梓白高速公路梓里互通

近年來，涪陵區(qū)認真貫徹中央決策部署，緊緊圍繞市委、市政府工作安排，大抓交通、抓大交通，交通發(fā)展取得明顯成效，形成了“五高三鐵兩江”的對外開放格局，區(qū)域性綜合交通樞紐已具雛形。作為涪陵重要的開放平臺，涪陵綜合保稅區(qū)正加快完善保稅加工、保稅物流、保稅服務三大功能，積極推進和深化區(qū)域合作，致力建成長江上游重要開放口岸、成渝地區(qū)雙城經濟圈重要進出口加工基地、西部地區(qū)獨具特色服務貿易示范基地。

錨定“雙圈”砥礪奮進

全力打造區(qū)域性綜合交通樞紐

涪陵擁有長涪、石渝、南涪、南兩、梓白等5條高速公路總里程174.4公里，里程在全市所有區(qū)縣中排第四。

涪陵擁有渝懷、渝利、南涪等3條鐵路總里程207公里，路網密度達到703.5公里／萬平方公里，遠超全國、全市平均水平。

涪陵擁有長江一級航道77公里，烏江三級航道33公里，有港口碼頭54個、規(guī)模化水運企業(yè)44家，危化品運力占全長江干線的39.3％、占全市的85％，是全市水運體量最大、功能最強、質量最優(yōu)的區(qū)縣。

涪陵擁有普通公路總里程6226公里，總里程在主城新區(qū)中排名第二，已實現鄉(xiāng)、村、組三級均通油路或水泥路。

2020年8月20日，梓白高速公路正式通車，讓白濤工業(yè)園區(qū)物流真正實現了“通江達海，貨暢其流”。龍頭港是重慶市三大樞紐港之一，自2017年5月開港運營以來，已累計完成集裝箱裝卸約5萬標箱，件雜貨裝卸約350萬噸。隨著長江經濟帶深入推進和暢通烏江的逐步實現，龍頭港將在渝、川、陜、黔廣大區(qū)域物資中轉聯(lián)運中發(fā)揮重要作用，助力渝東南地區(qū)經濟社會大發(fā)展……

近年來，涪陵區(qū)緊緊圍繞“成渝地區(qū)雙城經濟圈區(qū)域性綜合交通樞紐”建設總目標，積極融入“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展，主動服務成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，著力完善現代化綜合立體交通運輸體系，形成了“五高三鐵兩江”的對外開放格局，區(qū)域性綜合交通樞紐已具雛形。

一批重大項目順利納入上位規(guī)劃。繞城高速李渡至新妙段、白濤至武隆白馬、白濤至豐都三合、南岸迎龍至梓里、武兩高速平橋至大順段、石渝高速涪陵至長壽雙河口段擴能等6條高速公路納入全市高速公路網規(guī)劃；廣涪柳鐵路納入重慶西部陸海新通道建設方案；石沱、龍頭港、江北等3座長江大橋納入國家《長江干線過江通道布局規(guī)劃（2020～2035年）》。

一批重大項目啟動前期工作。涪陵繞城高速李渡至新妙段完成可研編制，啟動投資人招商；涪陵至墊江、江東至白濤、南岸迎龍至梓里、白濤至豐都4條高速公路啟動可研編制；廣涪柳鐵路完成預可研，龍頭港長江大橋、白濤園區(qū)鐵路專用線完成工可報告；蘇石大道、G351石板溝長江大橋至黃旗、G319白濤場鎮(zhèn)段等重大干線公路新改建項目進入開工準備階段。

一批重大項目實現涪陵意圖。渝萬高鐵平行引入涪陵北站，并將建設石沱公鐵兩用長江大橋、擴容涪陵北站；滬渝蓉高鐵進入工可階段，在原線路終點為涪陵的基礎上延伸至長壽北接入渝萬客專，并建設涪陵江北公鐵兩用長江大橋；武兩高速平橋至大順段開工建設，并按涪陵意見設置同樂、明家互通；涪陵軍民兩用機場建設得以順利推進。

一批跨區(qū)域項目實現多方聯(lián)合推動。與四川廣安及重慶合川等6區(qū)縣簽訂共建成渝地區(qū)雙城經濟圈交通一體化融合發(fā)展先行示范區(qū)合作協(xié)議，并與廣西、貴州、萬盛等達成合作，共同推進廣涪柳鐵路；進一步加強與鄰近區(qū)縣的合作，與武隆、南川、豐都、長壽等共同推進一批跨區(qū)縣的鐵路、高速公路等重大項目。

今年，涪陵還將開工建設渝萬高鐵、兩江新區(qū)至涪陵龍頭港快速通道、繞城高速西環(huán)、龍頭港12和13號泊位、白濤新材料科技城鐵路專用線等重大項目，將進一步加快涪陵機場及其配套工程、武兩高速平橋至大順段、龍頭港鐵路專用線等在建重點項目建設步伐。

未來五年，涪陵將緊緊圍繞“成渝地區(qū)雙城經濟圈區(qū)域性綜合交通樞紐”“一區(qū)兩群聯(lián)結樞紐”的總目標，努力構建起東西南北四向連通、鐵公水空齊頭并進的現代化綜合立體交通網絡，謀劃構建“米”字型鐵路網、“三環(huán)十四射”高速公路網和“1＋3＋N”現代化港口集群，實施高速公路環(huán)線“三步走”戰(zhàn)略，推進涪陵機場軍民合用，努力實現30分鐘全區(qū)及重慶周邊、90分鐘成都、3小時周邊省會、6小時全國主要城市的“3936”通達目標，形成東擴長三角、南聯(lián)北部灣、北引渝新歐、西進成渝地區(qū)的鐵公水空綜合立體快速交通網。

