“近期，我市已印發(fā)第4號市總林長令，正在系統(tǒng)科學(xué)推進(jìn)國土綠化質(zhì)量提升。”曹春華說，接下來，我市將堅(jiān)持國土空間規(guī)劃“一張圖”統(tǒng)籌，深挖農(nóng)村四旁地、灌木林地、跡地等造林空間，提質(zhì)建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”和國家儲備林，推廣“小微濕地+”，構(gòu)建以目標(biāo)樹選擇及培優(yōu)增效為主要特征的森林可持續(xù)經(jīng)營體系，科學(xué)調(diào)整樹種品種結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)正向演替；同時，推進(jìn)保障性苗圃建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)土樹種良種選育和使用，務(wù)實(shí)開展新造幼林管護(hù)及古樹名木保護(hù)，加快建立國土綠化長效管護(hù)機(jī)制。力爭“十四五”期間，全市累計(jì)實(shí)施造林綠化285萬畝以上，森林質(zhì)量提升1000萬畝。

黎勇表示，涪陵區(qū)將持續(xù)鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，積極開展森林撫育、退化林修復(fù)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力，大力實(shí)施純林改造，優(yōu)化林分樹種組成，增強(qiáng)森林對松材線蟲病等有害生物災(zāi)害防控能力；同時，全區(qū)還將實(shí)施以智造林，聯(lián)合專家團(tuán)隊(duì)對涪陵北山南坡生態(tài)保護(hù)和林相改造工程開展森林修復(fù)保護(hù)科技攻關(guān)，把高新科技成果、先進(jìn)適用技術(shù)與傳統(tǒng)措施相結(jié)合，推廣良種良法，開展試點(diǎn)示范，著力提高綠化的含金量、國土的含綠量。

程用說，今年，豐都縣將分類推進(jìn)“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)3.8萬畝：一是聚焦生態(tài)修復(fù)，圍繞城鄉(xiāng)綠色公共空間營造，打造城區(qū)濱江生態(tài)廊道、濱河廊道；二是聚焦生態(tài)保護(hù)，以修復(fù)改造、提質(zhì)增效為重點(diǎn)，加大森林撫育管護(hù)，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定；三是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村“四旁”植樹，發(fā)展花椒、柑橘等特色經(jīng)果林，讓綠水青山增效益。

完善自然保護(hù)地體系

推動生物多樣性保護(hù)走在前列

大會提出，要推動生物多樣性保護(hù)走在前列，扎實(shí)做好自然保護(hù)地建設(shè)管理。

“當(dāng)前，我市分布有國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物112種，如黑葉猴、大靈貓、小靈貓、林麝等；國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物84種，如崖柏、銀杉、水杉、紅豆杉等；全市設(shè)立各級各類自然保護(hù)地共218個，有效保護(hù)了90%以上珍稀瀕危野生動植物。”曹春華介紹。

接下來，我市還將繼續(xù)實(shí)施珍稀瀕危野生動植物拯救保護(hù)、開展陸生野生動植物資源監(jiān)測，進(jìn)一步完善以植物園、動物園、野生動物收容救護(hù)中心、人工擴(kuò)繁基地、種質(zhì)資源庫為主的遷地保護(hù)體系，讓珍稀瀕危野生動植物得到有效保護(hù)；同時，加快建立科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系，將生態(tài)保護(hù)價值高、生物多樣性豐富等保護(hù)空缺區(qū)域分類有序納入自然保護(hù)地范疇，逐步建立分類科學(xué)、布局合理、保護(hù)有力、管理有效，具有重慶特色的自然保護(hù)地體系。

“圍繞長江禁捕退捕，我們按照‘五網(wǎng)格’工作法，建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格管理體系，與巫山、云陽簽訂共管協(xié)議，按照誰發(fā)現(xiàn)、誰固證、誰處理的原則，共同維護(hù)長江生態(tài)安全。截至目前，全縣完成270艘漁船交船、交證、交漁具任務(wù)，妥善安置退捕漁民693人。”張果說。

接下來，奉節(jié)縣還將持續(xù)鞏固長江十年禁漁成果，完善跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法合作機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施一批生物多樣性保護(hù)工程，同步改善水生生物棲息地環(huán)境，逐步提升長江水生生物多樣性水平。同時，當(dāng)?shù)剡€將建立退捕漁民動態(tài)精準(zhǔn)幫扶服務(wù)，在退捕漁民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面予以扶持，送崗位、送技能、送服務(wù)，全方位、多渠道保障退捕漁民的生產(chǎn)生活，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

程用表示，豐都縣將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行臺賬式、清單式管理，著力推動自然保護(hù)地整合優(yōu)化，深入開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項(xiàng)行動，加強(qiáng)涉及自然保護(hù)地建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境審批管理，嚴(yán)肅查處各類違法行為，持續(xù)推進(jìn)“天空地一體化”的自然保護(hù)地遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提升自然保護(hù)地管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、信息化水平。

（免責(zé)聲明：如轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題，請與涪陵網(wǎng)聯(lián)系刪除。）