編者按：2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)從全面部署到縱深推進(jìn)的重要之年。在2024重慶兩會到來之際，人民網(wǎng)重慶頻道、重慶發(fā)布推出“新時(shí)代 新征程 新重慶——2024重慶兩會會客廳”系列訪談，邀請市內(nèi)各部門、區(qū)縣、企事業(yè)單位黨政一把手，圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合重慶市委市政府工作部署，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、民生保障、營商環(huán)境等話題，談發(fā)展思路、戰(zhàn)略、措施和目標(biāo)。

人民網(wǎng)重慶1月22日電 近日，重慶市人大代表、涪陵區(qū)委書記王志杰做客人民網(wǎng)重慶頻道、重慶發(fā)布“新時(shí)代 新征程 新重慶——2024重慶兩會會客廳”系列訪談時(shí)稱，涪陵將堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，突出穩(wěn)進(jìn)增效，除險(xiǎn)固安，改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，聚焦“工業(yè)固本興新，改革攻堅(jiān)突破”跑出新速度，積累加速度，加快建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)、改革開放”三個(gè)高地和“城鄉(xiāng)融合、綠色轉(zhuǎn)型、高品質(zhì)生活”三個(gè)示范區(qū)。

王志杰表示，力爭到2027年，涪陵區(qū)將形成百億企業(yè)超10戶，上市企業(yè)10戶，100億以上一般公共預(yù)算收入，2100億GDP，1000億工業(yè)增加值，4000億工業(yè)產(chǎn)值的“十百千”產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)量級，努力在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中走在前列、作出示范，在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)、爭當(dāng)排頭兵。

王志杰做客人民網(wǎng)重慶、重慶發(fā)布“新時(shí)代 新征程 新重慶——2024重慶兩會會客廳”系列訪談。鄒樂攝

經(jīng)濟(jì)質(zhì)提量增

“三高地三示范區(qū)”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

王志杰介紹，2023年，涪陵區(qū)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力以赴抓項(xiàng)目、抓招商、抓服務(wù)、強(qiáng)主體、興實(shí)業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，“三高地三示范區(qū)”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，總體呈現(xiàn)穩(wěn)、強(qiáng)、好、足、多、新6個(gè)方面特點(diǎn)。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”。全區(qū)經(jīng)濟(jì)GDP突破1600億元、增長8%，增速高于全市1.9個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)體量較大的涪陵來說，實(shí)屬不易，步伐走得很堅(jiān)實(shí)。

二是工業(yè)支撐“強(qiáng)”。堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值2470.8億元、增長6.7%，其中材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元；工業(yè)增加值771.2億元、增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長11.2%。

三是發(fā)展質(zhì)效“好”。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤155億元、全市區(qū)縣第二；人均GDP將突破14.5萬元；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入70億元、稅收51億元。

四是后勁動(dòng)力“足”。深化科技賦能，科技競爭力綜合排名從2021年全市區(qū)縣第十位躍升至第五位，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)全市區(qū)縣第一，創(chuàng)建國家級高性能塑料及樹脂制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。樹立大抓項(xiàng)目導(dǎo)向，全年新簽約項(xiàng)目90個(gè)，協(xié)議引資760億元、到位資金251億元，其中百億級項(xiàng)目3個(gè)、全市第一。

五是優(yōu)質(zhì)企業(yè)“多”。持續(xù)優(yōu)化“服到位、零距離”營商環(huán)境，新發(fā)展市場主體1.5萬戶、創(chuàng)近五年新高，2戶企業(yè)上榜2023中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。市級“雙百”企業(yè)34戶、領(lǐng)軍和“鏈主”企業(yè)10戶，數(shù)量全市區(qū)縣第一。

六是城鄉(xiāng)面貌“新”。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，入選建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)名單，8件重點(diǎn)民生實(shí)事獲全區(qū)人大代表滿意評價(jià)。13個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目惠及2.1萬戶居民。

