政府工作報告提出，聚力打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，在服務(wù)全國發(fā)展大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)。重慶地處內(nèi)陸，輻射西部，承擔(dān)著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等多重戰(zhàn)略使命。接下來，我市該如何用好自身優(yōu)勢，發(fā)揮“三個作用”，帶動西部地區(qū)共同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？記者就此邀請部分代表委員和專家人士展開熱議。

　　主持人：

新重慶-重慶日報記者 左黎韻 蘇暢

嘉賓：

市人大代表、渝中區(qū)委書記 黃茂軍

市人大代表、北碚區(qū)委書記 林旭陽

市人大代表，永川區(qū)委副書記、區(qū)長 常曉勇

市政協(xié)委員，涪陵區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 庹燦

市政協(xié)委員、梁平區(qū)市場監(jiān)管局局長 羅春

重慶盈新數(shù)字科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理 何治龍

加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同推動雙核聯(lián)動走深走實

加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，是融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推動西部高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

黃茂軍表示，新的一年，渝中區(qū)將深度融入巴蜀文化旅游走廊，推進(jìn)重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園與錦江軟件園協(xié)同聯(lián)建，高標(biāo)準(zhǔn)推動建設(shè)成渝金融法院、成渝金融司法協(xié)同中心，以一批標(biāo)志性成果為抓手，推動成渝雙核聯(lián)動走深走實，提質(zhì)打造“一號工程”渝中升級版。

“我們將圍繞助力‘兩中心兩地’建設(shè)，突出抓好一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性項目和事項，打造高水平開放平臺，積極推動區(qū)域間的協(xié)作共贏。”林旭陽說，發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢，北碚區(qū)將與兩江新區(qū)強(qiáng)化協(xié)同，提速建設(shè)兩江水土新城和蔡家智慧新城；與高新區(qū)加強(qiáng)聯(lián)動，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科學(xué)城北碚園區(qū)，著力打造儀器儀表和傳感器關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園；落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，加快自貿(mào)區(qū)北碚板塊建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)陸制度型開放試點。

“梁平區(qū)將做優(yōu)做實川渝地區(qū)‘低空+’大文章，深化與彭州戰(zhàn)略合作，用活用好梁平至達(dá)州、北川、自貢等川渝短途運輸航線，打造川渝地區(qū)‘空中高速公路’。”羅春說，梁平將積極探索川渝地區(qū)低空文旅、低空物流、低空培訓(xùn)、無人機(jī)巡檢執(zhí)法、緊急救援等應(yīng)用場景跨區(qū)域合作新模式，促進(jìn)低空資源要素在兩地合理流動，為全國跨區(qū)域合作發(fā)展提供低空經(jīng)濟(jì)新范例。

何治龍表示，接下來，他們將持續(xù)推動西部數(shù)據(jù)交易中心（長壽專區(qū)）迭代升級，聯(lián)動深圳數(shù)據(jù)交易所、杭州數(shù)據(jù)交易所建立西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)交易中心，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品，探索數(shù)據(jù)跨區(qū)域流通合作，依托已建立的長壽區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字底座，建立集數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)交易、安全可信空間于一體的數(shù)據(jù)流通交易平臺，完善規(guī)則體系，加快打造數(shù)據(jù)交易流通樞紐。

以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

政府工作報告提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

北碚區(qū)將以縉云山綜合提升“后半篇文章”統(tǒng)攬綠色高質(zhì)量發(fā)展，落實產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)京東方產(chǎn)能釋放、四聯(lián)集團(tuán)總部基地、睿藍(lán)汽車結(jié)構(gòu)優(yōu)化、神馳機(jī)電績效倍增等“強(qiáng)龍工程”，實施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃。林旭陽表示，北碚區(qū)還將推動食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效，做優(yōu)西大魔芋、天潤豆干、縉云甜茶等“拳頭產(chǎn)品”；依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范場景；進(jìn)一步鞏固“三攻堅一盤活”改革成果，推進(jìn)國資國企戰(zhàn)略性重組，提升資產(chǎn)盤活質(zhì)效，推動企業(yè)專業(yè)化、市場化發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北碚經(jīng)開區(qū)，打造園區(qū)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級新引擎。

