1月20日下午，重慶市第六屆人民代表大會第三次會議“做大做強制造業(yè)，著力打造新質生產(chǎn)力動力源”專題記者會舉行。會上，市人大代表、涪陵區(qū)委書記黎勇介紹了涪陵制造業(yè)發(fā)展和新質生產(chǎn)力培育的有關情況。

黎勇說，工業(yè)是涪陵高質量發(fā)展的靈魂，制造業(yè)是涪陵高質量發(fā)展的脊梁。涪陵始終堅持把工業(yè)立區(qū)、制造強區(qū)作為首位戰(zhàn)略，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，牢牢扭住做強工業(yè)“主引擎”，當好制造業(yè)高質量發(fā)展“課代表”，積極培育新動能新優(yōu)勢。2024年全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2700億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.8%，工業(yè)對GDP增長貢獻率超70%，以工業(yè)有力支撐助力全區(qū)GDP突破1700億元，一般公共預算收入率先在區(qū)縣中實現(xiàn)超100億元，其中稅收57億元、增長11.5%。

具體做法是突出五個重點，做到五抓五強：

一是突出“聚鏈成群”，抓產(chǎn)業(yè)強基礎。涪陵把產(chǎn)業(yè)聚鏈成群作為提升產(chǎn)業(yè)韌性和競爭力的“關鍵一招”，作為發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要載體。圍繞全市“33618”體系，加快構建2個千億、3個5百億、4個百億、9個“新星”的“2349”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，延鏈補鏈強鏈做強以聚氨酯、聚酰胺、聚酯為代表的化工新材料，壯大以鋁及精深加工、鋼鐵薄板、鐵合金等為代表的金屬材料，持續(xù)擦亮榨菜、頁巖氣及清潔能源等特色產(chǎn)業(yè)。2024年，材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1388億元、占全市比重超1/4、保持全市第一，高性能復合材料產(chǎn)業(yè)集群入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值310億元、增長8.1%，涪陵頁巖氣田累計產(chǎn)氣超700億方，刷新全國紀錄。

二是突出“梯次培育”，抓企業(yè)強主體。涪陵把培育企業(yè)作為發(fā)展的第一要務，作為發(fā)展新質生產(chǎn)力的主力軍，健全“微成長、小升高、高壯大、大變強”梯次培育機制，引導企業(yè)向“新”求“質”，打造一批專精特新、單項冠軍、高新技術、領軍、鏈主、上市和百億級企業(yè)矩陣。比如，重慶華峰自2010年扎根涪陵以來，孕育出華峰化工、鋁業(yè)、新材料等12家公司，成為全球最大的己二酸生產(chǎn)企業(yè)和單體最大的氨綸生產(chǎn)基地，正建設“千億重慶華峰”。萬達薄板、攀華板材上榜2024中國制造業(yè)企業(yè)500強，入選全市百強制造業(yè)企業(yè)12戶、領軍和鏈主企業(yè)9戶、數(shù)量均為區(qū)縣第一，涪陵卷煙廠成為涪陵第7戶百億級企業(yè)，新鋁時代深交所上市、成為涪陵第6戶上市企業(yè)，大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展局面正在加速形成。

三是突出“四鏈融合”，抓生態(tài)強活力。涪陵把打造科技、數(shù)字、金融、人才、綠色低碳融合互促的產(chǎn)業(yè)生態(tài)作為積蓄新優(yōu)勢的重要舉措，推動產(chǎn)業(yè)集群從“鏈條型”發(fā)展向“生態(tài)型”發(fā)展迭代，用良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)催生產(chǎn)業(yè)幼苗、培育產(chǎn)業(yè)大樹、形成產(chǎn)業(yè)森林。全區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)排名從全市第12位提升至全市第9位，全社會研發(fā)投入42.3億元、全市第五，新增市級研發(fā)機構15家，環(huán)長江師范學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈納入市級建設名單。智能工廠和數(shù)字化車間94個、國市級綠色工廠51個、數(shù)量均為全市第一，華峰化工智慧安環(huán)一體化管控平臺獲全市推廣。入選國家產(chǎn)融合作試點城市，專精特新、高新技術企業(yè)貸款余額分別為全市第一、第二。人才凈流入3189人、增長22.6%。“熱帶雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速構建。

