黔江，一個(gè)位于武陵山腹地的城市，卻走出了“來料加工復(fù)出口”的發(fā)展新路——不久前，一批加拿大北極甜蝦通過鐵海聯(lián)運(yùn)，抵達(dá)位于黔江的重慶佳加榮食品有限公司廠房，進(jìn)行二次加工后出口日本。

　　“來料加工復(fù)出口”業(yè)務(wù)常見于沿海地區(qū)，“深居”西部內(nèi)陸的黔江何來底氣？

　　答案是：西部陸海新通道。

　　2024年4月，習(xí)近平總書記來渝視察，賦予重慶奮力打造新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開放綜合樞紐“兩大定位”。總書記強(qiáng)調(diào)，物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”。建設(shè)西部陸海新通道，對于推動(dòng)形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的對外開放格局具有重要意義。各有關(guān)方面要齊心協(xié)力，把這一標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)好、運(yùn)營好，帶動(dòng)西部和內(nèi)陸地區(qū)高水平對外開放。

　　就在同年，黔江開行首趟西部陸海新通道班列，隨后迎來了開放發(fā)展新機(jī)遇，其中包括引入“來料加工復(fù)出口”業(yè)務(wù)。截至今年4月底，黔江通過西部陸海新通道出口的水產(chǎn)品已超過80噸。

　　搭上“開放列車”的遠(yuǎn)不只黔江。在重慶，秀山、奉節(jié)等大山深處的區(qū)縣，千方百計(jì)融入通道建設(shè)——截至目前，重慶已實(shí)現(xiàn)西部陸海新通道在所有區(qū)縣全覆蓋。

　　全域融入西部陸海新通道建設(shè)，成為重慶緊扣“兩大定位”打造的標(biāo)志性成果。

　　落實(shí)“兩大定位”的必由之路

　　滴水穿石，非一日之功。西部陸海新通道的延伸拓展，也非一蹴而就。

　　作為這條通道發(fā)起者之一，重慶率先形成鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國際鐵路班列、跨境公路班列三種物流組織形式，率先開行西部陸海新通道中老鐵路回程班列，鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)量約占沿線總量30%。

　　向外看，重慶在新通道建設(shè)中一馬當(dāng)先；向內(nèi)看，各區(qū)縣融入新通道的步調(diào)，卻不盡相同。

　　“各區(qū)縣融入通道的意愿都很強(qiáng)烈，但受限于自身?xiàng)l件，部分區(qū)縣有熱情，卻找不到路徑。”西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心主任劉瑋說。

　　其中，沙坪壩、江津等區(qū)縣，不僅外貿(mào)基礎(chǔ)較好，還有團(tuán)結(jié)村、小南埡等貨運(yùn)樞紐助陣，融入西部陸海新通道動(dòng)作快、方法多。但一些外貿(mào)基礎(chǔ)較弱的區(qū)縣，特別是渝東南、渝東北地區(qū)，因缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐，物流基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，一度缺乏融入通道的有效辦法。

　　以黔江為例，為開行首趟西部陸海新通道班列，硬是用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)出的玻璃瓶、罐頭、輪胎等商品，拼湊出6個(gè)集裝箱的貨物。為何要這么做？

　　西部陸海新通道是國家戰(zhàn)略，重慶是通道的物流和運(yùn)營組織中心，如果內(nèi)部“筋絡(luò)”不通，如何撐起新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開放綜合樞紐；而黔江極其渴望開行國際貿(mào)易班列，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

　　事實(shí)證明，黔江“強(qiáng)開”首趟班列的做法非常明智。正是看到了開行班列的可行性，佳加榮食品才投資1.2億元，在黔江布局1.6萬平方米現(xiàn)代化廠房及冷鏈設(shè)施，加工北極甜蝦、阿根廷紅蝦等高附加值產(chǎn)品。

　　“放在前幾年，引進(jìn)像佳加榮食品這樣的外貿(mào)企業(yè)，黔江是沒有吸引力的。”黔江區(qū)商務(wù)委外經(jīng)外貿(mào)科負(fù)責(zé)人龔李說，國際物流通了，發(fā)展機(jī)遇就來了。

