近年來，涪陵區(qū)深入貫徹落實(shí)全市“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破工作部署會(huì)精神，以精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)為著力點(diǎn)，全力推動(dòng)國有企業(yè)改革遺留問題有效化解。其中，重慶滟靈運(yùn)輸公司（以下簡(jiǎn)稱“滟靈公司”）的改革成為涪陵區(qū)國有企業(yè)改革的一個(gè)典型案例，展現(xiàn)了涪陵區(qū)政府在推動(dòng)國有企業(yè)改革中的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)舉措。

政府精準(zhǔn)施策 破解歷史難題

據(jù)介紹，滟靈公司始建于1958年，前身為四川省汽車運(yùn)輸公司涪陵公司，曾是涪陵轄區(qū)全民所有制重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)，也是四川省交通廳直屬的中型企業(yè)。公司鼎盛時(shí)期擁有車輛600多輛，職工3300多人，客運(yùn)線路總里程達(dá)7000多公里，貨運(yùn)業(yè)務(wù)輻射全國。上世紀(jì)90年代后，企業(yè)發(fā)展逐漸陷入困境，亟待改革，但因企業(yè)歷史久遠(yuǎn)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、社會(huì)穩(wěn)定涉及面廣，改革之路異常艱難。2020年，企業(yè)擬通過整體產(chǎn)權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，但因與銀行貸款未能償清，且核心資產(chǎn)烏江加油站的產(chǎn)權(quán)無法確權(quán)，導(dǎo)致整體產(chǎn)權(quán)摘牌失敗，企業(yè)發(fā)展陷入危機(jī)。

2024年4月，涪陵區(qū)政府積極響應(yīng)全市“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破工作部署，專題研究滟靈公司改革事宜，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司開展清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)，全面理清權(quán)屬關(guān)系、摸清資產(chǎn)底數(shù)，為徹底解決欠款和產(chǎn)權(quán)辦證這兩個(gè)歷史遺留難題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

解決歷史欠款 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

據(jù)介紹，早在1997年，滟靈公司為購置營(yíng)運(yùn)車輛，向中國工商銀行涪陵分行貸款300萬元。截至2024年，遺留貸款本息已達(dá)近400萬元，企業(yè)無力償還，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)困難。為破解這一難題，涪陵區(qū)政府責(zé)成財(cái)政、國資、交通等部門，圍繞為企業(yè)減免利息的工作目標(biāo)，切實(shí)為企業(yè)改革掃清障礙。經(jīng)過多次與中國工商銀行涪陵分行、重慶市分行溝通商議，最終確定了合理的還款減息方案。2024年12月，滟靈公司完成全部還款。

推動(dòng)產(chǎn)權(quán)合法化 盤活核心資產(chǎn)

滟靈公司所屬的烏江加油站始建于1996年，是該企業(yè)最有價(jià)值的固定資產(chǎn)。然而，由于歷史遺留原因，該加油站房屋、土地產(chǎn)權(quán)不符合法定要求，嚴(yán)重影響企業(yè)資產(chǎn)的盤活。為徹底解決這一問題，涪陵區(qū)多次與市規(guī)劃與自然資源局對(duì)接協(xié)調(diào)，結(jié)合現(xiàn)行政策和企業(yè)實(shí)際情況，開通專項(xiàng)報(bào)批通道。2024年12月，烏江加油站項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收獲得批復(fù)，掃清了產(chǎn)權(quán)證明辦理障礙。

涪陵區(qū)在國有企業(yè)改革中迎難而上、聚力攻堅(jiān)，展現(xiàn)了政府推動(dòng)改革的堅(jiān)定決心和高效執(zhí)行力。滟靈公司的成功改革，為全市國有企業(yè)政企分離改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。未來，涪陵區(qū)將繼續(xù)深化改革推動(dòng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（徐華東）

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