圍繞構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，近年來，梁平區(qū)出臺了一攬子扶持政策，明確建設(shè)低空產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、低空制造承載區(qū)、低空應(yīng)用先行區(qū)、低空文旅活力區(qū)及區(qū)域性通用航空物流樞紐的定位。羅春介紹，接下來，梁平區(qū)將以重點項目為牽引，做大做強(qiáng)低空產(chǎn)業(yè)集群，推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力；做優(yōu)平臺建設(shè)，加速推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，實體化運行西部低空之城空域?qū)嶒炇遥膭钇髽I(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)與市場拓展，培育一批具有核心競爭力的本地低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

常曉勇表示，永川將全力以赴抓項目，聚焦產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障加快儲備一批重大項目，招引一批優(yōu)質(zhì)項目，建設(shè)一批重點項目，做大做強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車及摩托車、新材料、消費品等產(chǎn)業(yè)集群，打造西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地，協(xié)同發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、高端裝備等產(chǎn)業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。

“涪陵區(qū)將以產(chǎn)業(yè)集群之力撐起高質(zhì)量發(fā)展新宏圖，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進(jìn)材料等重點產(chǎn)業(yè)集群，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化擦亮重慶‘?dāng)?shù)字制造·智慧工業(yè)’新名片，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”庹燦說，涪陵區(qū)還將大力支持人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速集聚，承接好沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，以高效服務(wù)體系護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展新征程，讓有為政府和有效市場更優(yōu)銜接。

推動“四鏈”融合支撐高質(zhì)量發(fā)展

人才是高質(zhì)量發(fā)展的支撐，重慶該如何推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，在全國高質(zhì)量發(fā)展版圖中勇爭創(chuàng)新地位？

在黃茂軍看來，人才與城市間應(yīng)該是彼此賦能，互相成就的。近年來，渝中區(qū)積極深化重點領(lǐng)域改革，把有利于激發(fā)市場主體活力的各類制度規(guī)則“立起來”，把不利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各種障礙掣肘“破除掉”，為留才、用才營造了良好生態(tài)。“接下來，我們還將持續(xù)深化教育、科技、人才體制機(jī)制一體化改革，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，增強(qiáng)創(chuàng)新資源集聚力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源力、創(chuàng)新人才吸引力，積極融入全市‘416’科技創(chuàng)新布局，推動科創(chuàng)中心特色功能區(qū)建設(shè)取得新成效。”黃茂軍說。

常曉勇表示，圍繞服務(wù)打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，永川將不斷拓展人才鏈，賦能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，高水平推動西部職教基地建設(shè)，持續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新主體“雙倍增”行動計劃，提升政務(wù)服務(wù)效能，完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯次培育制度，加快建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新和人才高地。

涪陵區(qū)將全面實施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，發(fā)揮西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、涪陵國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等高能級創(chuàng)新平臺集聚作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提升科創(chuàng)平臺能級。庹燦表示，涪陵區(qū)加大人才激勵力度，鼓勵高校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“創(chuàng)新聯(lián)合體”，從市場需求點出發(fā)，精準(zhǔn)培育人才，挖掘科創(chuàng)后勁，強(qiáng)化人才引育激勵，以科研項目為抓手積極搭建攻堅型技術(shù)交流平臺，在技術(shù)革新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面推動政企雙向發(fā)力。

何治龍表示，盈新科技將推動實施數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)“筑巢引鳳”工程，加大對數(shù)據(jù)要素型企業(yè)在科技、人才、融資、財稅、信息等方面的政策支持，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估服務(wù)基地建設(shè)，集聚律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)以及數(shù)據(jù)科學(xué)家、資產(chǎn)評估師、法律顧問等專業(yè)人才，進(jìn)一步健全數(shù)據(jù)資源價值評估服務(wù)體系。