　　重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，許多區(qū)縣都面臨開放發(fā)展難題，積極融入西部陸海新通道建設(shè)，正是破題的良方。

　　因此，2023年3月，重慶召開建設(shè)西部陸海新通道工作推進(jìn)大會提出，要在通道建設(shè)上形成全市“一盤棋”協(xié)同推動(dòng)格局，所有區(qū)縣都要加快融入通道建設(shè)。

　　2024年4月，總書記來渝視察并賦予重慶“兩大定位”，重慶全域融入通道建設(shè)再次提速：

　　7月，重慶生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐（萬州—長壽）西部陸海新通道專列首次發(fā)車；

　　9月，西部陸海新通道新能源動(dòng)力鋰電池專列從長壽開出；

　　10月，豐都開行西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)班車；

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　　串珠成鏈，織線成網(wǎng)。截至2024年底，重慶所有區(qū)縣都融入西部陸海新通道建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)物流和運(yùn)營組織中心地位。

　　輻射西部、服務(wù)全國、鏈接?xùn)|盟、融入全球，重慶做實(shí)“兩大定位”迎來標(biāo)志性成果。

　　區(qū)縣“八仙過海，各顯神通”

　　積極融入通道建設(shè)，各區(qū)縣可謂“八仙過海，各顯神通”。

　　對秀山這座邊陲小城來說，貨源組織很難。為此，該縣組織專班人員跑遍秀山，把合適的企業(yè)挨個(gè)問了一遍，甚至到周邊城市去了解情況，走訪企業(yè)200多家。終于，秀山與一家建材企業(yè)達(dá)成合作意向，于2021年10月開行西部陸海新通道武陵山班列。

　　2023年6月，西部陸海新通道武陵山班列實(shí)現(xiàn)雙向?qū)﹂_。至此，秀山及周邊的建材、燈籠等產(chǎn)品可直接從當(dāng)?shù)亍白叱鰢T”，東南亞的礦石、玉米、化工原料也能翻山越嶺直達(dá)秀山。

　　通道暢，開放興。過去外貿(mào)數(shù)據(jù)常年為零的秀山，2023年搭上西部陸海新通道，完成貨物運(yùn)量256標(biāo)箱，全縣全年進(jìn)出口額達(dá)2.8億元，增速位列全市第二。

　　每個(gè)區(qū)縣都使出渾身解數(shù)——

　　梁平以“預(yù)制菜”產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，開行了陸海新通道預(yù)制菜班列，還成立了“陸海新通道——陸海優(yōu)品預(yù)制菜集散分撥中心”，為全區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“通道+網(wǎng)絡(luò)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)格局。

　　沒有鐵路、機(jī)場、貨運(yùn)碼頭和高速公路的渝中區(qū)，憑借商貿(mào)基礎(chǔ)，落地陸海新通道國際消費(fèi)中心，以“服務(wù)”的方式推動(dòng)通道發(fā)展。2024年，渝中區(qū)圍繞通道開展的跨境結(jié)算量突破4200億元。

　　南川選擇與巴南攜手，借力西部陸海新通道跨境公路班車，讓綠色建筑產(chǎn)業(yè)與東南亞市場實(shí)現(xiàn)“門對門”跨境運(yùn)輸。

　　融入過程，并非一帆風(fēng)順——

　　2020年開行西部陸海新通道班列的涪陵區(qū)，因涪陵西站停運(yùn)，班列被迫中斷；

　　奉節(jié)嘗試通過鐵海聯(lián)運(yùn)班列把臍橙出口到東南亞，卻因缺乏冷鏈集裝箱，成本陡增，無奈放棄……

　　然而，對開放發(fā)展的渴望，讓他們克服困難，成功破局——

　　去年3月，涪陵龍頭港鐵路專用線、綜合貨場同步開通運(yùn)營，西部陸海新通道涪陵班列從龍頭港“重生”；

　　去年10月，奉節(jié)調(diào)整思路，不再盯著冷鏈產(chǎn)品，而是把10.8萬副眼鏡通過鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)至印度尼西亞雅加達(dá)。

