為確保“雙減”要求落地見效，涪陵城七校高質(zhì)量開展課后延時(shí)服務(wù)課，學(xué)生們課后可以參加興趣社團(tuán) 記者 何乾健 攝

學(xué)以致用，學(xué)史力行。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上要求，黨史學(xué)習(xí)教育要同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。涪陵區(qū)始終把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育重要論述，始終聚焦“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的工作目標(biāo)，嚴(yán)格按照中央部署和市委要求，精心謀劃部署、扎實(shí)有序推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。特別是“七一”以來，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，深刻領(lǐng)悟貫穿其中的初心使命、宗旨性質(zhì)，人民立場(chǎng)、人民情懷，對(duì)照“九個(gè)必須”根本要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng)，進(jìn)一步提升為群眾辦實(shí)事的質(zhì)量水平，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)不斷向廣度拓展、向縱深推進(jìn)。

如何把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好，辦到群眾心坎上，讓群眾滿意？關(guān)鍵在“實(shí)”。涪陵區(qū)根據(jù)市上的精神和要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，印發(fā)了《涪陵區(qū)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。圍繞著力貫徹新發(fā)展理念辦實(shí)事、著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果辦實(shí)事等5方面重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表市級(jí)層面清單，制定了區(qū)級(jí)層面重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單，共涉及19件2021年全區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事和42件區(qū)級(jí)層面重點(diǎn)民生項(xiàng)目。同時(shí)，各級(jí)各部門以“重點(diǎn)任務(wù)”為綱，結(jié)合本單位職能職責(zé)和工作開展、服務(wù)群眾等方面發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問題等，研究確定了本級(jí)民生實(shí)事清單共計(jì)1000余件，并明確了辦理序時(shí)進(jìn)度，抓好督辦落實(shí)，形成了“調(diào)研摸底、建賬定責(zé)、精準(zhǔn)解決、成效反饋”的工作閉環(huán)，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，辦到群眾心坎上。目前，區(qū)級(jí)層面的項(xiàng)目已完成16件，持續(xù)常態(tài)推進(jìn)9件，完成率達(dá)50%及以上的31件。

“一點(diǎn)一方案”綜合治理疏堵保暢

聚焦“一堵一安”不斷提高通行率

今年9月以來，因上放學(xué)時(shí)間和上下班時(shí)間疊加，導(dǎo)致江南城區(qū)部分重要路段（太極大道臥龍居至交通局和希望小學(xué)至鵝勁關(guān)路段、興華中路涪陵飯店至黎明轉(zhuǎn)盤路段、濱江大道部分路段）及車流量較大、道路條件和承載能力不能滿足日常通行需求的烏寶路周邊路段，經(jīng)常在上下班時(shí)間發(fā)生大面積、長(zhǎng)時(shí)間擁堵，群眾反映強(qiáng)烈。為此，區(qū)上決定以主干路和人民群眾反映突出路段為重點(diǎn)，實(shí)時(shí)開展分析研判，根據(jù)交通運(yùn)行、輿情反映等情況，按照先急后緩、先易后難的原則，明確將太極大道、濱江大道、迎賓大道、宏聲大道、東西干道、順江大道、興華中路等重點(diǎn)易堵路段納入第一批治理重點(diǎn)路段，切實(shí)提升交通管理水平，全力規(guī)范道路通行秩序，持續(xù)推進(jìn)綜合治理，確保交通擁堵得到緩解。

當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)案率高、損失金額大，嚴(yán)重影響人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。區(qū)公安局自主研發(fā)了“涪陵金鐘罩”反詐小程序，借助反詐宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等“六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾注冊(cè)“涪陵金鐘罩”，進(jìn)入安全保護(hù)白名單。“涪陵金鐘罩”小程序通過大數(shù)據(jù)自主分析，及時(shí)捕捉正在進(jìn)行的詐騙行為，反詐中心民警接到預(yù)警指令后，立即采取電話提醒、上門勸阻和復(fù)查追蹤等綜合舉措，搶在犯罪分子得手前及時(shí)中斷詐騙進(jìn)程，對(duì)執(zhí)迷不悟的受騙群眾，立即啟動(dòng)緊急止付程序，最大程度挽回受害人經(jīng)濟(jì)損失。自小程序運(yùn)行以來，涪陵金鐘罩已經(jīng)注冊(cè)37.9萬人，受保護(hù)人群47萬人，成功勸阻119起，勸阻金額71萬，挽回經(jīng)濟(jì)損失400余萬元。