堅持錯位協(xié)同集群發(fā)展

致力建設長江上游重要開放口岸

近日，涪陵綜合保稅區(qū)與瀘州綜合保稅區(qū)充分發(fā)揮兩地地緣相近、山水相連、人文相通、經濟相融優(yōu)勢，簽訂深化發(fā)展合作協(xié)議，進一步深化綜保區(qū)發(fā)展合作，為推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設走深走實，加快打造高質量發(fā)展增長極筑牢了根基。

新形勢下加快重慶市與四川省毗鄰區(qū)縣融合發(fā)展，是深入貫徹習近平總書記重要指示精神的具體實踐，是推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的重要舉措，有利于促進雙方產業(yè)、人口及各類生產要素合理流動和高效集聚，推進毗鄰地區(qū)加快融合發(fā)展，形成“雙圈”建設雙核帶動、多點支撐、整體推進的格局。雙方通過在開放平臺對接、產業(yè)合作交流、交通物流合作、干部交流學習等諸多方面的共同努力，推動雙方充分發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)域的功能和區(qū)位優(yōu)勢，在產業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設、管理服務等方面實現合作共贏。

為推動開放平臺之間基礎設施互通、數據信息共享、產業(yè)招商聯(lián)動、創(chuàng)新政策和成果共用，同時響應重慶市開放平臺協(xié)同聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展倡議，3月4日，重慶保稅港區(qū)開發(fā)管理集團有限公司和涪陵綜合保稅區(qū)管委會初步達成戰(zhàn)略合作意向，雙方擬圍繞產業(yè)聯(lián)動、信息聯(lián)動、服務聯(lián)動三大板塊開展座談，就協(xié)同招商、保稅展示交易中心、產業(yè)承接、智慧園區(qū)、人員培養(yǎng)等方面進行深入交流。

3月30日，重慶保稅港區(qū)股份有限公司相關負責人到涪陵綜保區(qū)調研，雙方就如何開展供應鏈服務、助力區(qū)內中小企業(yè)進行了深入交流。雙方負責人均表示，開展供應鏈服務是推動重慶市開放平臺實現協(xié)同聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，也是激發(fā)市場主體積極性的有效手段。接下來，雙方將充分依托各自核心資源、服務優(yōu)勢，積極推動涪陵綜保區(qū)供應鏈業(yè)務盡早落地。

自封關運營以來，截至2021年底，涪陵綜保區(qū)累計簽約項目50個。目前在冊企業(yè)1085家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)2家，線上商貿企業(yè)2家。初步形成了以聚豪、涪源為主的食品糧油加工和以桑普、港盛、創(chuàng)芯智聯(lián)、德天為主的電子信息加工，以騰博、道景為主的保稅物流，以潘多拉、粟米為主的跨境電商，以百望、大賬房等為主的總部結算產業(yè)。2021年，經濟發(fā)展實現“七項倍增、五個首次”的突破性成效。全年實現外貿進出口總額134.56億元（占全區(qū)69％），同比增長1.4倍；營業(yè)收入55.42億元，同比增長4.5倍；實現全口徑稅收4.78億元，同比增長2.98倍；實現工業(yè)產值22.63億元，同比增長112倍；實現到位資金6.98億元，同比增長1.33倍；規(guī)上（限上）企業(yè)6戶，同比增長1倍；市場主體795戶，同比增長1.1倍。區(qū)內企業(yè)首次獲得海關AEO高級認證、首次開展跨境電商、保稅研發(fā)、保稅維修、增值稅一般納稅人試點業(yè)務。外貿進出口總值居全國141個有業(yè)績的綜合保稅區(qū)第68位（同比提升41位），居中西部地區(qū)57個有業(yè)績的綜合保稅區(qū)第23位（同比提升15位）。

2022年一季度，涪陵綜保區(qū)實現進出口總額22.86億元，同比增長20.6％；營業(yè)收入17.13億元（其中跨境電商銷售額1658.3萬元），同比增長167.66％；全口徑稅收合計2.55億元，同比增長125.66％；實現固定資產投資18222萬元，同比增長870.8％；工業(yè)產值10.51億元，同比增長873.15％。綜保區(qū)一季度經濟運行實現了“開門紅、開門穩(wěn)”。

下一步，涪陵綜保區(qū)將圍繞“打造具有國際競爭力和創(chuàng)新力的海關特殊監(jiān)管區(qū)域”戰(zhàn)略定位，堅持“錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、集群發(fā)展”原則，圍繞打造加工制造、設計研發(fā)、物流分撥、檢測維修、銷售服務五個中心目標，大力發(fā)展生命健康、裝備制造、食品糧油、新一代信息技術四大產業(yè)，加快完善保稅加工、保稅物流、保稅服務三大功能，堅持加工貿易、一般貿易和貨物貿易、服務貿易兩手抓，全力實現績效評估上等升級目標，致力于建成長江上游重要開放口岸、成渝地區(qū)雙城經濟圈重要進出口加工基地、西部地區(qū)獨具特色服務貿易示范基地。

文／記者 魏東 劉洋洋

圖／記者 何乾健

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