王志杰做客人民網(wǎng)重慶、重慶發(fā)布“新時(shí)代 新征程 新重慶——2024重慶兩會會客廳”系列訪談。鄒樂攝

跑出新速度 積累加速度

推動(dòng)現(xiàn)代化新涪陵建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

“2024年是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)從全面部署到縱深推進(jìn)的重要之年，是改革攻堅(jiān)突破的奮斗之年。” 王志杰說，當(dāng)?shù)貙⒕劢埂肮I(yè)固本興新、改革攻堅(jiān)突破”跑出新速度，積累加速度，推動(dòng)現(xiàn)代化新涪陵建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

突出穩(wěn)進(jìn)增效，持續(xù)夯實(shí)支撐高質(zhì)量發(fā)展的四梁八柱。著力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%。著力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略支點(diǎn)，加快推進(jìn)11個(gè)川渝共建重大項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大“2349”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“1238”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。著力以西部陸海新通道市域輔樞紐建設(shè)帶動(dòng)高水平開放，建成龍頭港鐵路專用線，力爭西部陸海新通道貨運(yùn)量突破7000標(biāo)箱、進(jìn)出口總額增長3%。

突出除險(xiǎn)固安，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。落實(shí)“三管三必須”“兩單兩卡兩想”，統(tǒng)籌做好生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害防范等工作，打好房地產(chǎn)、金融、地方債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”涪陵新實(shí)踐，守牢生態(tài)安全底線，建設(shè)更高水平的平安涪陵。

突出改革突破，破解制約高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面。以推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)引領(lǐng)撬動(dòng)全面深化改革。加快推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破落地落實(shí)，做大做強(qiáng)涪陵高新區(qū)、白濤新材料科技城2個(gè)千億級園區(qū)，深化“畝均論英雄”改革，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)畝均稅收增長4%以上。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)任務(wù)，確保平穩(wěn)有序。

突出惠民強(qiáng)企，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活相得益彰。更大力度保障和改善民生，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步。提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，不斷提高人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持以服到位、零距離的“陪伴式”服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展，今年力爭新增百億級企業(yè)2戶、專精特新企業(yè)30戶、國家級“小巨人”企業(yè)2戶。

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，凝聚建設(shè)現(xiàn)代化新涪陵的奮進(jìn)力量。以黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”機(jī)制激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，構(gòu)建體系化、全貫通、可衡量、閉環(huán)式長效機(jī)制，做緊抓快干、狠抓落實(shí)的實(shí)干家，不斷提高政治能力、專業(yè)化能力、統(tǒng)籌能力、落實(shí)能力、協(xié)同能力、爭先能力。

堅(jiān)持“科創(chuàng)+”“綠色+”

做強(qiáng)老工業(yè)基地 搶抓先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地

“涪陵是全市的老工業(yè)基地，堅(jiān)持制造業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖。” 王志杰稱。為此，涪陵將深入推進(jìn)新型工業(yè)化，堅(jiān)持“科創(chuàng)+”“綠色+”，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地。

固本興新打造“2349”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。一方面，堅(jiān)持“固本”做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)先進(jìn)材料千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)具有全球影響力的特色新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；升級打造3個(gè)五百億級支柱產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大4個(gè)百億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

另一方面，聚焦“興新”搶抓發(fā)展新賽道，圍繞全市重點(diǎn)打造的萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力電池及輕量化部件項(xiàng)目建設(shè)；積極培育壯大前沿新材料、智能建造關(guān)鍵技術(shù)與裝備、數(shù)字文創(chuàng)等9個(gè)“新星”產(chǎn)業(yè)集群。力爭今年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2700億元、增長12%，力爭盡早達(dá)到3000億元并向4000億元邁進(jìn)。

突出產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力。涪陵區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“2349”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系與“1238”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系深度對接。圍繞全市“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，構(gòu)建“1238”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系。