　　重慶緊扣“兩大定位”，久久為功，各區(qū)縣緊盯通道建設(shè)，“八仙過海”，讓西部陸海新通道邁入了全“渝”時(shí)代。

　　讓通道覆蓋更廣，釋放紅利更多

　　5月17日，巴南區(qū)，一趟趟跨境公路班車從東盟國際物流園駛出，前往越南、老撾等國家。近兩年，跨境公路班車運(yùn)輸貨物種類從十幾種增加到數(shù)百種，班次從一年100多班增加到單月可開行1000班。

　　如此迅猛的發(fā)展勢頭，得益于西部陸海新通道在重慶實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。

　　以前，跨境公路班車的市內(nèi)貨物，主要以巴南企業(yè)為主。如今，合川、忠縣、南川等十余個(gè)區(qū)縣都有貨物通過班車發(fā)運(yùn)，這也讓巴南區(qū)成為全市“小批量、多批次”跨境運(yùn)輸?shù)摹爸麝嚨亍薄?/p>

　　與巴南相鄰的江津，同樣享受了全域覆蓋的紅利。

　　西部陸海新通道江津班列不僅運(yùn)輸江津的貨物，還集合了九龍坡、大渡口、永川等區(qū)縣的貨物，江津小南埡站因此成為西部陸海新通道重慶“主樞紐”之一。

　　如今，重慶通過西部陸海新通道運(yùn)輸?shù)呢浳镌絹碓蕉唷强谂D肉、云陽臍橙、綦江摩托等特色產(chǎn)品加速走出國門，木薯粉、礦石、水果等境外產(chǎn)品相繼進(jìn)入榮昌、璧山、江津等地。

　　線路越來越豐富——涪陵龍頭港首發(fā)“點(diǎn)到點(diǎn)”快速貨物班列、綦江開啟陸海新通道（中國—老撾）跨境公鐵聯(lián)運(yùn)班車、巴南開行通往緬甸的公水多式聯(lián)運(yùn)路線。

　　輻射范圍越來越廣——東盟、歐洲、拉美、中東、中亞……如今的西部陸海新通道可輻射127個(gè)國家及地區(qū)的555個(gè)港口。

　　2024年，重慶經(jīng)西部陸海新通道3種主要運(yùn)輸組織方式與中歐班列、長江黃金水道聯(lián)運(yùn)14.46萬標(biāo)箱、同比增長56%。今年一季度，重慶經(jīng)西部陸海新通道共運(yùn)輸6.4萬標(biāo)箱、同比增長28%，貨值115.87億元、同比增長26%。

　　全域覆蓋不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。

　　今年召開的重慶市深入推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)工作會議上，給出了更明確、更清晰的發(fā)展路徑：中心城區(qū)要牽引做大通道貿(mào)易規(guī)模；渝西地區(qū)要推動(dòng)通道物流與汽車零部件、先進(jìn)裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)深度融合；渝東新城要提升航運(yùn)物流樞紐能力，提升通道服務(wù)化工、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；渝東北要強(qiáng)化長江黃金水道與陸海新通道貫通聯(lián)動(dòng)；渝東南要圍繞渝湘高鐵節(jié)點(diǎn)做大邊貿(mào)物流。

　　不僅如此，重慶還全力推動(dòng)西部陸海新通道在更大范圍擴(kuò)大覆蓋面。

　　去年11月，在重慶舉行的2024陸海新通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上，陜西、青海、海南、云南入資陸海新通道運(yùn)營有限公司，標(biāo)志著西部陸海新通道跨區(qū)域運(yùn)營平臺已覆蓋“13+2”（西部12省區(qū)市、海南、廣東湛江、湖南懷化）省區(qū)市。

　　“推動(dòng)建設(shè)數(shù)字陸海新通道，將是未來的工作重點(diǎn)。”劉瑋表示，下一步，重慶將陸續(xù)構(gòu)建智慧國際鐵路聯(lián)運(yùn)、智慧跨境公路物流、智慧冷鏈物流等多個(gè)應(yīng)用場景。隨著西部陸海新通道輻射范圍逐步擴(kuò)大，買全球、賣全球不斷深化，數(shù)字陸海新通道能夠發(fā)揮的場景和作用也會越來越多。

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