聚焦“文體惠民”豐富群眾精神文化生活

隨著生活水平的逐年提高，群眾對(duì)文化、體育的需求也在迅速升級(jí)。為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化體育需求，涪陵區(qū)從群眾最期盼的事情做起，著力解決一批群眾“急難愁盼”問題。

提升公共文化服務(wù)水平。已在城區(qū)建立2個(gè)24小時(shí)不打烊城市書房；全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、422個(gè)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。采取提前開館時(shí)間（從早上9點(diǎn)提前到早上8點(diǎn)30分）、擴(kuò)大開放空間（臨時(shí)增加160個(gè)座位）、加大文獻(xiàn)資源（每周投放新書300至500冊(cè)）、擴(kuò)展線上服務(wù)（增加電子書2000冊(cè)）等措施，有效解決了今年暑期“涪陵圖書館一座難求”的讀者急難愁事。開展惠民巡演巡展，持續(xù)開展“紅色文藝輕騎兵”送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，立足打通服務(wù)群眾“最后一公里”，讓文化自信深植群眾心底。

著力滿足群眾健康需求。今年新建體育設(shè)施8個(gè)，全區(qū)累計(jì)共建成各類體育設(shè)施3937個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.90平方米，高于全市平均水平。區(qū)體育館、體育場(chǎng)延長(zhǎng)開館時(shí)間（從18時(shí)延長(zhǎng)到21時(shí)），體育場(chǎng)、體育館、濱江健身中心、奧體中心1～9月平均每月開放天數(shù)達(dá)27天，免費(fèi)向社會(huì)開放體育設(shè)施項(xiàng)目16個(gè)，累計(jì)接待675063人次。目前，全區(qū)共有社會(huì)體育指導(dǎo)員5000余名，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員3.7名，全區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉比例達(dá)50.6%，市民體質(zhì)抽樣合格率達(dá)到93%。

全面夯實(shí)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善公共文化服務(wù)體系，以高質(zhì)量的文化體育產(chǎn)品供給，不斷豐富群眾精神文化生活，點(diǎn)亮人民群眾的幸福新生活。

聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提升發(fā)展效能

推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。構(gòu)建“1+2+8+N”的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，以“硬核”科技創(chuàng)新引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”節(jié)能新模式，通過智能化監(jiān)測(cè)提高能源利用效率，推動(dòng)高能耗行業(yè)實(shí)施智能綠色化改造項(xiàng)目200多個(gè)，全區(qū)工業(yè)能耗降低達(dá)到10%以上，建成國(guó)家級(jí)、市級(jí)綠色工廠8家，市級(jí)能效領(lǐng)跑者企業(yè)1家，市級(jí)水效領(lǐng)跑者企業(yè)2家。全面推行企業(yè)服務(wù)專員制度，落實(shí)117名干部成為企業(yè)服務(wù)專員，對(duì)口聯(lián)系177家企業(yè)，已幫助企業(yè)解決問題260余項(xiàng)；常態(tài)化開展服務(wù)企業(yè)“三百”行動(dòng)，通過實(shí)地走訪、微信、電話、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)共4258人次，召開各類座談會(huì)、宣講會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)363場(chǎng)次，處理化解涉企具體問題95件，研究推進(jìn)160件。

助力鄉(xiāng)村振興。開展龍橋街道北拱社區(qū)文化節(jié)、馬武鎮(zhèn)方碑村梨花節(jié)、石沱鎮(zhèn)千秋村蜜柑采摘節(jié)、石沱鎮(zhèn)光明村蔬菜采摘節(jié)等“一村一品”文化活動(dòng)；發(fā)放“三融貸”貸款53筆，總額5670萬元幫助促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；加大對(duì)重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的傾斜支持力度，投入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接資金1706萬元、實(shí)施項(xiàng)目13個(gè)，重點(diǎn)村銜接資金1716萬元、實(shí)施項(xiàng)目15個(gè)；選派31名市級(jí)科技特派員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技服務(wù)工作，解決技術(shù)難題39項(xiàng)，引進(jìn)推廣新技術(shù)24項(xiàng)；成立“張龍?jiān)撇枞~技術(shù)人才導(dǎo)師工作室”，已培養(yǎng)本土技能人才125名，方坪茶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人2名；高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班培訓(xùn)柑橘種植大戶、李子種植大戶等共193人。

……

涪陵大地上，一場(chǎng)場(chǎng)生動(dòng)的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)正在蓬勃開展，一件件事關(guān)群眾切身利益的“急難愁盼”問題正得以解決，成為“學(xué)史力行”的生動(dòng)注腳。

全區(qū)上下擰成一股繩，用心用情用力辦實(shí)事辦好事，用“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效，為不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，同心同向，接續(xù)奮斗!