培育高質(zhì)量企業(yè)雁陣。實(shí)施“鏈主”企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞全區(qū)11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“已有鏈主企業(yè)—潛在鏈主企業(yè)—未來鏈主企業(yè)”梯次培育體系，針對性制定“一鏈一策”“一企一策”培育政策，引育更多具有“獨(dú)門絕技”的企業(yè)成長為“鏈主”企業(yè)。

加快“三化”轉(zhuǎn)型促進(jìn)工業(yè)迭代升級。加快高端化升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)制造業(yè)加速向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，力爭今年全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%。加快綠色化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)涪陵高新區(qū)建設(shè)國家級減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)、建好國家級綠色園區(qū)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升發(fā)展質(zhì)效。全面強(qiáng)化要素保障，確保煤電氣等資源要素穩(wěn)定供應(yīng)，深化工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓改革，促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，力爭工業(yè)投資增長16%。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展法律、會計(jì)、咨詢評估等專業(yè)服務(wù)。全面優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)對接、直達(dá)快享，力爭新增市場主體1.3萬戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值增長7%以上。

優(yōu)化完善數(shù)字資源“一本賬”

打造具有涪陵辨識度實(shí)用實(shí)戰(zhàn)成果

推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)是邁向現(xiàn)代化的全新探索，是適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的必答題。王志杰表示，涪陵將按照“最快系統(tǒng)部署、最小代價(jià)投入、最佳實(shí)戰(zhàn)效果、最大數(shù)據(jù)共享”要求，聚焦“實(shí)戰(zhàn)樞紐”定位，加快點(diǎn)上攻堅(jiān)突破、面上整體推進(jìn)，打造具有涪陵辨識度的實(shí)用實(shí)戰(zhàn)成果。

堅(jiān)持夯基固本，全力銜接用好一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。當(dāng)?shù)睾诵臉I(yè)務(wù)梳理全部完成，目前歸集公共數(shù)據(jù)1416類、總量達(dá)7億余條，歸集數(shù)據(jù)條數(shù)居全市第一。下一步，將一體推進(jìn)落實(shí)“1361”整體構(gòu)架部署，統(tǒng)籌做好急用、重要、全量數(shù)據(jù)歸集，持續(xù)提升涪陵云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心運(yùn)行效能，優(yōu)化完善數(shù)字資源“一本賬”。

堅(jiān)持突出特色，全力打造典型應(yīng)用場景。分類梳理161個(gè)存量應(yīng)用，將“榨菜產(chǎn)業(yè)大腦”等特色應(yīng)用加快建設(shè)。推動(dòng)“公益訴訟線索處置一件事”等4個(gè)市級試點(diǎn)加快貫通，上線運(yùn)行一線崗位安全生產(chǎn)智慧助手等15個(gè)“一件事”，推動(dòng)“娛樂場所監(jiān)管治理一件事”等特色應(yīng)用納入全市“一本賬”，打造更多具有涪陵辨識度的特色應(yīng)用場景。

堅(jiān)持實(shí)用實(shí)戰(zhàn)，全力增強(qiáng)基層智治體系實(shí)戰(zhàn)能力。加快實(shí)施兩級中心建設(shè)，全覆蓋建成“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系，打造“居民議事廳”等基層治理品牌。下一步，推動(dòng)線上智治平臺與線下“141”體系深度融合，構(gòu)建一體貫通、高效協(xié)同的履職能力體系，推動(dòng)從傳統(tǒng)管理向整體智治轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持抓住關(guān)鍵，全力建設(shè)高“數(shù)”質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把數(shù)字重慶建設(shè)作為提升干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化能力的大舞臺，引導(dǎo)干部破除數(shù)字化8個(gè)方面誤區(qū)，加快構(gòu)建知識、能力、工作和話語體系，不斷提升干部數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知、數(shù)字化能力，成為抓數(shù)字化的行家里手。（胡虹、蔣海濤）

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