四是突出“體系重塑”，抓招商強后勁。涪陵把招商引資作為推動涪陵高質量發(fā)展的“三大動力”之一，主動應對招商新形勢，迭代重塑1個領導小組、1個主管部門、2個園區(qū)、10條重點產(chǎn)業(yè)鏈、N個部門單位共同參與的“1+1+2+10+N”聯(lián)合招商體系，打好基金招商、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商、應用場景招商“組合拳”，組建總規(guī)模超50億元的3支產(chǎn)業(yè)基金，“央渝同行”涪陵專場活動引資833億元、投資熱度全市第一，2024年招引工業(yè)項目62個、到位資金221億元，其中百億級項目1個、50億級項目3個。同時，全力做好招商引資的“后半篇文章”，新投達產(chǎn)工業(yè)項目22個，帶動工業(yè)投資323億元、全市第一、增長22.4%，“四個一批”項目滾動實施機制持續(xù)完善，工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強。

五是突出“能級提升”，抓園區(qū)強載體。涪陵把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主陣地、經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，打造布局合理、產(chǎn)業(yè)聚焦、創(chuàng)新活躍、服務高效、權責清晰的現(xiàn)代化園區(qū)。深化園區(qū)開發(fā)區(qū)改革，明確園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，園區(qū)工業(yè)集中度達92.4%，兩大園區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值均超1200億元，涪陵成為全市唯一擁有兩個千億級園區(qū)的區(qū)縣，特別是涪陵工業(yè)園區(qū)成功升級為國家級經(jīng)開區(qū)，進一步提升了開放能級和產(chǎn)業(yè)承載能級。同時，推進“畝均論英雄”改革，積極盤活閑置資產(chǎn)，促進資源要素向優(yōu)質企業(yè)集聚，制造業(yè)規(guī)上企業(yè)畝均稅收增長14.2%，一些“沉睡資產(chǎn)”變成了“發(fā)展活水”。

黎勇表示，下一步，涪陵將搶抓國家超常規(guī)宏觀政策和更大力度實施“兩重”“兩新”政策等機遇，錨定到2027年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4000億元、再造一個“涪陵工業(yè)”目標，強化“四鏈”融合、“四側”協(xié)同，持續(xù)做強“2349”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，努力打造重慶建設國家重要先進制造業(yè)中心主力軍。

聚焦“穩(wěn)增長”，持續(xù)發(fā)揮工業(yè)主引擎作用 依托主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)固本夯基擴總量，推進先進材料“強干繁枝”，加快華峰新材料、萬凱PET四期等重點項目建設，力爭今年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3000億元。全力服務保障工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)擴產(chǎn)，確保今年一季度工業(yè)經(jīng)濟“開門穩(wěn)”“開門紅”。

聚焦“促轉型”，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力 強化科技、數(shù)字、金融、人才、綠色低碳賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建“1238”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系，建好華峰、建峰、萬凱、頁巖氣等16家企業(yè)研發(fā)中心，深化國家產(chǎn)融合作試點城市、高新區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點建設，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改、數(shù)轉、綠色化發(fā)展。

聚焦“調(diào)結構”，積極搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道 大力發(fā)展高性能復合材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育前沿新材料、新型儲能等未來產(chǎn)業(yè)，積極融入全市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設，推動產(chǎn)業(yè)向“新”而行。

聚焦“優(yōu)服務”，著力打造一流營商環(huán)境 持續(xù)開展優(yōu)化“服（涪）到位、零（陵）距離”營商環(huán)境專項行動，深化“百千萬”聯(lián)系服務經(jīng)營主體全覆蓋行動，健全項目和企業(yè)全生命周期服務機制，主動變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，打造營商環(huán)境“升級版”。

聚焦“守底線”，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全 完善安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理體系，全方位提升本質安全水平，促進高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。

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