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站為老人提供貼心服務(wù)

聚焦“一老一小”不斷提升幸福感

“在涪陵，阿爾茨海默癥患者走失警情呈逐年上升趨勢(shì)，2016年550起，2017年697起，到了2018年這個(gè)數(shù)據(jù)達(dá)到837起，讓人非常揪心。”涪陵區(qū)公安局110指揮中心負(fù)責(zé)人介紹，患者走失后極易發(fā)生跌倒、溺水等意外，給家庭帶來極大痛苦。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，涪陵區(qū)探索創(chuàng)建了全國(guó)首個(gè)阿爾茨海默癥人員信息庫，將有過走失求助經(jīng)歷的患者、醫(yī)院確診患者和群眾申報(bào)患者納入庫中。在此基礎(chǔ)上，添加患者親屬信息，開發(fā)伴隨識(shí)別功能，將出行患者與親屬信息實(shí)時(shí)碰撞，對(duì)無親屬陪同的獨(dú)自出行患者進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，對(duì)患者進(jìn)行24小時(shí)不間斷守護(hù)。平臺(tái)運(yùn)行以來，警方共推送患者走失預(yù)警信息1587人次，反饋無同行人員陪伴信息243人次，及時(shí)找回走失患者243人次。一年的時(shí)間，涪陵區(qū)阿爾茨海默癥患者走失警情同比下降28%。

同時(shí)，全區(qū)還積極試點(diǎn)開展“三助”行動(dòng)，在馬鞍街道雙溪社區(qū)開展助餐、助浴、助醫(yī)的“三助”行動(dòng)試點(diǎn)服務(wù)，為社區(qū)老人服務(wù)已超5000余人次。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道目前已完成13個(gè)（街道9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)）養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)；今年計(jì)劃建設(shè)大木、武陵山、義和、龍?zhí)丁⒋箜槨ⅠR武、青羊等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，目前已啟動(dòng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展選址或方案設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、配套建設(shè)若干個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)。分步實(shí)施特困人員集中供養(yǎng)中心建設(shè)工程，并與市慈善總會(huì)協(xié)調(diào)，利用先進(jìn)的助浴快車，免費(fèi)為龍?zhí)丁⑶嘌颉ⅠR武等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的特困老人助浴達(dá)200余人次。

孩子是祖國(guó)的未來和花朵。涪陵區(qū)把進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（簡(jiǎn)稱“雙減”）工作作為全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的頭等大事，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，疏堵結(jié)合，著力強(qiáng)化專項(xiàng)治理，扎實(shí)推動(dòng)“雙減”工作落實(shí)落地，合力營(yíng)造學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

健全三個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化“雙減”管理。依托27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育學(xué)校、422個(gè)村（居）社區(qū)教育學(xué)習(xí)中心，宣傳推廣家庭教育典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造“一切為了學(xué)生”的共育生態(tài)。優(yōu)化三個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)“雙減”根基，嚴(yán)格落實(shí)課后服務(wù)“5+2”工作機(jī)制，全面推行“菜單式”服務(wù)課程，統(tǒng)籌安排作業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀、體藝活動(dòng)、勞動(dòng)體驗(yàn)、科創(chuàng)普及、安全及心理健康教育等活動(dòng)，滿足學(xué)生個(gè)性化需求，引導(dǎo)學(xué)生從校外回歸校內(nèi)，幫助雙職工家庭解決“三點(diǎn)半”難題。組建優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)9個(gè)、覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校52所，不斷推動(dòng)城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村拓展。大力推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”減負(fù)行動(dòng)，共建共享城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源。選派500名城區(qū)教師下鄉(xiāng)支教、農(nóng)村教師進(jìn)城頂崗學(xué)習(xí)，120名音體美等緊缺學(xué)科教師跨校走教，讓學(xué)生就近就地上好學(xué)。開展整治行動(dòng)，提升“雙減”實(shí)效。

高級(jí)農(nóng)藝師張龍?jiān)疲ㄗ笠唬┑教A市白茶基地開展科技指導(dǎo)記者 何乾健 攝

聚焦“一生一困”不斷提高就業(yè)質(zhì)量

就業(yè)是民生之本。涪陵區(qū)堅(jiān)持把高校畢業(yè)生和困難人員作為就業(yè)工作的重中之重，聚合資源、打捆政策、精準(zhǔn)服務(wù)、持續(xù)接力，幫助“一生一困”人員積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)民生的實(shí)踐，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題。

暢通就業(yè)渠道。制定“發(fā)揮企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)主渠道作用、實(shí)施基層培養(yǎng)計(jì)劃、加大公崗招錄計(jì)劃、大力開展創(chuàng)業(yè)起航計(jì)劃、組織開展能力提升活動(dòng)、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍、校地合作共促高校畢業(yè)生就業(yè)、強(qiáng)化政策支持”等8項(xiàng)措施，各大工業(yè)園區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)為高校畢業(yè)生共提供了1000余個(gè)就業(yè)崗位；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開發(fā)了1～2個(gè)崗位，過渡安置已脫貧家庭高校畢業(yè)生和通過市場(chǎng)渠道難以就業(yè)的離校2年內(nèi)的高校畢業(yè)生。實(shí)施高校畢業(yè)生“就業(yè)促進(jìn)百日行動(dòng)”，新增青年就業(yè)見習(xí)基地37個(gè)，累計(jì)達(dá)到173個(gè)，為高校畢業(yè)生和失業(yè)青年提供就業(yè)見習(xí)崗位1990個(gè)；對(duì)符合青年就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼條件的387人發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼258萬元，為37名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.85萬元。

推進(jìn)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。截至目前，共發(fā)放各類補(bǔ)貼268.53萬元，落實(shí)385名困難人員就業(yè)。推行“一對(duì)一”幫扶，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，236家單位（企業(yè)）參加，提供就業(yè)崗位13346個(gè)。圍繞全市急需緊缺工種和新職業(yè)，開展技能培訓(xùn)，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，截至目前，共計(jì)培訓(xùn)9487名就業(yè)困難人員。開發(fā)環(huán)境整治、助殘服務(wù)、基層協(xié)管等公益性崗位，對(duì)188名困難人員進(jìn)行“托底+過渡性安置”；完成18933名低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人等困難群體的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政代繳工作，代繳率100%，確保“應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享”。

聚焦“一舊一危”不斷優(yōu)化居住環(huán)境

房子對(duì)于老百姓來說，從來就有著不同尋常的意義。涪陵區(qū)積極開展棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造，讓越來越多的老百姓實(shí)現(xiàn)“住有所居”“住有優(yōu)居”的夢(mèng)想。

續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成馬鞍街道高巖口社區(qū)華強(qiáng)花園、華都大廈、華強(qiáng)公寓、川東船舶重工職工生活區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，共11.9萬平方米、惠及居民1626戶，改造道路557.2平方米、修建悠閑仿古長(zhǎng)廊2個(gè)、改造非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)1處，完成269戶水表一戶一表改造、268戶天燃?xì)獗硪粦粢槐砀脑欤纳?626戶老舊小區(qū)居民居住生活環(huán)境，完成投資150萬元。南門山片區(qū)演武廳、較場(chǎng)壩、何家堡、南門山、桅桿堡等5個(gè)社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，共61萬平方米、惠及居民6791戶，目前完成雨污管網(wǎng)改造6450米、新建消防管網(wǎng)5000米、增設(shè)戶外消火栓30套，人行道及梯步修復(fù)3620平方米、完成房屋修繕8棟。

新開工項(xiàng)目有序?qū)嵤?021年計(jì)劃實(shí)施興華花園、順江花園、石嘴街片區(qū)、紅光社區(qū)三組片區(qū)、青龍社區(qū)興華西路片區(qū)、蔡家坡社區(qū)建設(shè)路片區(qū)、高巖口社區(qū)沿江片區(qū)等7個(gè)老舊小區(qū)共60萬平方米、惠及居民6218戶，主要改造內(nèi)容涉及消防、雨污管網(wǎng)改造，水電氣訊管線設(shè)施設(shè)備改造，房屋安全隱患整治，小區(qū)道路、休閑健身場(chǎng)所改造提升，完善社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理等內(nèi)容。目前已全面開工，已完成雨污管網(wǎng)鋪設(shè)3145米、化糞池整治15座、修復(fù)人行道1960平方米。

今年，棚戶區(qū)改造按照“留改拆”的工作思路和方法，對(duì)江東建陶1、2號(hào)職工宿舍樓C級(jí)危房實(shí)施棚戶區(qū)改造，總計(jì)84戶、0.6萬平方米，從根本上解除群眾的后顧之憂，讓棚戶區(qū)群眾安居樂業(yè)。

文/李錚 記者 夏林 圖/除署名外由涪陵區(qū)委宣傳部提供

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